Autor: Por Nicolás Arrau Álvarez mcolrsalvares o dancer
Acelerar la marcha: la gran meta del plan industrial en 2025
Acelerar la marcha: la gran meta del plan industrial en 2025 Los hitos de este año que marcaron el inicio del Plan de Fortalecimiento Industrial y su puesta en marcha 4 de enero : 20 de marzo 27 de marzo 4 de abril Huachipato anuncia. el; Primer cierre Renuncia del La empresa presenta un cierre paulatino del indefinido de gerente general recurso de reposición en área de laminado de operaciones en la de Huachipato, contra de la resolución barras, en Talcahuano, planta de César Garrido. de la Comisión que obligó a reubicar Talcahuano, que se Antidistorsiones, que a más de la mitad de concretaría recomendó fijar sus trabajadores. progresivamente en sobretasas menores. tin plazo de tres (153%) a las requeridas meses. por la firma (25%). por la firma (25%). por la firma (25%). por la firma (25%). por la firma (25%). 9 de abril 20 de abril 21 de abril 7 de agosto Más de 500 trabajadores Se publica en el Diario Huachipato anuncia Se anuncia un de la empresa se. Oficial la nueva la reanudación de segundo cierre movilizan desde Biobío resolución de la sus operaciones en indefinido debido a hacia Santiago.
Son Comisión la planta de que las medidas recibidos por los Antidistorisiones, que Talcahuano. adoptadas fueron ministros Nicolás Grau fijó tasas en 24,9%. insuficientes para (Economía) y Jeannette para las barras de terminar con la Jara (Trabajo y Previsión : acero y 335% para las crisis. Social). bolas de molienda. bolas de molienda.
La iniciativa ya completó tres meses desde su anuncio Acelerar la marcha: la gran meta del plan industrial en 2025 Con un nivel de avance discutido, son varias las medidas que las autoridades esperan consolidar dentro del próximo año. La generación de 5 mil empleos a través de 48 proyectos de inversión privada es uno de los puntos.
Por Nicolás Arrau Álvarez vicolasalvarezadiarielsurd inco ejes estratégi cos y 32 medidas componen el Plan de Fortalecimiento Industrial que se lanzó a mediados de septiembre como respuesta a la cnisisqueenfrenta la industria local, sobre todo la que experimentó Siderúrgica Huachipato con sucierre.
A tres meses de su puestaen marcha, en un período marcado porla concreción de las pri: meras tareas y la consolidación dela gobernanza de esta estrate gia, actoresdela Regiónanalizan los avances y los nudos de una iniciativa que apunta, incluso, a reconfigurar la forma de hacer industria en Biobío.
Enelanálisis, también proyec: tan las prioritarias para 2025: inversión pública y privada, la Agencia Regional de Empleo, el apoyo a las pymes forestales, el rol del hidrógeno verde y los pri meros pasos de un anillo indus trial y un centro dedicado a la transición energética -y hasta la posibilidad de una visita presi dencial asoman como parte de los focos más relevantes. ACELERACIÓN DE INVERSIONES Y ARTICULACIÓN Fue a inicios de noviembre cuando Carolina Parada asumió como secretaria ejecutiva del plan industrial.
La llegada de la exgerenta general de lradese ma: terializó con la idea de fortalecer la gobernanza del proyecto, convertirse en una especie de nexo entre todos los actores involu: crados y poner atención al cumplimiento de las metas trazadas en septiembre.
A días de asumir, deja en claro que esta iniciativa no es que vaya a resolvertodos los problemas que enfrenta la Región, sino que se enfoca en re vertir, en lo urgente, el desem pleo derivado de Huachipato, y fortalecer y reimpulsarla industria local dentro del mediano y largo plazo, todo a través del potenciamiento de la matriz pro de la matriz pro de la matriz pro postulaciones de empresas registra la Seremi del Trabajo en el subsidio de retención, de los cuales 31 se han concedido, ductiva y la agregación de valor alos procesos. "Losejes 1 y 2estánsúperabor dados en distintos sectores e instituciones del gobierno, como es Corfo, la Subsecretaría del Trabajo y Sence.
Donde creo que debería estarla prioridad para 2025 es en agilizarlas inversiones públicas y privadas", dice, un tema que se recoge enel eje 3, que cuenta con medidas que buscan, just mente, acelerar este tipo dei versiones, pero también fortalecer organismos críticos para autorizaciones de inversión o estatorizaciones de inversión o estatorizaciones de inversión o estaEste eje del plan es considerado el corazón de todo el trabajo, según plantean desde la Seremi de Economía blecer un nuevo Fogaes para la recuperación productiva de la zona, entre otras. Enlo concreto, loquese podría veren 2025 gracias a este punto eselinicio de obras, en especial gracias a la medida número 12 que apunta a acelerar la inversión regional privada.
