Autor: Ignacio Javier Torres

Las dos miradas al Plan de Descarbonización del Gobierno
Las dos miradas al Plan de Descarbonización del Gobierno CAMPAÑA “CHAO CARBÓN”E: ¡ junio, diversasorganizacionesambientalistaslan:zaron la campaña “Chao Carbón” parallamarla atenci deloqueconsiderabanun rezagodealgunascomunas del país, donde se concentraban centrales generadoras eléctricas con tecnología térmica. Una de esas comunas es Huasco, que mantiene un complejo de generación de energía compuesto por cinco termoeléctricas, propiedad de Guacolda Energía. Entodo el país quedansolo ocho termoeléctricas, por lo que la concentración en esacomuna delaRegión de Atacamaesimportante. La campaña tenía como objetivo lograr que el Plan de Descarbonización que tenía que presentar el Gobierno durante este año precisamente abordaralasituación de lastermoeléctricasde Huasco. Y el Gobierno presentó su plan. Y las organizaciones no quedaron conformes. rrollo (BID. Para el Ministerio de Energía, el plan “busca proveer las condiciones habilitantes que permitan prescindir delcarbón y avanzar de manera más acelerada hacia un sistema eléctrico bajo encarbono.
Paraello, contiene 45 medidas concretas en elmarco de 4ejes: (1) Desarrollo urgente de proyectos energéticos para la descarbonización nacional; (2) Transmisión eléctrica como habilitante para el carbono neutralidad; (3) Operaplazo segura y lecióndecorto xible en un sistema eléctrico altamenterenovable; (4) Robustecimiento del mercado de largo plazo y promoción de electrificación limpia dela demanda”. Eldocumento es lacontinuidad de un trabajo desarrollado por el Estado de Chile desde el 2018, año en que se comenzó una primeraetapa de descarbonización que termina este 2024 y que ha sido reconocida transversalmente por haber logrado cerrarya! ! centrales termoeléctricas a carbón y establecer compromisos decierreoreconversión para otras nueve centrales del mismo tipo hacia finalesde2025. Fueel8 de noviembre pasadola fecha en que el Ministerio de Energía presentó la primera versióndesu Plan de Descarbonización. Enuncomunicado, lacartera aseguró: “Este documento preliminar traza una hoja deruun sistema eléctaparaalcanzar rico descarbonizado eficiente, seguro y resiliente, que surgi y diálogo de un trabajo técnico estratégico que incluyela visión de diversos actores del sector.
Además, considera las recomendaciones regulatorias para la descarbonización realizadas por el Instituto de Sistemas Complejos para la 1 (ISCI) y contó con apoyo delBanco Interamericano de Desa-Pero el documento preliminar no fue aplaudido porla “Coalición Nacional Chao Carbón”, que agrupa a organizaciones ambientalistas anivel país y de la Región de Atacama.
En concreto, las entidades critican que el nuevo Plan de Descarbonización no contempla ninguna actualización respecto al cronograma vigente, y no incluye propuestas para el retiro delas ocho centrales temoelécticas sin compromisos decierre, entre las quese cuentanlas ubicadas en Huasco. izaciones Además, las: rechazan categóricamente la propuesta de reconversión defoHUASCO TIENE EL MAYOR COMPLEJO DE GENERACIÓN TERMOELÉCTRICA DEL PAÍS, QUE ES CUESTIONADO POR ORGANIZACIONES AMBIENTALISTAS.
ARCHIVO / AGENCIA UNO ELMINISTRO DE ENERGÍA, DIEGO PARDOW, LIDERA EL PLAN. ciones más ambiciosas para acelerar el cierre de centrales carboneras en torno al año “Esperamos que en el Plan seincluyan metas y acciones más ambicionas para acelerar el cierre delas centrales carboneras entorno al 2030” Sara Larraín directora Chile Sustentable las centrales carboneras a la tecnología de co-combustión de carbón y amoniaco presentada por la empresa Guacolda Energía, operadora del complejo termoeléctrico huasquino.
