Autor: ÓSCAR VALENZUELA
Panorama total de la acreditación universitaria 2025
Panorama total de la acreditación universitaria 2025 OSCAR VALENZUELA OSCAR VALENZUELA de la Universidad Diego Portales (UDP), Carlos Peña, presentó un recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Santiago.
Dirigido contra el Consejo Nacional de Educación (CNED), buscaba aumentar la acreditación de la universidad: en vez de los seis años que le dio la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), el rector señalaba que existían argumentos para otorgarle siete años, el máximo del sistema. La universidad ya había presentado antes un recurso de reposición ante la CNA para que revisara su decisión, que fue desestimado. Luego recurrió ante el CNED, donde tampoco lo acogieron a trámite. Después de eso pasaron a los tribunales. La discusión jurídica se concentra en que la ley no es clara respecto a si una institución puede apelar al CNED por los años de acreditación que recibe. La controversia se desata sobre los alcances del artículo 23 de la ley N*20.129, que abarca ese tema.
La postura de Luz María Budge, presidenta del CNED, es que legalmente ese organismo no tiene facultades para resolver apelaciones por años de acreditación institucional. "Existen varios casos en que instituciones de educación superior han recurrido judicialmente en contra del CNED por haberse declarado no competente", señala. Por ejemplo, la U. Autónoma, la U. Central y la U. Alberto Hurtado, entre otros planteles, recurrieron a los juzgados y, tras pasar por la Corte Suprema, sus argumentos fueron acogidos y lograron subir su acreditación a cinco años.
En resumen, los tribunales no tienen la facultad de aumentar el número de años acreditados, sino que lo que pueden hacer es ordenar al CNED que acoja a trámite la apelación de la universidad y revise nuevamente los antecedentes para acreditarla. "Si bien hay una tendencia a favor de las instituciones, varias sentencias han declarado que no tenemos esa facultad.
Además, la Contraloría General de la República -cuya jurisprudencia es obligatoria para los organismos públicos ha señalado explícitamente que el CNED no es superior jerárquico de la CNA y que no está facultado para conocer un recurso de apelación cuando éste sea interpuesto para impugnar el número de años por los que se concedió la acreditación institucional y que, para habilitarlo en tal sentido, se requeriría de un cambio legislativo", afirma Luz María Budge.
E 31 de diciembre último el rector Efectos económicos Consultada, la UDP en un comunicado destaca que fue acreditada por "seis años en nivel de excelencia, situándose así entre las universidades que han recibido las más altas califiLa UDP presenta recurso judicial para subir de 6 a 7 años Panorama total de la acreditación universitaria 2025 Investigador advierte la singularidad del sistema local, que vincula años de acreditación con montos de financiamiento. Estado de la acreditación de las universidades chilenas Universidad Pontificia U. Católica Pontificia UC de Valparaíso U. de Chile U. de Concepción U. de Santiago U. Diego Portales U. Adolfo Ibáñez U. Andrés Bello U. Austral U. Católica del Norte U. de Los Andes U. Téc. Federico Sta. María U. de Talca U. de Tarapacá U. de Valparaíso U. del Desarrollo U. de La Frontera UC Santísima Concepción U, Católica de Temuco U. Católica del Maule U, Central U. de Antofagasta U. del Bío-Bío U. Alberto Hurtado U. de La Serena U. de Las Américas U. de Los Lagos U. de Magallanes U. de Playa Ancha U. Finis Terrae U. Mayor U. San Sebastián U. Autónoma U. Arturo Prat U. de Atacama U. de O'Higgins UC Silva Henríquez U. de Viña del Mar UMCE U. Santo Tomás UTEM U. Ac. Humanismo Cristiano U. Bernardo O'Higgins U. del Alba U. Miguel de Cervantes U. Adventista U. de Aysén Uniacc U. Gabriela Mistral U. La República U, Sek U.