Respecto aeste último ítem, las autoridades priorizaron 48 proyectos de inversión privada que suman US$ 7 mil millones, "y hoy estamos en el contacto con todos los titulares deesos proyectos para poder identificar cuáles son los Alcalde de Talcahuano: "Hasta ahora las iniciativas no se han traducido en acciones concretas" Asumido hace poco más de una semana, elnuevo alcalde de Talcahuano, el socialista Eduardo Saavedra, tendrá que lidiar con el impacto negativo en empleabilidad que dejó el cierre de Huachipato. Soncercade 20 millos empleos comprometidos, entre directos e indirectos, y bajo este escenario dice que valora aspectos del plan como la reactivación de sectores estratégicos y el fortalecimiento de la vocación productiva e industrial.
Sin embargo, asegura que aún hay nudos importantes que resolver: "Talcahuano ha sido históricamente una ciudad industrial y pesquera, y aunque vemos voluntad en el plan, la realidad es que hasta ahora las iniciativas no se han traducido en acciones concretas". Agregaqueel tiempo apremia y que nose puede seguir esperando mientras las empresas pesqueras enfrentan incertidumbre, "un punto crítico que debemos abordar con urgencia" debido a los efectos del proyecto de ley de fraccionamiento.
El alcalde espera conocer en detalle el Plan de Fortalecimiento Industrial en la próxima visita del ministro de Economía, Nicolás Grau. *Durante los primeros meses de 2025, es fundamental acelerar aquellas medidas que puedan traducirse en accionesinmediatas para proteger elempleo y la producción local, y queremos ser parte de la gobemanza del plan el próximo año.
En Talcahuano, esto significa priorizar proyectos querefuercen la infraestructura industrial, el desarrollo portuario y la inversión en nuevas tecnologías que den competitividad a nuestras empresas", afirma. competitividad a nuestras empresas", afirma. competitividad a nuestras empresas", afirma. competitividad a nuestras empresas", afirma.
ES ES pr ] == 3 Ziink El nuevo alcalde de Talcahuano, Eduardo Saavedra, y la secretaria ejecutiva del plan, Carolina Parada cuellos de botella o en qué parte dela ruta de trámite, tanto en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental como de los permisos sectoriales, se encuentran estos planes, para que luego pueda actuarla Oficina de Grandes Proyectos del Ministerio de Economía". Entérminos deimpacto, seespera que esta priorización genere 5 mil empleos en la zona durante 2025. Desde la perspectiva de los trabajadores agrupados en la Mesa porla Defensa del Empleo y la Industria del Biobío, el ftem de la inversión resulta crucial paralos primeros meses del próximo año.
Iván Montes, su vocero, plantea que será esencial que en los meses venideros se activen con fuerza los ejes 3 y 4-este último aborda la reactivación y fortalecimiento de la industria en el mediano y largo plazo-, "algo en lo que hemos sido tajantescomo mesa". Bajo ese contexto, el dirigente cree que una tarea urgente será alinear a las empresas públicas presentes en la Región, como Enap, Asmar, BancoEstado, Correosde Chile, EmporchioFerrocarriles del Estado, para que empiecena coordinarse y proyectar iniciativas.
Como esta articulaón ya inició a través de reuniones preliminares, se espera que entre enero y marzo se observen resultados por medio de la presentación de proyectos con: tos de desarrollo, no grandes, no que pequeños planes que den pasitos cortos, pero seguros en materia de reactivación". "Poresolo de Asmares fundamental, lo mismo Enap en matemental, lo mismo Enap en matemental, lo mismo Enap en materiade gas natural con Argentina, los proyectos de mejoramiento del Terminal San Vicente o los que tengan que ver con el desa rrollo dela infraestructura portuaria y habilitantes, y aquellos deobras públicas para conectividad.
Esas iniciativas hay que pre: sentarlas en sociedad para mostrar un avance del plan", enfatiza Montes, quien suma la posibili dad de contarcon una señal polí: tica del Presidente Gabriel Boric, "porque sería muy interesante que pudiese venir a Biobío para dar un gesto con un grupo importante desusministros, de manera que realmente sintamos queesteplanesuna prioridad del Ejecutivo". También diceque hay que establecer una articulación interregional que unalos esfuer zos del Biobío con otras regiones del paíso Neuquén, Argentina.