Además, paraChao Carbón está ausente del nuevo Plan un “eje prioritario” alineado con una transición socioecológica justa que incluya acciones, fechas y responsabilidades concretas para remediar los pasivos ambientales y reparar las en lasco:alasalud munas donde operaron y aún operan centrales termoeléctri2030, especialmente la incorporación de nuevos compromisosdecierre de lasocho centrales que aún no se han comprometido, entre las cuales estan las cinco unidades Guacolda quese ubican en Huasco” “El plan Larraín agregó: además debiese retirar las medidas quesignifican unretroceso en la regulación ambiental vigente, donde por ejemplo se podrían eximir de Evaluación de Imapacto Ambiental a nuevas obras de transmisión”. “Nuestro proyecto de reconversión surgea partir del compromiso con una transición energética justa y responsable” Guacolda Energía generadoraa cargo de lastermoeléctricas de Huasco cas acarbón, junto con planes de desarrollolocal que aporten beneficioseconómicos y reduzcalas cargas ambientales. Para lasorganizaciones es necesario quese establezca una hoja de rutaclara, que garantice quelas actividadesconducentes al cierreo reconversión serealicen de manera oportuna y responsable, evitando que quedena discrecionalidad de las empresas.
La directora del programa ChileSustentable, Sara Larraín, sintetizó la posición delasorganizaciones: “Esperamosqueen el Planse incluyan metas y ac-(viene dela página anterior) UN PLAN EN CONSULTA Pero el Plan de Descarbonización se encuentra en una versión “preliminar”, porque aún se desarrolla la Consulta Ciudadana del documento, hasta el de diciembre. próximo lunes16 Elprocesoesabierto ylosinteresados pueden participar a través de la web del Ministerio de Energía (energia. gob. c). Yen ese proceso Sara Larraín alberga esperanzas.
“Es importante incluir las observaciones dela ciudadanía y las comunidades locales en el proceso de consulta pública puesson quienes experimentan la transición directamente en sus comunas y quienes están expuestas a los costos sociales y ambientales de laoperación de centrales carboneras. Las comunidades locales son testigos de la falta de remediación ambiental en las comunas, por ejemplo, y tienen derecho a exigirnuevasformas de desarrollo Jocalsin industrias contaminantes” planteó la directora deChile Sustentable.
Por su parte, Alejandro Varas, miembro de la agrupación HuascoSin Relaves, planteó que “las expectavivas de la comunidad huasquina de iniciar una etapa de descarbonización de 'su comuna se desvanecen con el nuevo Plan de Descarbonización, ya que este plan valida la tecnología de combustión carbón-amoníaco de Guacolda y no actualiza el cierre de ningu'na delas cinco centrales que posee”. “De esta manera, Huasco sería la única comuna en Chile donde no se cerrará ninguna central termoeléctrica y donde seguirá habiendo combustión del carbón hasta al menos el año 2040.
Además el nuevo Plan no se compromete con fechas para que Guacolda remedie los pasivosambientales que viene dejando ya hace mas de 30 años en nuestra comuna, y propone eximir alos proyectos energéticos de ingresar a evaluación ambiental sise emplazan en zonas con evaluación ambiental estratégica, lo quesoloagudiza el problemadelaszonas desacrificio ambiental”, cerró Varas.
LA POSICIÓN DE GUACOLDA Pero las aprehensiones de las organizaciones ambientalistas tuvieron respuesta por parte de Guacolda Energía, la operadoraCOALICIÓN “CHAO CARBÓN"LAS TERMOELÉCTRICAS DE HUASCO HAN RECIBIDO DIVERSOS CUESTIONAMIENTO DURANTE SU OPERACIÓN. 2040eslafecha consensuada entre Gobierno y empresas para la descarbonización eléctrica+ Según el Ministerio de Energía, el plan a desarrollar “permitirá priorizar las acciones al 2030 através dela construcción política de un consenso entre el sector público y privado, la academia y la sociedad civil, de manera de garantizar un retiro y reconversión acelerada de centrales a carbón, anclado al cumplimiento irrestricto de las condiciones que lo habiliten.
En ese sentido, el Planse dividirá en tres grandes ejes que establecerán dichas condiciones: Modernización de la red y el mercado eléctrico, e infraestructura; Reconversión termoeléctrica y combustibles de transició; y Transición energética justa y comunidades”. 2030eselaño al que las organizaciones ambientalistas quieren adelantar la descarbonizacióndelcomplejoeléctrico co. “Guacolda tida con el Plan de Descarbonipor el Gobierno, el cual contempla las reconversiones compañía.
