Autor: Fernanda Otero Venegas
Ley Lafkenche: sugieren aumentar las exigencias de admisibilidad de Ecmpo
Ley Lafkenche: sugieren aumentar las exigencias de admisibilidad de Ecmpo El centro de incidencia pública Pivotes preparó un documento con ocho propuestas de reforma para la norma que permite estos espacios costeros marinos para los pueblos originarios en el país.
Ley Lafkenche: sugieren aumentar las exigencias de admisibilidad de Ecmpo Fernanda Otero Venegas cronka@laestrellachiloe.cl esde que la Ley fkenclie (20.249 ) fue publicada en 2008, hasta marzo de este año, se han decretado 224.404 hectáreas como Espados Espados Costeros Marinos de Pueblos Originarios (Ecmpo). mientras que las solicitudes que aún están pendientes abarcan 3.823.760 de hectáreas, lo que representa gran parte de la costa de las regiones de LaAraucanía. Los Ríos y Los Lagos. Esta legislación busca protegery resguardar el uso consuetudinarioquecomunidades consuetudinarioquecomunidades o asociaciones indígenas indígenas le pueden dar. El centro de incidencia pública Pivotes elaboró una propuesta de reforma a esta norma, compuesta por ocho puntos clave.
Joaquín Sierpe, economista de la Universidad de Chile y ende suficiencia” previo a que una derogación de la ley. presenta Pivotes son elimicargadodedesarrollareste elimicargadodedesarrollareste se acepte la solicitud. ade“Entendemos que es algo narelsilencioadministnstiestudio. explicaque”laconnarelsilencioadministnstiestudio. explicaque”laconmáadequelaSubsecretasia bastante dificil de hacer vopositivoqueactualmensecuencio vopositivoqueactualmensecuencio principal que ticde Pesca tendrá que revisar hoy, pero sí proponemos geretiene la Comisión Regione Regione la Ley Lafkenclse es que los antecedentes necesarios convivido en nerar una moratoria a las nal de Usode BordeCostero en cuanto una comunidad para determinar que existe soLicitudes que hoy están cii (Crubc). porque al ser el últiindígena últiindígena solicita un espacio un nséritojuridicoderráa de armo ni a todos los trámite mientras no se momo organismo de revisión. marítimo, inmediatamente la solicitud. fadores de la difique o rectifique la ley, y en el caso de no emitir un se congela cualquier soliciEl segundo puisto sugieel tremendovacio que tiene pronunciamiento se apruetudquehayasobreeseespaapruetudquehayasobreeseespare que la suspensión de zona sur referente estaleyrespectodelasolicibalasolicituddeEcnspo;dido balasolicituddeEcnspo;dido de, por ejemplo, conceotras solicitudes se haga a espacios tud de espacios reales”, argitalizarel proceso de otorsiones otorsiones marítimas. deaculdespuésdequeConadi(Cor. ,, guye. gamiento de los espacios cultura o áreas de manejo”. poración Nacional de l)esama ri timos Además. fundanienta to queConadi puedeconfircosteros para conocer en Tal como explica Sierpe. rodio lndígena)veriíiqueel que “esta Ese una ley diseñamar solo parte del área solitienspo real los avances, y la el mecanisnso actual estauso consssetlLdinario, en luPasricloasnpuero, cIa parapequeñosgruposde citada, luego de su revisión, creación de una nsesa de blece que unavez que sedegar de cuando Subpesca dirigenie del comercio, interés para dejarlos conposibilitandoa los solicitandiálogo que integre a todos clara admisible una soliciacepta la solicitud, mecanistentos y conformes”. tes apelar esta decisión. los actores involucrados, tud de Ecsnpo. revisada por mo que rige hoy.
Como conActualmente, la guía de Frente a las discusiones y desde las comunidades hsdíla hsdíla Subsecretaría de Pesca y secuencia, el tercer punto que Conadi no tiene los reaplicación de la ley elaboralos elementos presentados genas. representantes de los Acuicultura (Subpesca). las considera aumesstar el percursos para poder hacer un da por el Ministerio de Ecopor Pivotes, desde Salmongremios productoresyautopeticiones productoresyautopeticiones para otros fines sonal, capacidades y presocorrecto procesamiento de nomía, Fomento y Turismo Chile expresaron que “los ridades nacionales y regiose suspenden. puestodeConadi para cssnslas solicitudes”, La cuarta permite que el área otorgaexcesivos tienspos de tramiisales, Desde Pivotes indican plir con el plazo legal de 24 medida propone establecer da a comunidades indigetación. la falta de herraA modo de conclusidn. que la primera medida promeses para otorgar un un plazo máximo para que nas para usar zonas costeras mientas por parte del EstaPatricioAnspuerosentencia puesta es aumentar la cxiEcsnpo, ya que actualnsente las solicitudes para otros fipuede ser ditérente de la sodo para su implementación que “el problema es artifigencia artifigencia delexamen deadmiel proceso toma en promenes en espacios solicitados licitada, según lo que confiry la conflictividad que esto cial. Históricamente en los sibilidad de las solicitudes dio unos 6 años. como Ecmpo puedan estar me Conadi. ha generado es un tema mismos espacios marinos de Ecmpo, argumentando suspendidas.
Sin embargo, ni la Ley transversalmente criticado han convivido las comunique comunique el proceso se haconverINV El presidente de la CáLaflcessche niel reglameisto por comunidades solicitandadesindigenas. los recolectido recolectido en un “cumplimiento CONC tUi DA niara de Comercio y Turisde otorgamiento de los res y otros usuarios”. Adetoces, la pesca artesanal, la de trámites formales y no Sobre este puisto Joaquín mo de Puerto Montt, PatriEcmpo loespecifican. loque más, agregan que la redacindustriaacuicola, los trabaen trabaen un prinsertest de mérito Sierpes enfatiza que “mucio Ampuero. cuesisa que desde Pivotes enfatizan que cióss “amplia de La ley difijadores de ribera.
Siempre de la solicitud”, chas inversiomses terminan desde la institución conpuede desimscentivarsu uso. culta su interpretación y han convivido ems armonía Debido a esto, la proestassdo congeladas por mucuerdan con varios puntos Debido a eso proponen una aplicación por parte de sus todos los factores de la zona puesta va en la dirección de chus años. temsissius cayénpresentados porPivutes, pequinta medida, que sería diversus intervinientes”. surreferenteaespacios sssaimplementar sssaimplementar un “examen dosey lo que hemos visto es ro proponen directamesste aclararen la leyo reglansenLas otras medidas que ritimos”. tLVltRNtS 7 Ot JUNIO Huso PROTtSTAS tN PUtRTo MONTr, AL MISMO TItMP0 QUt St SOTA5AN 5 tcMPocHILoTts. 6 años Siempre han puede legar a demorar la tramitación de una Ecmpo. Durante ese tiempo, otras solicitudes en ese territorio se congelan..