Acelerar la marcha: la gran meta del plan industrial en 2025 8 de agosto 12 de agosto 23 de agosto 3 de septiembre 15 de septiembre 16 de septiembre Gobierno anuncia Ministro de La entonces delegada Concluye negociación de Huachipato inicia Gobierno anuncia en apoyo a trabajadores Economía asegura presidencial Daniela trabajadores de suspensión indefinida con Concepción las 32 3 de octubre de Huachipato a que gobierno prepara; Dresdner se reúne con Huachipato con CAP. el apagado del Alto Horno ¿ medidas del Plan de través de un un plan regional para empresas estatales de la Proceso iniciado por los y la detención de la Acería Fortalecimiento Contratistas acusan acompañamiento con; mitigar el impacto zona para obtener "una dos sindicatos duró casi y la Colada Continua. Estas: Industrial En su incumplimientos por una mesa tripartita del cierre de mejor visión" del desarrollo un mes y se acordó la acciones se completaron elaboración participaron parte de la siderúrgica, que asesorará el Huachipato.
Foco económico de la Región. entrega de un bono entre la madrugada y el también sindicatos, aunque la firma dice que proceso de cierre. estará en generación Instancia es parte de las adicional por mediodía del lunes 16 de sector privado y el cumplió con todo. de empleo conversaciones del gobierno antigiiedad. septiembre. Gobierno Regional. manufacturero. tras el cierre de Huachipato. tras el cierre de Huachipato. tras el cierre de Huachipato. tras el cierre de Huachipato.
Los ejes del plan y sus 32 medidas EJE Pron Pron Apoyo y acompañamiento a empresas loras de Huachipato en riesgo «+ Programas de financiamiento e inversión para el acceso a nuevos clientes. + Subsidios de retención laboral. + Flexibilización de obligaciones tributarias.
EJE 2: Reinserción, movilidad laboral y o acompañamiento para el resguardo de garantías laborales + Subsidios de recolocación de personas recién despedidas. + Uso de la Franquicia Tributaria de CSH para la capacitación de los trabajadores contratados y subcontratados. + Uso de la Franquicia Tributaria de las empresas contratistas de mayor tamaño. + Disposición de cursos de capacitación de larga duración. + Feria Laboral en Región del Biobío, Talcahuano. «Orientación mediante la Agencia Regional de Empleo en la Dirección Regional del Sence Biobío. + Acompañamiento de las trabajadoras y trabajadores de Huachipato.
EJE 3: Acelerar la inversión pública y privada + Acelerar la inversión regional pública. Acelerar la inversión regional privada. + Reforzamiento de los ol autorizaciones de inversión. nismos críticos en materia de + Impulso a la inversión de empresas públicas presentes en el Biobío. + Desarrollo país como vehículo de inversiones y financiamiento de largo plazo. + Nuevo programa Fogaes para la recuperación productiva del Biobío.
EJE 4: Reactivación y fortalecimiento de la industria en el mediano y largo plazo + Plan nacional para el fortalecimiento de la pesquería del jurel en el marco de la ORP-PS. + Política nacional de construcción naval: una nueva oportunidad para. el Biobío. para. el Biobío. para. el Biobío. impulsar el Biobío.
Estrategia para aumentarla plantación forestal desarrollo turístico sostenible en la Región de Integración engrgética a rav del Gascoducto del Pacífico y fortalecimiento del + Desarrollo de nueva mea sistema portuario. + Plan de fomento a la demanda local de partes y piezas para la construcción de viviendas en madera. + Desarrollo de proveedores para proyectos eólicos. + Atraer inversionistas extranjeros en áreas industriales y tecnológicas. + Capacidades humanas y tecnológicas para la transición energética. «+ Promoción de anillos industriales para el impulso de la industria de hidrógeno en Biobío. + Centro Tecnológico de Manufactura Avanzada e Industria 4.0. + Fomento de la innovación y agregación de valor en productos agroalimentarios y del mar + Centro Monitoreo Satelital + Creación de distrito industrial de emprendimientos de base tecnológica y de capital de riesgo para la Región. EJE 5: Recuperación en el mediano plazo de la producción nacional de acero + Plan nacional de acero verde 2030. Montes se muestra esperanzado con este último punto, en es pecial con una ronda de negocios arealizar los días 18 y 19 de diciembre. En la oportunidad estarán presentes empresas argentinas que explotan es petróleo y es posible quese afinen las conversaciones sobre volúmeNes y precios de venta se gas natural para los próximos 20 años, según dice.
