Autor: Marcos Sepúlveda Loyola
Pago en dos cuotas y maraña burocráticit las causas del fracaso en los fondos del 8%
Pago en dos cuotas y maraña burocráticit las causas del fracaso en los fondos del 8% Gobierno regional estudia solución Pago en dos cuotas y maraña burocráticit las causas del fracaso en los fondos del 8% El retraso en la entrega de recursos, sumado a requisitos estrictos y complejos procesos administrativos, dejó a organizaciones y voluntariados sin posibilidad de ejecutar proyectos clave durante 2024.
Mtirc Stpsheda U9ar4 In6s Vidal Andrade, desde 2009, es parte de las Damas de Celeste, un voluntariado encargado de dar confort a los pacientes hospitalizados a IravIs IravIs de donaciones de insumos de cuidado personal, pañales, catres hospitalarios, entre otros.
Más de 64) pacientes del Hospital Hospital Clinico Magallanes, 160 niños con parálisis y otros mil usuarios reciben estas ayudas recolectadas por las 22 mujeres que fornan parte de esta entidad en la región.. Todoslosaños, estas ayudas son en gran parte financiadas por el concurso del 8% del gobierno gobierno regionaL El año pasado, las Damas de Celeste se adjudÑtaren adjudÑtaren dos proyectos del 8%: $12 millones para comprar pañales adultos y 512 millones para la adquisición de sabanillas, cremas cremas antiescaras, suplementos alimenticios, entre otro selementos selementos necesarios para asistir a los pacientes del hospital regional.
Este año, por primera vez, no podrán financiar estos recursos con fondos del Gore. ¿Por qué? Laadministración de Jorge Files decidió no llamar a concurso del H%esteaño. ¿Motlvo?Losdineros ¿ Motlvo?Losdineros otorgados porel 8% durante 21)24 no lograron ejecutarse y se terminarán deentregar durante este año. Durante 2024, a través del 8% se Financiaron 23(1 iniciativaspor iniciativaspor un total de S2 mIl 421 millones. El 8% está Integrado por siete fondos destinados a Tenencia Responsable, Medio Ambiente, Deporte, Cultura, Seguridad.
Socialy Niñez. iQuién se hará cargo de la enirega de recursos a los voluntariados voluntariados una vez que se terminen de pagar los dineros pendientes delS% 2024?Eslagran pregunta que ninguna autoridad ha querido querido transparentar Lo único que se sabe es que laadnunistractósi Files, con acuerdo del Consejo Regional anterior, aprobó el traspaso de $3 nial 687 millones a la Corporación de Desarrollo de Magallanes (Corniag) para ejecutar programas sociales. culturales y de fomento productivo. productivo. Rosotrosno tenemos presupuesto presupuesto del 8%; podemos hacer. por el giro que tenemos de cooperación, cooperación, tres programas en la misma línea que tiene el 8%”, aclaré la gerenta general del Cormag, Yenny Oyarzo.
Exph. cd que los $3 mil 657 millones traspasados son el presupuesto con el que este año operará la naciente instltuciów Oyarzo añadió que ejecsitarán ejecsitarán tres programas “acolados” en materia de desarrollo social; uno destinadoa financiar viajes para los deportistas1 otro para actividades emblemáticas de la región, como jineteadas, el Festivalen laPatagoniauotras instancias culturales y uno para financiar a los voluntariados. Estas iniciativas deberán contar con un patrocinante, un cofinanciamiento cofinanciamiento del 50% y seguir el conducto regularque establece el reglamento aprobado por el directorio de la Cormag. Todavía se encuentra en evaluación cuánto será el porcentaje porcentaje del presupuesto que se destinará a este tipo de proyectos. proyectos. Esto se definirá durante la primera semana de marzo en la próxima sesión de directorio. Según Oyano, podrían tardar tardar tres meses en tener un programa programa de estas características listo. La formulación delproyecto delproyecto tomarla un mes, luego debe ser aprobado por el directorio. Posteriormente, la División de Presupuesto e Inversión Regional Regional hará una revisión técnica, y el Consejo Regional deberá aprobarlo. Este proceso podría extenderse si en alguna etapa surgen observaciones técnicas.
