"La descentralización ha sido un emblema de lo que hemos hecho en estos últimos años"
"La descentralización ha sido un emblema de lo que hemos hecho en estos últimos años" Gobernador de Ñuble, Óscar crisÓstomo, y su balance a cuatro aÑos de asumir el carGo La máxima autoridad regional abordó los proyectos más importantes, así como los casos polémicos en que el Gore se ha visto involucrado. Se refirió además, a su relación con el alcalde de Chillán, Camilo Benavente. DIEGO CHACANA diario@ladiscusion.cl fotos: cristian cáceres E ste 14 de julio se cumplirán 4 años desde que Óscar Crisóstomo Llanos se convirtió en el primer gobernador de la región de Ñuble. En conversación con La Discusión la autoridad habló de todo: proyectos, objetivos, temas primordiales y también polémicas. En sus palabras, Crisóstomo aseveró que uno de sus emblemas ha sido la descentralización, la cual se refleja en grandes proyectos e inversión pública.
El gobernador fue enfático al señalar que se está dejando una región "más dueña de su destino, más justa con su gente y mejor preparada para los desafíos del mañana". Gobernador, ¿cómo evalúa estos cuatro años de su gestión al frente del Gobierno Regional de Ñuble? Yo te diría que estos han sido cuatro años positivos para nuestra región de Ñuble, que han permitido el desarrollo de las 21 comunas, que han permitido irle cambiando la vida a las personas a través de un trabajo participativo y muy descentralizado.
Y en esos grandes anhelos también nos ha implicado que seamos la voz de la región a nivel nacional, que es finalmente una de las características que tenemos que tener para defender la región en ese ámbito. Creo que también la posibilidad y la capacidad de ser articuladores de iniciativas. Un hecho concreto: la Comisión Nacional de Energía hace un par de días aprobó los dos proyectos que estaban faltando para nuestra región, lo que implicó, además, anteriormente, una ley. Pero todo lo hicimos articuladamente, con muchos actores, una mesa de energía que emplaza al gobierno, que colabora con el gobierno, que trabaja con los parlamentarios y que finalmente ve la luz. También hay un proceso de crecimiento, de maduración de la región y del Gobierno Regional.
Hoy la ejecución presupuestaria es una de las más altas del país, gracias a un mecanismo de gestión que ha permitido hacerle un seguimiento al trabajo que tienen los municipios y los distintos servicios que están trabajando con nosotros.
Yo te diría que esta primera evaluación que tenemos de nuestro primer mandato que estamos cumpliendo, es una evaluación que nos permite decir que la decisión estratégica que hemos tenido ha permitido ir concretando los sueños que tenía nuestra región.
El proyecto del nuevo centro Teletón en Chillán avanza con firmeza y rapidez ¿ Cree que se ha transformado en el proyecto emblema de esta administración? Creo que más que un proyecto emblema, es una forma de hacer región distinta y que es la que estamos implementando. Pero sí, probablemente el centro de Teletón reúne todas esas condiciones que hemos dicho. Primero, ir cerrando las necesidades que tenía nuestra región. Hoy, 800 familias tienen que trasladarse a otros puntos del país para poder recibir atención, por lo tanto, había una necesidad. Había que sumar actores: no teníamos el terreno, el municipio nos donó el terreno. Conversamos con la Fundación Teletón y nos comprometimos con poder financiar, impulsar y articular desde la región. Eso se ha cumplido. Hicimos una alianza con (la Dirección de) Arquitectura, que es quien está ejecutando actualmente, y se ha contratado una buena empresa, que ha permitido que hoy tengamos más de un 30% de avance. Ya no solamente vemos lo que dijimos que íbamos a hacer, sino que ya se está construyendo. Esos sueños y esos anhelos hoy ya se empiezan a ver concretados con el centro Teletón.