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS Y DE TRABAJO Dentro de las medidas a materializarcon mayor urgencia enel marco de este plan asoma, por ejemplo, la atención a la situación de Huachipato, loqueimplica mantenerel apoyo asus trabajadores y a las pymes asociadas a la siderúrgica a travésde la Agencia Regional de Empleo, una especie de oficina de intermedia: ción laboral regional que estará a cargo de buscar nuevasoportunidades.
A esosesumael avance de los decretos que generarán un Fogaes exclusivo para lasempresas del Biobío y que entregarán ciertas flexibilizaciones tributarias para las firmas contratistas de Huachipato. "Eso debiese ir avanzando en los primeros meses de 2025, pero también la tarea de destrabar proyectos de inversión públicos y privados", señala Javier Sepúlveda, seremi de Economía. En tercer lugar, aborda un tema que considera comoel "corazón" del Plan de Fortalecimiento Industrial y que tiene que vercon el eje 4.
Durante el próximo año espera visualizar avances importantes en el desarrollo de la industria del hidrógeno verde, un trabajo que junto a Corfo permi: tirá elaborar un programa de anillos industriales ligados a este combustible que encadenará de forma profunda a las pymes industriales, pero también en el Centro Tecnológico dedicado ala Transición Energética para Biobío, en las convocatorias para la construcción sostenible en madera en forma industrializada, "conel objetivo de que lasempresas de ese ámbito puedan tener subsidios de inversión", y en la gobernanza del plan de construc. ción naval continua que anunció Gabriel Boric meses atrás.
Respectoa la promoción delos anillos industriales y el Centro Tecnológico, el seremi cuenta que en lo que queda de 2024 y 2025 se avanzará en la tramitación de lasbases del proceso concursal y en la apertura del llamadoa concurso de ambas iniciatidoa concurso de ambas iniciatidoa concurso de ambas iniciatidoa concurso de ambas iniciatidoa concurso de ambas iniciatiTrabajo evalúa repetir en marzo la feria que se realizó en noviembre para los trabajadores de la usina.
Trabajo evalúa repetir en marzo la feria que se realizó en noviembre para los trabajadores de la usina. vas. "En 2025 se abrirán estos concursos para ir adjudicándolos, tarea que hará Corfo desde el nivel central", detalla, La titularregional de la cartera del Trabajo y Previsión Social, Sandra Quintana, cuenta que en su caso han podido avanzara la fecha con tres medidas: la feria laboral que se hizo en Huachipato a inicios de noviembre y los subsidios de contratación y deretención. Respecto a este último-con información entregada este viernes-, se han generado 56 postulaciones y concedido 31 subsidios, mientras que con el primero el progreso es más lento: han postulado 24 firmas y sólo concedido tres.
Las labores, además, se concentran hoy en la evaluación de la feria laboral de noviembre a partir delosavances que puedan entregar cada una de las empresas participantes, "porque ahora hay queirala parte práctica, saberen cuántos contratos se ha traducidotodo esto, y en ese proceso de recopilación estamos". Eno pendiente de parte desu ministerio, estála evaluación de las capacitaciones vía franquicia tributaria y la instalación de la Agencia Regional de Empleo durante enero, oficina a cargo del Sence que busca dar orientación y oportunidades laborales a personas desvinculadas de Huachipato.
Su instalación implicará la contratación de tres personas, quienes trabajarán de una manera muysimilaral resto de equipos quecomandan las oficinas de intermediación laboral que hay en cadacomuna, con vinculaciones directas con los cupos laborales que haya en la Región y en otras empresas del norte del país. Laseremi también proyectala realización de una nueva feria laboral para trabajadores de Huachipato durante marzo próximo, aunque su materializa ción dependerá del impacto de la primera feria.
Desde el Comité Corfo Biobío destacan la convocatoria exclusiva paras las empresas proveedorasdela usina, "Activa Recuperación-Emergencia Plan Biobío". Cerrada la convocatoria y luego de las evaluaciones, se detalló que fueron 59 las empresas que seadjudicaron recursos de diversos sectores productivos como metalmecánico, manufacturero, transportes, químico, petroquímico o montaje, entre otros. Entotal, el montoaportadosólo en iniciativas asciende a $1.883 millones, mientras que el aporte Corfo lleva a que esta suma ascienda alos $2.100 millonesentre 2024 y 2025.
