Contraloría delimita a municipios y Gores ámbito de gasto por royalty
Contraloría delimita a municipios y Gores ámbito de gasto por royalty El 7 de junio la Contraloría General de la República (CGR) dictó un instructivo dirigido a los municipios del país y a los Gobiernos Regionales (Gores) sobre el uso de los recursos asociados con el Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo y con los aportes fiscales al Fondo Común Municipal, contemplados tanto en la ley de royalty a la minería, como en la Ley de Presupuestos 2024. "Este instructivo deberá ser puesto en conocimiento de todos aquellos funcionarios que intervengan, directa o indirectamente, en todos los procesos vinculados con la inversión de los fondos de que se trata (... ). Las entidades destinatarias del presente instructivo deberán dar estricto y cabal cumplimiento a lo señalado precedentemente, lo que será fiscalizado por esta Entidad de Control", dice el dictamen firmado por la contralora subrogante, Dorothy Pérez.
Se recuerda que la ley sobre royalty a la minería creó el Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo, y dos aportes fiscales adicionales al Fondo Común Municipal (FCM): uno destinado a comunas pertenecientes a regiones mineras, y otro para las que presenten mayor dependencia del FCM.
El instructivo precisa que respecto del Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo, dichos recursos se destinarán al financiamiento de los gobiernos regionales a través de sus presupuestos de inversión; y que estos se distribuirán según las mismas reglas del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). Precisa que inversión productiva se refiere a planes y programas que tengan por objeto el fomento de actividades productivas, de desarrollo regional y la promoción de la investigación científica y tecnológica, en línea con la estrategia regional de desarrollo, las prioridades estratégicas regionales en materia de fomento de las actividades productivas y la Política Regional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación para el Desarrollo.
El ente de control explica que respecto de los aportes fiscales que se incorporan al Fondo Común Municipal, estos deben ir en primer término en favor de aquellas comunas pertenecientes a regiones mineras donde se ubiquen actividades asociadas a explotadores mineros sujetos al royalty minero. Esto es, refinerías; fundiciones; yacimientos y depósitos de relaves activos que puedan generar un impacto significativo sobre la salud de la población, según determine el reglamento del Fondo Común Municipal. En abril el Ministerio de Hacienda informó que se realizó la primera transferencia en el marco de la ley de royalty, por un total de $93 mil millones, a 307 municipios.
La Contraloría recuerda que las comunas que tengan mayor dependencia al FCM recibirán un aporte fiscal equivalente a 2. 5 0 0. 0 0 0 U T M ($164 mil millones). Advierte que "si bien los recursos percibidos por las municipalidades por concepto de FCM ingresan íntegramente al patrimonio de la entidad edilicia, sin un fin específico previamente definido, deben ser destinados a cumplir las funciones que el ordenamiento jurídico les encomienda, debiendo satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas". La presidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades, Carolina Leitao, explica que este tipo de instructivo "es una práctica h a b i t u a l d e l a Contraloría respecto de situaciones nuevas que se producen y que a veces hay dudas". También afirma que el dictamen especifica que "la libre disposición no significa que se puedan gastar en cualquier cosa, sino que se tienen que ajustar a las normas de gasto municipal en todos los ámbitos". Instructivo emitido por la contralora (s) Dorothy Pérez: Contraloría delimita a municipios y Gores ámbito de gasto por royalty Gobiernos regionales deberán destinar recursos al financiamiento de inversión productiva y alcaldías deberán satisfacer "las necesidades de la comunidad local". J.P.
PALACIOS La Contraloría emitió el dictamen el pasado 7 de junio. `` (Esto es) para evitar que no haya gastos que después podrían ser objetados y que son más difíciles de resolver".. ............................................................... CAROLINA LEITAO PRESIDENTA ACHM APORTE FCM Las comunas que presenten mayor dependencia recibirán un aporte equivalente a 2.500.000 UTM..