Etcheberry debuta en debate: ¿el SIl debe tener administración colegiada o unipersonal?
Etcheberry debuta en debate: ¿ el SIl debe tener administración colegiada o unipersonal? Por Ximena Pérez V. n inusual debut público tuvo el nuevo director (s) del Servicio de Impuestos Internos (SII), Javier Etcheberty.
Al participar en el seminario de Clapes UC sobre "Modernización del SII: un desafío en el marco del proyecto de ley sobre cumplimiento tributario", el tema central giró en torno a la conveniencia de que el servicio tenga un cuerpo colegiado tal como el Banco Central y la CMF, o unipersonal, con un director a la cabeza.
Y las opiniones de los invitados -José García, presidente del Senado; Ricardo Escobar, exdirector del SIl, Ramiro Mendoza, excontrralor y la senadora Ximena Rincón se dividieron. "Estoy como director subrogante recién desde el lunes, va a haber un concurso, yo voy a postular, espero ganar y estar muchos años en el servicio", aclaró de entrada Etcheberry, dado que fue presentado como si fuera director titular.
Tras hacer un recuento de los casos de evasión que le tocó enfrentar en su largo paso a la cabeza del organismo (19902002), sostuvo que si bien el SII ha avanzado en informática, procesos y cuenta con 5 mil funcionarios, el doble de lo que había cuando dejó el cargo, "no tengo claro que sumando y restando, la situación de Impuestos Internos sea de mayor poder". Destacó que existe un respeto histórico por el servicio, "jamás una autoridad política me pidió que hiciera una cosa y tampoco le habría hecho caso". Y entró al punto que se tomó el debate: "Respecto a quién es el director, me parece obvio que tiene que ser una persona, no un comité (colegiado)". Definió las características del cargo. "Tiene que ser probo, bueno en management y estar dispuesto a hacer que las cosas mejoren, si no quiere conflictos no va a avanzar, si quiere mejorar la lucha contra la evasión y los carteles, puede que algún conflicto tenga.
Cuando traté de impulsar internet (en las declaraciones de renta) los contadores estaban furiosos, el Colegio de Abogados me acusó de atentar contra el orden institucional de Chile". contra el orden institucional de Chile". El senador José García, miembro de la Comisión de Hacienda donde se encuentra el proyecto de ley de cumplimiento tributario, opinó distinto. "Lo que yo veo es que respecto de muchos organismos públicos se piensa que deben tener direcciones colegiadas (... ) Valoramos enormemente lo que ocurre en el Javier Etcheberry en su debut público debut público FOTO: CLAPESUC FOTO: CLAPESUC LE) «zx» DO GANA MENDOZA MENDOZA Etcheberry debuta en debate: ¿ el Sil debe tener administración colegiada o unipersonal? El nuevo director (s) del servicio apoyó idea de que haya un director,. Ramiro Mendoza y José García, un cuerpo colegiado cuerpo colegiado Banco Central, está su presidenta y los consejeros; en la CMF tenemos una persona que la dirige, pero un consejo que la apoya y en general no hay grandes polémicas". Contó que la semana pasada recibió al director del INE "y también están pensando en un gobierno colegiado; se trata de que esas decisiones difíciles, de políticas públicas, sean compartidas y fruto de un consenso mayor, y no que sea una decisión de una sola persona", dijo al justificar su postura. "Quiero dar la tranquilidad que quienes propiciamos este cambio en la gobernanza del SII no estamos por hacer ninguna locura.
Sabemos el rol que cumple, que es vital para nuestras finanzas públiRamiro Mendoza está por un Ricardo Escobar apoya que haya un director haya un director Colegiado para el SIl cas y todos queremos fortalecer al SII.
Un gobierno colegiado lo fortalece y no lo debilita" Apuntó a que deben existir contrapesos, ejemplificado con la nueva ley que fija un impuesto a las bebidas energéticas, lo que motivó un recurso en la justicia de una empresa grande que ganó, cosa que no puede -dijo hacer un pequeño emprendedor por falta de recursos.
Mientras, el exdirector del SII, Ricardo Escobar, planteó en que hay propuestas "un poco excesivas" en el proyecto de ley. "Lo que hay que hacer primero es ver qué es razonable y que no (... ) Creo que no José García apoya cuerpo hay que apurar una discusión sobre la gobernanza de Impuestos Internos y aprobar normas que no tienen sentido.
Es respuesta a un mal diseño, yo trabajaría en mejorar el diseño". El excontralor Ramiro Mendoza partió diciendo "no sé si felicitar a Javier, estuve con él los cuatro años que me tocó presidir el consejo modernizador y Javier era un gran impulsor de cambios, pero después de que lo escucho acá, creo que no quiere muchos cambios". Alo que el aludido respondió, cuando le tocó su turno, que quiere hacer cambios, "por eso no quiero que me quite las atribuciones, porque si no no voy a poder hacer esos cambios". Y que es distinto un organismo regulador como la CMF que otro que ejecuta como el SII y que requiere management.
Mendoza destacó que "tomando lo que dice el director (Etcheberry), la gobernanza es un tema no menor. (... ) Tuve la experiencia de ser ocho años contralor y tengo mi opinión de que es mejor que el SIT tenga un cuerpo colegiado"..