Autor: Carlos Ilabaca Villanueva
Región: "Hemos retrocedido en descentralización y eso ha afectado la inversión pública"
Región: "Hemos retrocedido en descentralización y eso ha afectado la inversión pública" inicios de esta semaA day en el marco de la la descentralización que el levantó. El va a terminar su periodo con más poder.
Creo que hemos retrocedido en descentralización y eso ha afectado la inversión publica en regiones, administra da por los gobiernos regionales en cada una de las 16 regiones. -Y en un nuevo periodo de campaña presidencial, ¿la gente puede tener alguna expectativa de que esto vaya a cambiar? Aquise requiere un presidente o presidenta que de verdad crea en la descentralización, creaen el fortalecimiento y la focalización de la inversion publica. Yo veo a los candidatos con una idea de avanzar en esa línea y sobre ese aspecto yo espero y confio que asisca.
Pero, de hecho, nosotros estamos hablando de algunos proCumbre de las Regiones que reunió a candidatos a la Presidencia de la Republica. los 16 gobernadores regionales del pais firmaron la "Declaración de Concepción", undocumentoal que tambien adhirieron actores institucionales, y que busca dar un salto decisivo hacia la autonomia administrativay financiera de los territorios regionales.
El gobernador de Los Lagos, Alejandro Santana (RN). luego de firmar el escrito, fue categórico en expresar que "la descentralización no puede seguir esperando". El acuerdo contiene 10 compromisos, entre ellos se destaca la autonomia financiera regional con un nuevo pacto fiscal, el traspaso efectivo de competencias desde el nivel central, la eliminación de la figura del delegado presidencial, la coordinación obligatoria entre gobiernos regionales y servicios públicos desconcentrados y un fuerte enfoque en transparencia, participación y equidad territorial.
Santana resaltó que el Presidente Gabriel Boric no cumplió con su compromiso de campaña y aseveró que "se irá con más poder que antes", y porello recalco que "se requiere un presidente o presidenta que crea en la descentralización, enel fortalecimiento y la focalización de la inversión pública" "BORIC NO CUMPLIÓ" -¿ Por qué es necesario reiterar este tema, cuando hubo un compromiso del entonces candidato Boric de avanzar en regiones más fuertes? Claramente el Presidente Boric no cumplió con su compromiso de campaña y que fue parte del motor de gramas que se están levantando desde la región, como el Plan Salmón 2050 que hoy dia está apalancado por La candidata Evelyn Matthei (RN), y nos ha hablado tambien del tema de la disminución de la "permisología" administrativadel Estado. Y veo que está sintonizada en esto. Pero lo más importante es que no hay posibilidad de que las regiones se desarollen a la misma velocidad que en Santiago si existe esa mirada presidencialista.
ANSIADA AUTONOMÍA -Lo que se propone en esta cumbre de las regiones es ir, nounpaso, sino un salto más alla de ese primer avance. ·Es que ya hoy día no es una opción, es una obligación. Cuando nos juntamos todos los gobernadores regionales, de distintos signos políticos, todos tenemos el mismo diagnóstico y todos entendemos que el Presidente Boric no cumplió.
Tambien siento que los gobernadores electos o reelectos, que están en su segundo período, han hecho su mea culpa que sus primeros tres años y medio fueron muy parecidos a lo que eran antes los intendentes, que al final del día setransformaron en brazos de financiamiento de programas que son ministeriales. Y sobre esa base no focalizaron y no aterrizaron las demandas y las urgencias y eso debe cambiar. -¿ La autonomia financera es para ustedlo más urgente? -Autonomia financiera y autonomia administrativa. Yo quiero decirle que, por ejemplo, un proyecto desde el minuto que es aprobado se puede demorar 6 a 7 meses que pase por todos los trámites administrativos. Todo lo que se apruebe desde hoy día en adelante no se va a poder ejecutar durante este año, sino que pasa al año siguiente. Y eso obviamente que tiene un letargo y esotiene quever con laautonomía.
Yo entiendo que tiene que haber supervigilancia, que tiene que haber regulación, pero también tiene que haber criterio que permita que algunas condiciones, como cambio de asignaciones presupuestarias dentro del mismo Gobierno Regional, aprobado por el Consejo Regional, sean suficientes.
No puede ser que con la autonomía y la delegación de los consejeros regionales, que son electos democráticamente, igual tenga que ir a tomar razón. que tenga que ir a la visación de la Dipres (Dirección de Presupuestos), etcétera. -¿ Por que es también importante eliminar la figura del delegado presidencial? La Delegación Presidencial hoy día se está duplicando mucho en materia de lo que significa la Seremi de Seguridad. El principal rol que cumple una delegada presidencial es un rol de coordinación, pero también puede haber un seremi de Gobierno que haga la coordinación entre los servicios. No puede haber un sistema que aletargue las decisiones.
Lo vimos ahora, kis decisiones del plan de contingencia por el tsunami se centralizo en Santiago; habiendo una Delegación Presidencial que coordino, pero que no toma ladecisión. -¿ Y esto es compatible con lo que usted ha propiciado a nivel de Gobierno Regional, a través de este plan de seguridad? -Por supuesto. De hecho. se está debatiendo en el Congreso la creación de una Comisión de Seguridad. Yo, en lo personal, no sé si la solución pasa por crear más comisiones.
Pero si creo queel Gobierno Regional, sobre todo cuando financia un 71% de los recursos de seguridad pública, debe estar no solamente en la asignación de recursos, sino que también en la definición de programas (. .. ) para que los objetivos de esos recursos cumplan la finalidad de enfrentar de mejor forma la delincuencia. IMPORTA QUIEN GOBIERNE -¿ Sería un gran retroceso que nuevamente no se cumpla el compromiso con las regiones Sería un gran retroceso.
Por eso es que es importante que quien gobierne los próximos cuatro años, y en adelante, tenga una mirada de verdad de fortalecer las regiones, con regiones más fuertes, con capacidad y autonomia de tomar no las urgencias, sino que la focalización de las prioridades. ·¿ Ve esa disposición en todos los candidatos hoy dia? -Todos los candidatos en esta época, y obviamente cuando están en regiones, van a hablar de que su interes es poder dar más relevancia a la región.
Yo creo que lo que importa es que el principio de realismo y de concepto técnico sea lo que prime, que no prime la potencial perdida de poder o la potencial pérdida de deciso- -¿ Usted va a hacer campafa por Evelyn Matthei en la región? -Dentro de los márgenes que nos permita la ley, obviamente que nuestro compromiso es con la candidatura de Evelyn Matthel.
Somos parte de una coalición y tenemos un programa que nos convoca a través de su persona como candidata presidencial. o El chilote y los otros 15 jefes regionales del país firmaron la "Declaración de Concepción", documento que busca dar un salto decisivo hacia la autonomía administrativa y financiera de los territorios.. La Delegación Presidencial hoy día se está duplicando mucho en materia de lo que significa la Seremi de Seguridad (. .. ) También puede haber un seremi de Gobierno que haga la coordinación entre los servicios. No puede haber un sistema que aletargue las decisiones". ALEJANDRO SANTANA, GOBERNADOR DE Los LAGOS:] ELCHILOTE RECALCO QUE AVANZAR EN DESCENTRALIZACIÓN ES UNA OBLIGACIÓN