Ley de Aborto en Chile: El tránsito entre “tres causales” y “aborto libre” tienen un obstáculo común en la objeción de conciencia revela que actividad económica Negocios del Banco Central Informe de Percepción de parlamentarias republicanas exigen a Diputada Sofía Cid junto a
en la Macrozona Norte “se haen tramitación en la Contraloría General de laestabilizado”República, es o figura ser como una promesa en el fondo para una mejor aplicación de la ley de aborto en 3 causales”. Caldera:En Chile, tenevigente mos la ley de aborto en tres causales, desde el segundo Gobierno de la pre-“ONU Mujeres” que vaya en defensa desidenta Michelle Bachelet, y en la última Cuenta Públicalos Derechos Humanos de las mujeresde cuáles son tus convicciones, tus creencias o aquello que para ti es fundamental proteger ydel presidente Gabriel Boric, anunció su intención -sujeta a una promesa dede oposición en Venezuelapor lo cual te estás eximiendo de cumplir la ley”. Así, es justamente la existencia de este formu-campañade presentar un proyecto de ley de aborto libre y aun cuando esto suena a avancesLas parlamentarias enviaron una misiva al organismo para que se pronuncielario como mecanismo, lo que los expertos a nivelen materia de derechos sexuales y reproductivossobre las graves agresiones sufridas por partidarias de Edmundo González ycomparado han pesquisado genera que “cualquierpara las mujeres, en la práctica existe un obstá-María Corina Machado.
“Hemos visto un silencio cómplice de este organismo. circunstancia, cualquier pretexto basta para ser ob-culo para la aplicación de la norma, incluso deEs ahora cuando tiene que demostrar que sirve para algo el millonario gasto en esta organización”, señalaron. jetor de conciencia, por ejemplo, la sobrecarga de trabajo o, por ejemplo, cuando las jefaturas de un hospital son objetores de conciencia, instantica a la dictadura de Madu-a que efectivamente los equipos médicosro: ella representa a millonesla actual, que ha sido la objeción de conciencia. Para entender el conflicto actual a este respecto, contamos con la presencia de Betzabé La diputada Sofía camino del género humano”. Araya Peschke, abogada y actual doctoranda de Cid de la Bancadatambién lo sean.
Por ejemplo, los estig-de mujeres que han levantado la voz en contra del régi-“ Considerando que el desconocimiento y el la Universidad de Castilla, La Mancha, quien ha Republicana junto a Chiara Barchiesimas que rodean efectivamente en losmen tiránico que gobiernamenosprecio de los Derededicado parte de su carrera a estudiar la objey Catalina del Real, enviaroncírculos sociales de los médicos, losVenezuela, por ellas y por suschos Humanos han originación de conciencia en Chile y en otros países. una carta a la jefa en Chile dedoctores, las obstetras; entonces efec-hijos”. do actos de barbarie ultraEn esta línea Araya detalla que la objeción ONU Mujeres, Gabriela Ro-tivamente surge esta primera figurade conciencia “en términos muy concretos ysero, con el fin de que el or-que ya no es la objeción de concien-muy resumido es una figura que se crea en el“ Es necesario que ONU mujeres justifique suganismo acuda en defensa decia, sino que la doctrina, los estu-derecho para poder proteger las conviccionesexistencia y sea firme en de-los Derechos Humanos de lasdiosos, los académicos, quienespersonales de las personas en circunstanciasnunciar las violaciones de derechos humanos de las muje-miles de mujeres venezolanas violentadas o encarcela-escribimos e investigamos res-muy concretas, muy específicas, muy acotadas. res víctimas de la represióndas por las fuerzas policialespecto a esta materia, le deno-Para que estas personas en ese contexto y res-del régimen.
Por María Co-y militares de Nicolás Madu-minamos la “pseudo objeción”pecto de esa norma que lo obliga a hacer algo, ro, en Venezuela. de conciencia o la falsa obje-pueda exonerarse o incumplir". ción de conciencia”. Lo anterior, a raíz de Agrega en este sentido que “La ley es absoluta“ la persecución desatadamente una norma de carácter excepcional porquecontra los integrantessi no sería muy simple poner objeción de concien-de la oposición política al régimen chavista liderado porcia ante cualquier obligación que me imponga elMaduro, luego de las eleccio-la dondeordenamiento jurídico para incumplir la ley”. ocurre absolutamente lo opuesto, la objeción deras citan el discurso realiza-conciencia es de carácter general. ¿Y, por qué denezolano por el régimen dedo por el fallecido Papa Juancarácter general? Porque la ley y el reglamen-Nicolás Maduro Moros y un ataque sostenido contra laPablo II en la 34ª Asamblea General de las Naciones Uni-to actual que se encuentra vigente de objeciónlíder de la oposición, Maríadas, en Nueva York, el 2 dede conciencia señala que solamente basta paraCorina Machado y a cientosoctubre de 1979, en que sos-poder auto declararse objetor de conciencia, lle-de mujeres de Venezuela”. tuvo que la Declaración Uni-nar un formulario tipo que emite el Ministerioversal de los Derechos delde Salud con ciertos datos básicos. Nombre, di-Hombre del año 1948 por losrección, en fin. Y con eso basta para auto decla-países de la ONU, constituye:rarse objetor de conciencia sin que exista nin-“ una piedra miliar puesta en el largo y difícilguna expresión de causa, ninguna explicacióndoras en el documento.