Aestetrabajose añaden losesfuerzos enmarcados en la rueda de negocios realizada en un evento liderado por Asem Bio bío, donde los trabajadores pudieron, incluso, tener contacto conel sector de la minería, asícomoel programa "Fortalece Pyme Plan Biobío". Ala fecha, 45 firmas ya han sido contactadas por el programa, de las cuales 35 cuen: tan con un diagnóstico total.
LO FORESTAL COMO CLAVE Según la mirada del empresariado local, los avances de estos primeros tres meses se han cenAunque en Talcahuano valoran aspectos del plan como la reactivación de sectores estratégicos y el fortalecimiento de la vocación productiva e industrial, igual aseguran que "aún hay nudos importantes que resolver". trado en latarea de estructurarel equipo interno por medio del liderazgo de la Secretaría Ejecutiva que comanda Carolina Parada, asícomo en levantar el catastro de inversiones que se quierenaceleraren la Región.
En ese sentido, destacan este levantamiento de información, peroesperan que a partir de este momento se pueda trabajar de forma más directa en los proyectos de inversión concretos que están detenidos en la zona y versi mediante el plan es posible acelerarsu ejecución. "De las 32 medidas que están indicadas, esperamos que ocurra más rápidamente el tema de generar un instrumento forestal de los pequeños y medianos productores, que es un tema que el Ministerio de Economía hacomprometido dentro del ámbito del plan, lo quese trabaja en conjuntocon Corfo. El objetivo es volverareforestarcon ellos yes una medida importante", plantea el presidente dela CPC Biobío, Álvaro Ananías.
Junto con este punto de corto plazo, Ananías ponesus esperanzas en resolver la ley sobre fraccionamiento pesquero, "un asunto quese levantó dentro de la Secretaría Ejecutiva" y que permitióla creación de un comité especial y una mesa para poder avanzar en esas tareas.
En lo queesmediano plazo, se proyectan "definiciones importantes" sobre las inversiones en obras públicas que el gobierno y el Estado deben realizar, sobre todo respecto asus inicios. "La concreción efectiva de los proyectos levantadosconel plan, queson más de 40 proyectos de inversión junto con las medidas que permitan fortalecerel sector forestal y pesquero, la vemos como una medida relevante para. el desarrollo y economía del Biobío.
Si bien no son acciones instantáneas que producen efectos inmediatos, sícambiarán lacurva de crisis que tenemos hoy, es decir, se retomará el crecimiento", puntualiza, to", puntualiza, to", puntualiza, 4 de octubre Concretan primera reunión por Plan Industrial y definen perfil de Secretaría Ejecutiva.
También se 1rdó el avance de las 32 medidas y se dio cuenta de plazos para ferias laborales y subsidios. y subsidios. 23 de octubre "nician enfriado de la planta de: e el último proceso el cierre definitivo de Huachipato que se concretó afin de mes. afin de mes. 6 de noviembre Comienza feria laboral para extrabajadores de Huachipato.
La iniciativa jar 500 nuevas para las personas afectadas por el cierre. busca el busca el 7 de noviembre Presentan a Carolina Parada como secretaria ejecutiva del Plan de Fortalecimiento Industrial en medio de cuestionamientos por avances del proceso.
La exgerenta general de Irade será la responsable de ejecutar las medidas. ejecutar las medidas. 4 de diciembre Mesa por la Defensa del Empleo y la Industria Regional se reunió con autoridades para conocer avances del plan. Se explicó que en enero se instalará una oficina de intermediación laboral para la siderúrgica.
Hoy estamos enel con6 6 tactocon todos los titubarata ci poderidentificar cuálesson los se debotella en qué parte de la ruta de trámite se encuentran estos planes, para que luego pueda actuar la Oficina de Grandes Proyectos. 33 Carolina Parade, secretaria ejecutiva del plan indlustrial Sería muy interesante queel Presidente Gabriel Boric pueda venir a Biobío para dar un gesto con un grupo importante de sus ministros, de manera que realmente sintamos que este plan es tuna prioridad del Ejecutivo.
Jván Montes, vocero de la "Mesa por la Defensa del Empleo y la Industria De las 32 medidas que están indicadas, esperamos que ocurra más rápidamente el tema de generar un instrumento forestal de los pequeños y medianos productores, que es un tema que el Ministerio de Economía ha comprometido. Álvaro Ananías, presidente CPC Biobío.