Específicamente, sobre el cuestionado proceso de reconversión, laeléctrica detalló que “el proyecto de reconversión de Guacolda, a través de la combustión de amoniaco verde y carbón, permitirá rebajar -en una primera etapasus emisioahíque Guacolda haoptado por nesen30% yen una segunda fasea 50%, aspirando a aumentar dichasredu enla medida queel desarrollo tecnológico lopermita”. “El amoníaco verde se proafectara seguridad del mismo ducea partir de hidrógeno vermósfera, quese devuelve trasel proceso desde el punto de vista energético sino también desde la persCO2, lo que disminuye directamente las emisiones dela planta, incluyendo también reducciones de material particulado y de dióxido de azufte”, señaló Finalmente, la generadora firmadoen varias ocasiones su yecto de reconversión surgea transición energética justa y res-de HuasLa empresa aseguró que hoy está compromezaciónimpulsado entre sus alternativas de plantas termoeléctricas. De estaalternativa porque con ello 'suaportede: tro de energía confiable, flexible y segura24/7al Sistema Eléctrico Nacional, con objeto de no y también porque entendemos dey nitrógeno extraído delaatque nuestro aporte no es sólo de combustión.
Alquemarse, el amoníaco no emite pectiva social, manteniendo fuentes laborales de calidad y unaporteeconómicorelevante anuestra comunidad local”. la empresa. informó que “Guacolda ha rea“Por ello que nuestro propartir del compromiso con una ponsable”, agregaron desde lacompromiso con el Plan de Descarbonización Voluntaria impulsado durante el gobierno del exPresidente Sebastián Piñera. Esen ese contexto que Guacolda ha tomado la decisión de avanzar en un proceso de reconversión, que se realizará de manera gradual y progresivamente. Para ello sefirmó un Memorando de Entendimiento con Mitsubishi Heavy Industries (MHD para explorar la factibilidad de la co-combustión de amoníaco en la central termoeléctrica. Los estudios realizados para la co-combustión de amoníaco al 30% han dado buenos resultados.
Por lo que esperamos al 2025 tener un plan detalado para la reconversión y avanzar, si la tecnología lo permite, en aumentar la tasa de cocombustión hasta el 50%, aspirando a llegar al 100%”. Así, dos miradas conviven enel proceso y aún falta paraconocer cuál primaráen el Plan de Descarbonización definitivo. c3¿Qué es el Plan de Descarbonización?. mebioAmBrEnTE. Ejecutivo presentó versión preliminar del documento a Consulta Ciudadana. Organizaciones ecologistas tienen críticas, mientras que Guacolda Energía lo respalda.
LAS TERMOELÉCTRICAS DE HUASCO HAN RECIBIDO DIVERSOS CUESTIONAMIENTO DURANTE SU OPERACIÓN. fo Las dos miradas al Plan de Descarbonización del Gobierno CAMPAÑA “CHAO CARBÓN”E: ¡ junio, diversasorganizacionesambientalistaslan:zaron la campaña “Chao Carbón” parallamarla atenci deloqueconsiderabanun rezagodealgunascomunas del país, donde se concentraban centrales generadoras eléctricas con tecnología térmica. Una de esas comunas es Huasco, que mantiene un complejo de generación de energía compuesto por cinco termoeléctricas, propiedad de Guacolda Energía. Entodo el país quedansolo ocho termoeléctricas, por lo que la concentración en esacomuna delaRegión de Atacamaesimportante. La campaña tenía como objetivo lograr que el Plan de Descarbonización que tenía que presentar el Gobierno durante este año precisamente abordaralasituación de lastermoeléctricasde Huasco. Y el Gobierno presentó su plan. Y las organizaciones no quedaron conformes. rrollo (BID. Para el Ministerio de Energía, el plan “busca proveer las condiciones habilitantes que permitan prescindir delcarbón y avanzar de manera más acelerada hacia un sistema eléctrico bajo encarbono.
Paraello, contiene 45 medidas concretas en elmarco de 4ejes: (1) Desarrollo urgente de proyectos energéticos para la descarbonización nacional; (2) Transmisión eléctrica como habilitante para el carbono neutralidad; (3) Operaplazo segura y lecióndecorto xible en un sistema eléctrico altamenterenovable; (4) Robustecimiento del mercado de largo plazo y promoción de electrificación limpia dela demanda”. Eldocumento es lacontinuidad de un trabajo desarrollado por el Estado de Chile desde el 2018, año en que se comenzó una primeraetapa de descarbonización que termina este 2024 y que ha sido reconocida transversalmente por haber logrado cerrarya! ! centrales termoeléctricas a carbón y establecer compromisos decierreoreconversión para otras nueve centrales del mismo tipo hacia finalesde2025. Fueel8 de noviembre pasadola fecha en que el Ministerio de Energía presentó la primera versióndesu Plan de Descarbonización. Enuncomunicado, lacartera aseguró: “Este documento preliminar traza una hoja deruun sistema eléctaparaalcanzar rico descarbonizado eficiente, seguro y resiliente, que surgi y diálogo de un trabajo técnico estratégico que incluyela visión de diversos actores del sector.
