Autor: José Navarrete Oyarce Director del Magister en Tributación Universidad Andrés Bello
Primer paso y tarifas eléctricas
La primera de tres alzas en las tarifas de energía eléctrica comenzó a regir este mes. Sin embargo, aún no está completa, pues se prevé incrementos entre 2024 y 2025. Las estimaciones iniciales sugieren que este primer aumento podría situarse entre un 30% y un 50%. Ante esta situación resulta crucial entender los factores que han llevado a este aumento y evaluar las posibles soluciones. El mercado eléctrico en Chile se caracteriza por ser un monopolio natural, regulado por organismos como la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, SEC y el Ministerio de Energía.
Existen barreras de entrada importantes para su gestión, como la inversión y la necesidad de tener un número relevante de clientes para que el negocio sea rentable para los distintos actores, lo que hace más conveniente tener una menor cantidad de oferentes. Otro aspecto a destacar es que se divide en tres grandes eslabones; la generación, la transmisión y la distribución. La generación, querepresenta aproximadamente el 70% del costo final y está a cargo de empresas que producen electricidad mediante diversas fuentes como agua, viento, sol y carbón.
La transmisión, que aporta un 20% al costo final, se encarga de llevar la energía desde los puntos de generación hasta las ciudades, Por último, la distribución, que representa solo el 10% del costo, lleva la electricidad directamente a los hogares. El problema de las tarifas eléctricas se originó a finales de 2019, durante el estallido socia. El gobierno del presidente Piñera implementó un mecanismo para estabilizar los precios dela energía, congelando las tarifas por varios años. Sin embargo, esta medida creó una deuda del Estado con las generadoras de electricidad. El gobierno actual, ha intentado manejar la situación mediante un nuevo decreto tarifario que volvió a congelar las tarifas y elevó la deuda hasta los 5.500 millones de dólares.
No obstante, mantener congeladas las tarifas a largo plazo ya no es sostenible económicamente, Se estima que unos 5 millones de hogares serán afectados por esta variación, por lo que el gobierno ha propuesto aumentar la cobertura del subsidio eléctrico dirigidoa las familias de menores ingresos como medida política y económica. El beneficio pretende ir en ayuda de 1,5 millones de clientes, pertenecientes al 40% de mayor vulnerabilidad en el Registro Social de Hogares. Sin embargo, este aumento también afectará a las empresas e industrias, que verán incrementados sus costos operativos.
Estos costos adicionales probablemente se trasladarán a los precios finales, impactando nuevamente alas familias, Teniendo esto en cuenta, es fundamental buscar una solución integral que aborde tanto los factores internos como externos que contribuyen al aumento de las tarifas, asegurando al mismo tiempo una financiación adecuada para los subsidios sin descuidar otras necesidades del país y prepararse proceso que vendrá en las próximas alzas.