El gobierno regional está trabajando en una propuesta paraabordarel vacío dejadopor la falta de ejecución del 8%. Se espera que en marzo se deíina un programa que permita opoyar iniciativas sociales, adelanté el consejero regIonal Rodolfo Cárdenas.
Espiral burocrática En reiteradas ocasiones, el gobernador Files y la administradora administradora regional Eugenia Mancilla han explicado que esto se debió al aumento de los requisitos para tas organizaciones organizaciones beneficiarlas a la hora de rendir los recursos entregados.
Entre las auevas exigencias se estableció que las organizaciones debían tener más de dos años de antiguedad, una trayectoria comprobable en la administración de tondos púbilc-os, prohibición de subcontratar, subcontratar, entrega de una boleta de garantía y que lo. sdinerosse entregarian en dos cuotas. La segunda cuota sólo se evacuaría si la organización justificaba el gasto de 1-a primera. Esto último, a juicio de las autoridades, fue lo que generé más problemas.
Este fue uno de los coletazos del “caso fundacione&. Por ejemplo, Inés Vidal recibió la primera cuota el 22 de alosto, la cual utilizó para difundir el proyecto a través de los medios de comunicación, mientras que la segunda recién llegó el 12 de diciembre, casi cuatro meses más tarda Esto retrasé la compra y elevó los costos de los pr-oductos.. Este alio recién ejecutará la última cuota.
“Esta explicación de que los dos pagos y la Dipres en el tema d. eI 8% no son muy reales”, csiestiona el consejero regional Juan Morano, quien advierte que en el resto del país estos montos si se lograron ejecutar. Desde los beneficiarlos del 8%, las miradas son disímiles.
Varios coinciden en que los mecanismosde mecanismosde rendición son una ¿ QUÉ DOCUMENTOS EXIGIERON? En si caso da las organizacio n. es prieadas sin fines do Lucro se Certif icado de Vigencia de PersonaLidad PersonaLidad Juridica. Certificado de Directorio Vigente. Estatutos o acta de constitución firmadas Lectrónicamente y tiro búa da por la municipalidad. Dectaración jurada simple que no ei sse parentesco entre ta directiva y el fu turo prweedor. Certificado de esperiencia de la orqariración. Coikzación que incka el nombre de [a empresa, Rul, giro. cantidad y valor unitario con iva incluido de Los productos a adquirir. Formulario de detalle de honoraños honoraños ycreoogranta da acticidades. En caso de recurso humano urofesionoi urofesionoi o técnico, copia de titulo profesionaL, certiii:ado de titulo y currícu Lo vitae. Para recurso humano no protesional, protesional, certificado dr experiencia y currículo vitae. de las causas de los problemas de ejecución de estos fondos. Carlos Ampuero, presidente de la red de voluntariados Arevol, añade a esta ecuación la tardanza en lapublicaciónde los instructivos para postular al 8% y la demura en la revisión deles proyectos. Las bases del 5% se sancionaron sancionaron favorablemente el 18 de marzo del año pasado. A partir de ahí, comenzaron diez días de difusión en los medies de coniunicacii5n coniunicacii5n sobre el concurso. Las postulaciones se realizaron duranteabrilysecerraronel29 de ese mes.
El 6 de mayo se nombré a los consejeros que formaron parte de la comisión evaluadora del 8%. Esta estuvo integrada porAntoniollradasic, Pablo Cifuentes, Cifuentes, Antonio Rispoli, Miguel Sierpe, Rodolfo Cárdenas, Andrés Andrés Lápez, Rodolfo Moncada y Ximena Montaña. Según las bases, los resultados resultados de las postulaciones debían darse a conocer en un plazo de 15 dlas hábiles desde el cierre de las inscripciones. Eso correspondió correspondió al 22 de mayo. Las organizaciones no admisibles tuvieron hasta el 23 de ese mes para apelar.
Las iniciativas declaradas admisibles, junto con las apelaciones, fueron evaluadas durante 15 dlas liiibiles, liiibiles, plazo que se cumplió el E.. D tAATO B&rScuR e -. AAM05 GR9m3 PARA. ?PC QiFILC. ,L, NJt ;kA a--rn t Ja -A y” Frente a cuestloaa. rnleatos del entonces consejero Alejandra Riejuelme, parte del voluntariado acudió al Core a manhfestarse y destacar cuAn Importante son las transferencIas de recursos del oblerno regional a estas organizaciones.