Bolivariana U. de Aconcagua U. de Aconcagua Estado Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada* Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada* Acreditada* Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada* Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada Acreditada* No acreditada No acreditada No acreditada No acreditada No acreditada Nivel De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia De excelencia Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Avanzado Básico Básico Básico Básico Básico Básico Básico jua 31 Oo un WD Un uy lv lv UD fa bh ph bh hahaha a UU UU Y UY Us YU Us YU UU UU sus usu1 OOOO O0sO0rs001s01s010101 JJ A A A Desde 01-12-2018 19-10-2022 22-12-2018 20-11-2023 25-02-2021 15-11-2023 14-10-2021 25-12-2022 14-09-2022 26-11-2022 14-12-2022 31-12-2022 27-01-2019 22-06-2023 08-03-2023 17-12-2021 28-10-2018 03-03-2021 13-11-2024 20-01-2021 13-01-2022 07-09-2022 30-01-2020 14-07-2020 13-11-2021 18-03-2023 09-09-2021 31-12-2023 25-05-2022 29-02-2024 27-10-2021 28-10-2021 21-02-2020 06-07-2022 25-08-2021 19-04-2023 20-10-2021 04-01-2023 06-09-2023 31-03-2021 01-09-2021 10-08-2022 09-11-2022 22-03-2023 09-03-2022 11-04-2023 12-04-2023 09-08-2023 15-12-2021 15-12-2021 Hasta 01-12-2025 19-10-2029 22-12-2025 20-11-2030 25-02-2028 15-11-2029 14-10-2027 25-12-2028 14-09-2028 26-11-2028 14-12-2028 31-12-2028 27-11-2025 22-06-2029 08-03-2029 17-12-2027 28-11-2024 03-03-2026 13-11-2029 20-01-2026 13-01-2027 07-09-2027 28-08-2024 18-12-2024 13-11-2026 18-03-2028 09-09-2026 31-12-2028 25-05-2027 01-03-2029 27-10-2026 28-10-2026 29-10-2024 06-07-2027 25-08-2025 19-04-2027 20-10-2025 04-01-2027 06-09-2027 31-03-2025 01-09-2025 10-08-2026 09-11-2026 22-03-2026 09-03-2025 11-04-2026 12-04-2026 09-08-2026 15-12-2024 *En proceso: la universidad está renovando su acreditación y hasta que concluya el proceso sigue vigente la resolución anterior. Fuente: cnachile. cl información al 07/01/2024. caciones.
El recurso que ha interpuesto no tiene por objeto reclamar de la calificación, que es alta, sino dilucidar una cuestión de gran interés público: si la CNA decide en única instancia o si existe la posibilidad de apelar". Entre los argumentos del escrito presentado por el rector Peña señala que la decisión del CNED "vulnera la igualdad ante la ley" y "el derecho de la libertad de enseñanza". Además, menciona efectos patrimoniales. "A una institución como la Universidad Diego Portales, que en el año 2023 contaba con 16.870 alumnos matriculados, de los cuales un 56% se encuentran adscritos a gratuidad, no le es neutral que, al obtener una acreditación de 7 años, el factor de reajuste para el cálculo del arancel regulado para el financiamiento de gratuidad sea de un 129%, en lugar del 6%, como ocurre en la hipótesis de una acreditación de 6 años", afirma en el texto.
Esta relación entre el número de años acreditados y la entrega de recursos económicos es una singularidad del sistema educativo chileno, advierte Sergio Celis, académico de la Universidad de Chile e investigador en educación superior: "En general, en el mundo hay una acreditación de un cierto nivel que te permite funcionar, pero no está conectado a múltiples sistemas de financimiento e incentivos". Por ejemplo, al tener el máximo de acreditación -que son siete años y lo consiguen algunas universidades (ver tabla) se puede acceder a mayores niveles de arancel que se pagan por cada estudiante que ingresa vía gratuidad. "Los aranceles se regulan cuando las instituciones acceden a gratuidad, entonces si uno tiene siete años puede cobrar aranceles más altos que si tiene seis años. Todas las instituciones buscan llegar a más acreditación, porque eso les va a permitir mayores aranceles y otros financiamientos de mayor tamaño. Por eso la acreditación se vuelve tan importante para las instituciones", explica.
En opinión del académico, este link entre calidad y recursos es un punto que se debería revisar. "Genera demasiada tensión para un sistema de aseguramiento de la calidad que no está pensado para eso", advierte. "Para las instituciones hay mucha presión, para quienes las evalúan hay mucha presión y para el sistema, que tiene que decidir, es muy complejo y poco sostenible". En el portal del Poder Judicial se registra que el 3 de enero la Primera Sala de la Corte de Apelaciones declaró inadmisible el recurso de protección interpuesto por el rector Peña. Posteriormente, el 6 de enero, se presentó un recurso de reposición para continuar con la causa..