Además, considera las recomendaciones regulatorias para la descarbonización realizadas por el Instituto de Sistemas Complejos para la 1 (ISCI) y contó con apoyo delBanco Interamericano de Desa-Pero el documento preliminar no fue aplaudido porla “Coalición Nacional Chao Carbón”, que agrupa a organizaciones ambientalistas anivel país y de la Región de Atacama.
En concreto, las entidades critican que el nuevo Plan de Descarbonización no contempla ninguna actualización respecto al cronograma vigente, y no incluye propuestas para el retiro delas ocho centrales temoelécticas sin compromisos decierre, entre las quese cuentanlas ubicadas en Huasco. izaciones Además, las: rechazan categóricamente la propuesta de reconversión defoHUASCO TIENE EL MAYOR COMPLEJO DE GENERACIÓN TERMOELÉCTRICA DEL PAÍS, QUE ES CUESTIONADO POR ORGANIZACIONES AMBIENTALISTAS.
ARCHIVO / AGENCIA UNO ELMINISTRO DE ENERGÍA, DIEGO PARDOW, LIDERA EL PLAN. ciones más ambiciosas para acelerar el cierre de centrales carboneras en torno al año “Esperamos que en el Plan seincluyan metas y acciones más ambicionas para acelerar el cierre delas centrales carboneras entorno al 2030” Sara Larraín directora Chile Sustentable las centrales carboneras a la tecnología de co-combustión de carbón y amoniaco presentada por la empresa Guacolda Energía, operadora del complejo termoeléctrico huasquino.
Además, paraChao Carbón está ausente del nuevo Plan un “eje prioritario” alineado con una transición socioecológica justa que incluya acciones, fechas y responsabilidades concretas para remediar los pasivos ambientales y reparar las en lasco:alasalud munas donde operaron y aún operan centrales termoeléctri2030, especialmente la incorporación de nuevos compromisosdecierre de lasocho centrales que aún no se han comprometido, entre las cuales estan las cinco unidades Guacolda quese ubican en Huasco” “El plan Larraín agregó: además debiese retirar las medidas quesignifican unretroceso en la regulación ambiental vigente, donde por ejemplo se podrían eximir de Evaluación de Imapacto Ambiental a nuevas obras de transmisión”. “Nuestro proyecto de reconversión surgea partir del compromiso con una transición energética justa y responsable” Guacolda Energía generadoraa cargo de lastermoeléctricas de Huasco cas acarbón, junto con planes de desarrollolocal que aporten beneficioseconómicos y reduzcalas cargas ambientales. Para lasorganizaciones es necesario quese establezca una hoja de rutaclara, que garantice quelas actividadesconducentes al cierreo reconversión serealicen de manera oportuna y responsable, evitando que quedena discrecionalidad de las empresas.
La directora del programa ChileSustentable, Sara Larraín, sintetizó la posición delasorganizaciones: “Esperamosqueen el Planse incluyan metas y ac-(viene dela página anterior) UN PLAN EN CONSULTA Pero el Plan de Descarbonización se encuentra en una versión “preliminar”, porque aún se desarrolla la Consulta Ciudadana del documento, hasta el de diciembre. próximo lunes16 Elprocesoesabierto ylosinteresados pueden participar a través de la web del Ministerio de Energía (energia. gob. c). Yen ese proceso Sara Larraín alberga esperanzas.
“Es importante incluir las observaciones dela ciudadanía y las comunidades locales en el proceso de consulta pública puesson quienes experimentan la transición directamente en sus comunas y quienes están expuestas a los costos sociales y ambientales de laoperación de centrales carboneras. Las comunidades locales son testigos de la falta de remediación ambiental en las comunas, por ejemplo, y tienen derecho a exigirnuevasformas de desarrollo Jocalsin industrias contaminantes” planteó la directora deChile Sustentable.
Por su parte, Alejandro Varas, miembro de la agrupación HuascoSin Relaves, planteó que “las expectavivas de la comunidad huasquina de iniciar una etapa de descarbonización de 'su comuna se desvanecen con el nuevo Plan de Descarbonización, ya que este plan valida la tecnología de combustión carbón-amoníaco de Guacolda y no actualiza el cierre de ningu'na delas cinco centrales que posee”. “De esta manera, Huasco sería la única comuna en Chile donde no se cerrará ninguna central termoeléctrica y donde seguirá habiendo combustión del carbón hasta al menos el año 2040.