Gracias a estos recursos, entldad. cs corso las Damas de Rojo pueden cumplir mejor su labor de apoyo social.. Pago en dos cuotas y maraña burocráticit las causas del fracaso en los fondos del 8% 13 de junio. Desde el 13 de junio, el gobernador Files tenía hasta el 2(1 de ese mes para aprobarlas aprobarlas iniciativas escogidas por la comisión y despacharlas a la División de Presupuesto e Inversión Regional. Este acto fue visado por la jefa de la División División de Desarrollo Social, Paola Fernández.
Ea, Presupuesto la iniciativas seleccionadas deblan ser aprobadas a más lardar el 1 dejtilia Tras todo este espiral burocrático, las personas adjudicatarias adjudicatarias del 8% recibieron la primero cuotaSeis meses tardó el Gore desde el diseño de las bases hasta la adjudicación de los primeros dineros.
En noviembre noviembre comenzaron las primeras señales de alerta de que estos recursos no se ejecutarlazt En la sesiórtdelli denoviembre, la consejera Ximena Montaña indicú indicú que varias orgattizaciones habianrendidolaprimeracuota y que a menas de dos meses de finalizar el alIo, no hablan recibido la segunda Esto ha significado grandes problemas para las organizaciones postulantes. postulantes. Algunas tuvieron que recurrir a donaciones y fondos proplosparapoderejecutarstts iniciativas”, añadió Montaña. En búsqueda de responsables Fil fracaso de la ejecución del concurso del 3% fue alertado alertado al gobernador Flies y su equipo porel Consejo Regional.
En varias ocasiones mostramos extrafeza por el retraso del concurso y oficiamos al gobernador, gobernador, sin respuesta”, indica el exconse jeto regional Mejandro Riquelme. quien tampoco cree que la responsabilidad se-a de la Direcciónde Presupuesto, ya que esta situación no se dio en el resto de los 16 gobiernos regionales.
Númcro de iniciativas íinanciadas e. cee SCSI. ea e a e ecu it e 5 1 e cc a e. cii. té ea e a e.. ... Cecee? u aa iiie e.. ... e.. ... a 77777v 77777?. ... Te????.. CC???? sesee aaaeaa sacase acaece LLLL LLflL. L1LLLL. LLLLL a LLLLLL Ile CICCII 15+ I+4I 151151 aéee.. 4+éde ese casaca ateces casaca ceceas casaca acaece iLL. LL LLLLLL. ,aZL.... LLaafl a. LaeeL LaLLLL LeLLfl tdpc. ti et. s janc, w alaee... s,ae ¿ can ¿,. eq. Siacé Número de IniciatIvas flesaclad. as por el 8%. Según el reglamento que regula este concurso una orgamizaclán privada podía postular hasta seis proyectos en total (hasta dos por tipo de fondol.
En el caso de las instituciones públicas no existía limite, Según el exconse. jero, los recursos fueron demorados para hacerlos “coincidir con laselecciones”Elexcandidato a gobernadorporRepublicanos indica que “el único responsable responsable es el gobernador FIles y su equipo, y es la razón por la cual las organizaciones no dispondrán de más de $6 mil millones este año”. Para el histárico exconsejero exconsejero regional Miguel Sierpe, es “evidente que hubo responsabilidades responsabilidades del gobierno regional” en el fracaso de esto, pero añade que no puede dar un motivo específico y que dentro del organismo se argumentaba que se “requería “requería un ejército de personas para revisar el 8%”. “Eso no me consta porque nunca me caractericé por andar metido en las divisiones”, precisa.
La información que manejaba Sierpe es que desde la Dirección Dirección de Presupuesto estaba la orden de no seguir realizando este tipo de concursos. -rIt fi, 11 ______ NIII 1 4.. a. a-CC SI mli 421 mIllones se destinaron destinaron a financias lnldat1ias ligadas ligadas a Tenencia Responsable, Medio Ambiente, Deporte, Ciiitun, Seguridad, Social y NUtea. fta.,.... d. 4.. ados al st 1 a -g u a;1] 1 1flCS;0] 1 u a s Dt 5 ---a. - - -