Así, no sólo el personalEn ese sentido, realizamédico puede obstaculi-ron un contrapunto con lo que ocurre hoy en Venezuezar la aplicación del procedimiento médico de aborto (que“ hemos sido testigos de nes presidenciales celebradas Caso distinto a esta regla es lo que ocurre en recordemos en Chile es posible solo una sistemática repreel pasado 28 de julio”. Chile, que según detalla la experta “en Chile en casos de violación de la madre, riesgo sión y violación a los dereEn la misiva, las legisladograve de su vida o inviabilidad fetal) sino quechos humanos del pueblo veademás según detalló Araya “según estudiosde, por ejemplo la Corporación Miles o la Corpo-ración Humanas, que son quienes están en Chilellevando a cabo toda la observación de la imple-mentación de la ley 21.030, que es la ley de in-terrupción voluntaria del embarazo (Ley IVE), efectivamente acá hay este problema y hay que ponerle una solución, digamos, y efectivamenteeste reglamento que actualmente el nuevo regla-mento que no está vigente hoy día porque estájantes para la conciencia de lahumanidad, y que se ha pro-clamado, como la aspiraciónmás elevada del hombre, eladvenimiento de un mundo en que los seres humanos, li-berados del temor y de la mi-seria, disfruten de la libertadde palabra y de la libertad decreencias”, citaron las legisla-La diputada Sofía Cid, ex-presó que“ María Corina Machadono es solamente el rostro de la oposición democrá-parlamentaria. E l rina y por todas”, añadió lamateria comparada, ha aportado propuestas en esta materia a fin de mejorar la aplicación de la ley y perfeccionar la objeción de conciencia como norma excepcional. En esta línea, Araya Peschkeseñala que “básicamente lo que se intenta el reglamento que se encuentra en contraloría es efectivamente hacer una regulación un poco más explícita del formulario.
El formulario va a ser la ventana abierta o cerrada para poder disminuir o bien mantener efectivamente estos altos porcentajes de objetores de conciencia en Chile y una de las cosas que señala el formulario y quiero ser muy precisa para esto, porque quiero leerlo precisamente, dice El formulario debe contener una declaración escrita que indique que se objeta por motivos religiosos y de conciencia. El mismo formulario que teníamos antes ahora exige que debe contener una declaración escrita que indique que se objeta por motivos religiosos y de conciencia. Pero el problema que tiene efectivamente esto es que sigue sin explicarse cuáles son esas convicciones y creencias. Yo puedo decir efectivamente en una declaración, estoy objetando por motivos de conciencia y religioso, pero no digo cuáles son esos motivos. Entonces, aquello que podría haber sido una salvaguarda en el fondo para poder disminuir estos altos porcentajestransporte, restauran-de objetores de conciencia en Chile fue una opor-tes, etc. Aun así, setunidad perdida.
Según mi punto de vista, y este es uno de los principales problemas que existen enmantiene una preo-Chile en relación con los altos porcentajes”. “ La actividad de cupación por la evoluEn términos muy concretos, la propuesta de ción de sectores comola Macrozona ha Araya va en la dirección de que “esas normativas le devuelvan a la objeción de conciencia, su caconstrucción, inmobi-tendido a estabilizarse rácter excepcional, pero no solamente eso, sino liario y comercio au-luego del mayor impulque también en lo que hablábamos antes de que tomotriz. Los costos yso observado a inicios se asigne mayores recursos públicos a informar. Este reglamento establece dos normas que son los precios no han te-de año, manteniéndose bastante insuficientes en relación con el tema nido variaciones sig-en niveles por sobre los de la información.
La primera de ellas dice que efectivamente, todos los derechos que establece nificativas en lo másentregando la activibamos antes en el fondo de que la necesidad de las tasas de interés dedad minera a otros ruinformación y de formación es mucho más profunda, requiere más tiempo y más dinero, sino los créditos de cortobros de la zona. Entre también es muy importante y esta norma es basplazo.