Además el nuevo Plan no se compromete con fechas para que Guacolda remedie los pasivosambientales que viene dejando ya hace mas de 30 años en nuestra comuna, y propone eximir alos proyectos energéticos de ingresar a evaluación ambiental sise emplazan en zonas con evaluación ambiental estratégica, lo quesoloagudiza el problemadelaszonas desacrificio ambiental”, cerró Varas.
LA POSICIÓN DE GUACOLDA Pero las aprehensiones de las organizaciones ambientalistas tuvieron respuesta por parte de Guacolda Energía, la operadoraCOALICIÓN “CHAO CARBÓN"LAS TERMOELÉCTRICAS DE HUASCO HAN RECIBIDO DIVERSOS CUESTIONAMIENTO DURANTE SU OPERACIÓN. 2040eslafecha consensuada entre Gobierno y empresas para la descarbonización eléctrica+ Según el Ministerio de Energía, el plan a desarrollar “permitirá priorizar las acciones al 2030 através dela construcción política de un consenso entre el sector público y privado, la academia y la sociedad civil, de manera de garantizar un retiro y reconversión acelerada de centrales a carbón, anclado al cumplimiento irrestricto de las condiciones que lo habiliten.
En ese sentido, el Planse dividirá en tres grandes ejes que establecerán dichas condiciones: Modernización de la red y el mercado eléctrico, e infraestructura; Reconversión termoeléctrica y combustibles de transició; y Transición energética justa y comunidades”. 2030eselaño al que las organizaciones ambientalistas quieren adelantar la descarbonizacióndelcomplejoeléctrico co. “Guacolda tida con el Plan de Descarbonipor el Gobierno, el cual contempla las reconversiones compañía.
Específicamente, sobre el cuestionado proceso de reconversión, laeléctrica detalló que “el proyecto de reconversión de Guacolda, a través de la combustión de amoniaco verde y carbón, permitirá rebajar -en una primera etapasus emisioahíque Guacolda haoptado por nesen30% yen una segunda fasea 50%, aspirando a aumentar dichasredu enla medida queel desarrollo tecnológico lopermita”. “El amoníaco verde se proafectara seguridad del mismo ducea partir de hidrógeno vermósfera, quese devuelve trasel proceso desde el punto de vista energético sino también desde la persCO2, lo que disminuye directamente las emisiones dela planta, incluyendo también reducciones de material particulado y de dióxido de azufte”, señaló Finalmente, la generadora firmadoen varias ocasiones su yecto de reconversión surgea transición energética justa y res-de HuasLa empresa aseguró que hoy está compromezaciónimpulsado entre sus alternativas de plantas termoeléctricas. De estaalternativa porque con ello 'suaportede: tro de energía confiable, flexible y segura24/7al Sistema Eléctrico Nacional, con objeto de no y también porque entendemos dey nitrógeno extraído delaatque nuestro aporte no es sólo de combustión.
Alquemarse, el amoníaco no emite pectiva social, manteniendo fuentes laborales de calidad y unaporteeconómicorelevante anuestra comunidad local”. la empresa. informó que “Guacolda ha rea“Por ello que nuestro propartir del compromiso con una ponsable”, agregaron desde lacompromiso con el Plan de Descarbonización Voluntaria impulsado durante el gobierno del exPresidente Sebastián Piñera. Esen ese contexto que Guacolda ha tomado la decisión de avanzar en un proceso de reconversión, que se realizará de manera gradual y progresivamente. Para ello sefirmó un Memorando de Entendimiento con Mitsubishi Heavy Industries (MHD para explorar la factibilidad de la co-combustión de amoníaco en la central termoeléctrica. Los estudios realizados para la co-combustión de amoníaco al 30% han dado buenos resultados.
Por lo que esperamos al 2025 tener un plan detalado para la reconversión y avanzar, si la tecnología lo permite, en aumentar la tasa de cocombustión hasta el 50%, aspirando a llegar al 100%”. Así, dos miradas conviven enel proceso y aún falta paraconocer cuál primaráen el Plan de Descarbonización definitivo. c3¿Qué es el Plan de Descarbonización?. mebioAmBrEnTE. Ejecutivo presentó versión preliminar del documento a Consulta Ciudadana. Organizaciones ecologistas tienen críticas, mientras que Guacolda Energía lo respalda. LAS TERMOELÉCTRICAS DE HUASCO HAN RECIBIDO DIVERSOS CUESTIONAMIENTO DURANTE SU OPERACIÓN. fo