Por lo tanto, tiene un simbolismo que va mucho más allá que la arquitectura o la construcción de fierro y cemento. "Estamos dejando una región más dueña de su destino, más justa con su gente y mejor preparada para los desafíos del mañana", aseguró Crisóstomo.. "La descentralización ha sido un emblema de lo que hemos hecho en estos últimos años" La forma de hacer las cosas es lo que muy bien grafica el centro Teletón, cómo deberíamos avanzar en todo orden de cosas. ¿Qué hitos clave vienen ahora para asegurar ese cronograma del esperado y futuro paso fronterizo Minas-Ñuble y cómo espera que este corredor transforme el desarrollo económico de la región? Ése era el compromiso que habíamos asumido en el primer proceso de campaña. Que íbamos a conectar nuestra región con Chile y con el mundo. Es el anhelo, el hambre que tiene la región de Ñuble para poder crecer, y la forma que tiene además de poder hacerlo. Y el paso internacional Minas Ñuble, que ha cumplido distintas etapas, ha permitido eso.
Recordemos que desde el 2021, para el encuentro binacional ChileArgentina que se desarrolló en nuestra región, firmamos el primer convenio de entendimiento entre Neuquén y Ñuble, que comprometía a ambos gobiernos regionales a hacer las primeras infraestructuras, que fue finalmente unir los trazados. Eso ya está unido. Segundo, trabajamos en conjunto con Neuquén para que fuera un paso reconocido oficialmente por ambos países. Hoy es el paso oficial número 27. Y lo que acabamos de hacer en Argentina son al menos dos materias.
Primero, hemos comprometido fechas: 2026, un paso transitorio por tres meses en temporada de verano; y el 2032, finalmente la inauguración oficial, que esperamos que sea para los 200 años del último combate que se genera entre chilenos y realistas, este combate que genera Manuel Bulnes contra los Pincheira. Por lo tanto, para nosotros eso tiene mucha historia. Son siete años que nos permitirán hacer los diseños y la ejecución de obras. Hace poco instalamos dos puentes mecanos, mejoramos 40 kilómetros de camino, y nos quedan los últimos 23. Así que eso ha sido un esfuerzo, pero no un esfuerzo individual. Hemos liderado, articulado, sí, es cierto, pero aquí los alcaldes han estado involucrados, los consejeros regionales, vecinos, organizaciones. Ésta es una tarea de región, que la hemos sacado con harto pulso, pero que está avanzando muy bien. Es sabido que hubo retrasos no previstos por problemas en la compra de la Laguna de la Plata, proyecto prioritario anunciado hace un tiempo. Pero ahora sí existe fecha para su esperada compra. Es de las cosas que nosotros vamos a hacer y que también uno dice: bueno, de repente hacemos anuncios muy precipitadamente, sin haber hecho todos los estudios correspondientes.
Y eso nos pasa con la Laguna de La Plata, y es de los aprendizajes que también uno saca, y que ha permitido ir mejorando la gestión dentro del Gobierno Regional y también los tiempos que uno va implementando.
La Laguna de La Plata no es algo aislado, es parte de un compromiso de cuidado medioambiental y de la Reserva de la Biósfera que tenemos en nuestra región de Ñuble, que se va a sumar a una red de reservas y parques. El primer parque va a ser el Parque Nacional Ñuble, y el segundo será la Laguna de la Plata, que iniciará como reserva y lo vamos a transformar después en parque. Y tiene varias condiciones. Primero, porque es un lugar turístico y muy anhelado medioambientalmente por todos los ñublensinos.
Creo que muchos hemos tenido la oportunidad de subir, conocer, disfrutar de ese lugar, y queremos que muchos más lo puedan hacer, pero en un ambiente mucho más seguro para las personas y para el medio ambiente. Ya ha finalizado la etapa de los estudios de título, que finalmente hizo que se redujera la cantidad de hectáreas que se iban a comprar inicialmente, y los dueños están en su regularización. Por lo tanto, una vez que ya esté regularizado, esto lo vamos a ingresar al Consejo Regional, con quienes ya lo hemos socializado en su oportunidad el año pasado, para que haya un pronunciamiento. Yo no tengo la menor duda de que va a ser uno de los proyectos que va a ser aprobado, precisamente por el impacto que tiene.
Y también por un impacto económico, porque ahí va a tener un área protegida en ámbito turístico, que va a ser bien trabajada con la comunidad, con el municipio y con todos los actores territoriales de la zona. ¿Cómo va el proyecto de la Escuela de Carabineros de Ñuble y cómo viene a suplir una deuda casi histórica con la formación en la región? La mayor cantidad de postulantes a Carabineros es de la región de Ñuble.
