"Hemos retrocedido en descentralización y eso ha afectado la inversión pública en regiones"
"Hemos retrocedido en descentralización y eso ha afectado la inversión pública en regiones" (E) ENTREVISTA.
ALEJANDRO SANTANA, gobernador regional de Los Lagos, y la "Declaración de Concepción": "Hemos retrocedido en descentralización y eso ha afectado la inversión pública en regiones" Carlos llabaca carlosilabacadiariollanquihue. cl inicios de esta semana, A enel marco de la Cumbre de las Regiones que reunió a candidatos ala Presidencia de la República, los 16 gobernadores regionales del país firmaron la "Declaración de Concepción", un documento al que también adhirieron actores institucionales, y que busca dar un salto decisivo hacialaautonomía administrativa y financiera delos territorios regionales.
El gobernador de Los Lagos, Alejandro Santana, luego defirmarla declaración, fuecategórico en expresar que "la descentralización no puede seguir esperando". Elacuerdo contiene1O compromisos, entreellosse destaca la autonomía financiera regionalcon un nuevo pacto fiscal, el traspaso efectivo de competencias desde elnivel central, la eliminación de la figura del Delegado Presidencial, la coordinación obligatoria entre gobiernos regionales y servicios públicos desconcentrados y un fuerte enfoque en transparencia, participación y equidad territorial.
Santana resaltó que el Presidente Gabriel Boric nocumplió con su compromiso de campaña y aseveró que "se irá con más poder que antes" ypor ello recalcóque "se requiere un presidente o presidenta que crea en la descentralización, en el fortalecimiento yla focalización dela inversión pública". "BORIC NO CUMPLIÓ" -¿ Por qué es necesario reiterar estetema, cuando hubo un compromiso del entonces candidato Boric de avanzar en regiones más fuertes? -Claramenteel presidente Boric no cumplió con su compromiso de campaña y que fue parte so de campaña y que fue parte AROHO AGENCIA UNO.
PARA SANTANA AVANZAR EN DESCENTRALIZACIÓN ES UNA OBLIGACIÓN. "El principal rol que cumple una delegada presidencial es de coordinación, pero también puede haber un seremi de gobierno que haga la coordinación entre los servicios". nos regionales en cada una de las I6regiones. =Y en un nuevo periodo de campaña presidencial, ¿la gente puede tener alguna expectativa deque esto vayaa cambiar? Aquí serequiere un presidente o presidenta que de verdad 2050 que hoy día está apalancado por la candidata Evelyn Matthei, y nos ha hablado también del tema de la disminución de la permisología administrativa del Estado. Y veo que está sintonizada en esto. Pero lo másimportante es que no hay posibilidad de que lasregiones se desarrollen a la misma velocidad que en Santiago si existe esa mirada presidencialista. ANSIADA AUTONOMÍA -Lo que se propone en esta cumbre de las regiones es ir, no un paso, sino un salto más allá de eseprimeravance. -Esque ya hoy día no es una opción, es una obligación. Cuanción, es una obligación. Cuandel motor dela alización que él levantó.
Élva a terminar su periodo con más poder y yo creoque hemos tenido retrocesos relevantes en materia de descentralización y que obviamente ha afectado no soJamente la autonomía de las regiones, sino que también el dinamismo de la inversión públicaadministrada por los gobiercrea en la lización, creaen el fortalecimiento y la focalización de la inversión pública. Yo veo a los candidatos conuna idea de avanzar en esa línea y sobre ese aspecto yo espero y confío que asísea.
Pero, de hecho, nosotrosestamos hablando de algunos programas que se están levantando desde la región, como el Plan Salmón do nos juntamos todos los gobernadores regionales, de distintossignos políticos, todoste'nemos el mismo diagnóstico y todos entendemos que el presidente Boric no cumplió.
También siento que los gobernadores electos o reelectos, que estánensusegundo periodo, han hechosu mea culpa quesus primerostresaños y medio fueron merostresaños y medio fueron "Dentro delos márgenes que nos permitala ley, obviamente que nuestro compromiso es con la candidatura de Evelyn Matthei". muy parecidosalo que eranantes los intendentes, que al final del día se transformaron en brazos de financiamiento de programas que son ministeriales. Y sobre esa base no focalizaron y no aterrizaron las demandas y las urgencias y eso debe cambiar. -¿Laautonomía financieraesparaustedlomás urgente? -Autonomía financiera y autonomía administrativa. Yo quierodecirleque, por ejemplo, un proyecto desde el minuto que esaprobadose puede demorar 6 a7 meses que pase por todos los trámites administrativos. Todo lo que seapruebe desde hoy día en adelante no se vaa poder ejecutar durante este año, sino que pasa al año siguiente. Y eso obviamente que tieneun letargo y eso tiene que ver con la autonomía.
Yo entiendo que tiene que haberla supervigilancia, que tiene que haber la regulación, pero también tiene que haber el criterio que permita que algunas condiciones como cambio de asignaciones presupuestarias dentro del mismo gobierno regional, aprobado porel Consejo Regional, sea suficiente.
No puede ser que con la autonomía y la delegación delos consejeros regionales quesonelectos democráticamente, igual tenga queir atomarrazón, que tenga queir ala visación de la DIPRES, etc. -¿Por qué es también importante eliminar lafigura del delegado presidencial? -La Delegación Presidencial hoy díase está duplicando mucho en materia delo quesignifica la Seremi de Seguridad. El principal rol que cumple una delegada presidenciales de coordinación, pero también puede haber un seremi de gobi no que haga la coordinación entre los servicios. No puede haber unsistema que aletargue las decisiones.
Lo vimos ahora, las decisiones del plan de conlas decisiones del plan de contingencia por el tsunami secentralizó en Santiago; habiendo una delegación presidencial que coordinó, pero que no tomala decisión. =¿Y esto escompatiblecon lo que usted ha propiciado a nivel de gobierno regional, a través de esteplan deseguridad? -Por supuesto. De hecho, se está debatiendo en el Congreso la crea de una Comisión de Seguridad. Yo, enlo personal, no sé si la solución pasa por crear más comisiones.
Pero si creo que el gobierno regional, sobre todo cuando financia un 71% delos recursos de seguridad pública, debe estar nosolamente en la asignación de recursos, sino que también enla definición de programas (.... para que los objetivos de esos recursos cumplan la finalidad de enfrentar de mejor formala delincuencia. delincuencia. delincuencia. IMPORTA QUIEN GOBIERNE «¿ Sería un gran retroceso que no se el compromiso conlas regiones? -Sería un gran retroceso.
Por eso es que es importante que quien gobierne los próximos cuatro años, y enadelante, tengauna mirada de verdad de fortalecer las regiones, con regiones más fuertes, con capacidad y autonomía de tomar no lasurgencias, sino quela focalización delas prioridades. -¿Ve esa disposición en todos los candidatos hoy día? Todos los candidatos en esta época, y obviamente cuando están en regiones, van a hablar de quesu interés es poder dar más relevancia a la región.
Yo creo que loque importas que el principio de realismo y de concepto técnicosealo que prime, que no prime la potencial pérdida de poder ola potencial pérdida de decisiones. «¿Usted va a hacer campaña por Evelyn Mattheienla región? -Dentro de los márgenes que nos permita la ley, obviamente que nuestro compromiso es con la candidatura de Evelyn Matthei. Somos parte de una coalición y tenemos un programaquenosconvocaatravésde su persona como candidata presidencial. es es es es.