Sin embargo, ellos, se cuentan los tante criticada porque efectivamente el Estado los negocios siguenproveedores directos es quien tiene que ser el garante de otorgar a esta información, formación y capacitaciones”. percibiendo condicio-de productos y serPara acceder a la entrevista completa, puede nes de acceso al crédi-vicios a ese sector, y revisar el canal Chañarcillo TV en YouTube y to restrictivas”. otros como hotelería, www.chanarcillo.cl.El informe señala losiguiente para la Ma-crozona Norte:Otro de los elementos identificados como obstáculo en la aplicación de la norma vigen-te, es que “se ha pesquisado en la aplicación efectivamente de la objeción de conciencia en la ley de aborto, otro vicio, más bien dicho, que es la obstrucción de servicios, la obstrucción de servicios se va a llevar a cabo por cualquier persona que no sea objetor de conciencia.
Porque lleva a cabo acciones u omisiones que entorpecen o impiden que las mujeres que requieren el servicio no lo puedan obtener, por ejemplo, cuando efectivamente se presenta la objeción de conciencia dentro de un equipo médico, en un hospital en Chile y esa efectivamente, existe una obligaciónBancode derivar.
La persona queC e n t r a les la encargada de derivar no lo hace o lo hace errónea-de Chilemente o, por ejemplo, cuando(BCCH ), una mujer, se puede presentarpublicó el Informe dedesde el primer momento en que una mujer se pisa, digamos un hospi-Percepción de Nego-cios (IPN) para el mescon el recepcionista, la persona que está encarga-de agosto de 2024.
Esteda de entregar la información, incluso el portero, entrega la información equivocada o le dicen queinforme se basa en unaese no es el lugar apropiado para poder en el fondoserie de preguntas rea-otorgar la información”. Esta situación que de por sí es grave en ciude 2023. Si bien se adla ley tienen que estar visualmente, digamos, en reciente.
En cuanto a lizadas a empresas a dades grandes en donde centros médicos comvierte que no existe un un cartel, en un lugar visible de cada hospital o las condiciones finannivel nacional pletos están impedidos de efectuar un procedidinamismo particularcentro de salud.
Evidentemente la necesidad de información va mucho más allá y es mucho más cieras, tanto las emEl miento médico de aborto en el contexto de las tres causales, se ve aún más agravada cuando los mente elevado, los enprofunda que eso, pero además una norma que presas como los banreporte que se publica en febrero, hechos ocurren en hospitales del sur de Chile, trevistados reconocen llamó mucho la atención en quienes estudiamos cos coinciden en que mayo, agosto y noviemen sectores alejados e inhóspitos donde la derique en 2024 el desemeste tema, dice en relación con que efectivamente, el reglamento que está en tramitación en los recortes de la Tasa bre resume las opivación es más compleja y cuenta con elementos como la no preparación del personal adminispeño de algunos negoContraloría propone un sistema de asesoría jude Política Monetaniones recogidas por trativo y médico para la correcta derivación de cios ha mejorado grarídica a fin de aclarar dudas, que puede solicitar ria (TPM) se han ido cias al empuje que está quien tiene derecho a ser objetor de conciencia y esto no solamente es grave, por lo que hablátransmitiendo hacia la Gerencia de Estrauna paciente en estas condiciones. tegia y Comunicación A este respecto, Betzabé Araya Peschke se-ñala que “Hay hospitales en donde el 100% dede Política Monetarialos obstetras son objetores de conciencia y eso sede la División Políticadebe a que efectivamente, lo primero que te señalaba tenemos una norma de objeción de con-Monetaria en entrevis-ciencia, que es amplia, que no pide absolutamen-tas y encuestas realiza-te nada para ser objetor de conciencia. Entonces, das a la administraciónsi yo me encuentro estrés, sobrecarga de trabajo, voy a ser objetor simplemente para poder sacar-de empresas a lo largome trabajo de encima. Para poder practicar undel país. Las entrevistasaborto no hay un pago adicional, o sea, se reducía37 en total fuerona una cosa más bien económica. No hay un pago adicional por efectivamente lle-realizadas entre el 4 y elvar a cabo estas labores versus30 de julio de 2024.
Laotras que requieren en el fondoencuesta fue levanta-menos esfuerzo, entonces prefiero ser objetor”. da en modalidad online entre el 15 y el 31 dePROPUESTAS PARAjulio de 2024, recibien-EL REGLAMENTO QUE REVISA CONTRALORÍAdo 537 respuestas váliActualmente, el reglamendas.
Las visiones conteto que busca mejorar las condiciones en las cuales se aplinidas en este Informe ca la normativa vigente para no coinciden necesala Ley IVE se encuentra sienriamente con la evaluado discutido y revisado en la Contraloría General de la ción que el Consejo del República y Betzabé Araya, Banco Central de Chile quien además ha escrito dos tiene de la coyuntura investigaciones libros con sobre este tema en Chile y en económica.. tal o una clínica con la persona encargada,