Por lo tanto, aquí decidimos hacer dos cosas: primero, darles oportunidad a nuestros jóvenes, y segundo, aportarle a Chile y a la región mayor seguridad y tranquilidad. ¿Y en eso cómo confluimos finalmente con Carabineros y con el Ministerio del Interior? Creando la Escuela de Formación de Carabineros. Aprobamos los recursos y ahora el MOP va a hacer la licitación del diseño. Pero cuando sacamos la cuenta de los tiempos vimos una oportunidad de hacer algo transitorio, intermedio y rápido.
Entonces, mientras avanza el diseño y la ejecución hemos decidido que en la comuna de Quirihue vamos a desarrollar precisamente esta escuela de formación, que debería estar en funcionamiento en enero o febrero del próximo año. Va a albergar a más de 60 estudiantes de la región. Además, no solamente tiene que ver con la formación: el 25% de los jóvenes que se formen ahí se van a quedar trabajando en la región. La última cantidad de carabineros que llegó a nuestra región es bastante baja. Por lo tanto, tenemos que buscar estrategias para tener carabineros en nuestra región que nos permitan dotar de seguridad y tranquilidad a Ñuble.
El Caso Convenios golpeó con fuerza al país y también salpicó a su administración. ¿Qué medidas concretas tomó para garantizar que no se repitan este tipo de irregularidades? Quiero decir que esperemos cómo termina la investigación. Porque aquí se dicen muchas cosas por la prensa que después no terminan siendo ciertas. Este es un convenio que se da en el marco del encuentro del paso fronterizo, donde nosotros hemos demostrado que fue una actividad que se hizo. No quiero que lo comparemos con otras situaciones que probablemente se han dado en otros puntos del país, porque aquí sí se hizo. Se hizo con una fundación que está cuestionada nacionalmente, pero hace cuatro años era una de las fundaciones con mayor prestigio y con la que todos trabajaban, transversalmente. Pero dada la dificultad que se genera, uno no puede hacer la vista gorda y tiene que actuar. Lo primero es que hoy se genera una política interna del Gobierno Regional, donde se contrata a un director de control, se hace el concurso, se cierra esa etapa. Segundo, todos los proyectos pasan por el Consejo Regional, sean diez pesos o mil millones; todo pasa. No es una obligación por parte mía, pero decidí que así se hiciera. Se genera también nuevo liderazgo en distintas unidades que sean capaces de llevar adelante un proceso de fiscalización y control mucho más exhaustivo. Se genera una unidad precisamente de revisión de estos proyectos, que ha permitido además, ordenar todo hoy y modernizar, finalmente, el Gobierno Regional en todo su aspecto. Aquí hay que separar: una cosa es lo que ya hemos hecho internamente y, por otro lado, los aspectos judiciales, que ya veremos en el futuro cómo decantan. Yo en eso tengo plena tranquilidad.
Su relación con el alcalde de Chillán, Camilo Benavente, ha sido pública. ¿Qué hay detrás de este presunto alejamiento con el jefe comunal? ¿ Es cierto este ámbito? Eso he escuchado, pero de mí no lo van a escuchar, porque el rol que me corresponde ejercer es uno que debe dar garantías, trabajar con todos y hacer una labor transversal y articuladora. Por lo tanto, si alguien tiene aprensiones, yo lo escucharé. Siempre han estado disponibles los espacios para hacerlo. Pero no podemos detener un barco que va navegando bien y que necesita seguir contando con todos los actores para impulsar el desarrollo de Chillán y de la región de Ñuble, que es mi responsabilidad. La ciudad de Chillán hoy cuenta con cerca de 25 proyectos ejecutados o en ejecución, con más de $31.000 millones de inversión. Es la capital regional, y sin duda, merece nuestra atención por lo que significa para el desarrollo y el entorno de Ñuble. Yo no he tenido la oportunidad de conversar directamente sobre la diferencia que he escuchado.
El último informe del Consejo para la Transparencia reveló que Ñuble cayó 8,1 puntos en cumplimiento de transparencia activa, bajando del 83,6% al 75,6%, ubicándose en el noveno lugar nacional. ¿Cómo explica este retroceso y qué acciones concretas ha tomado para revertir la baja en áreas clave? Durante estos cuatro años siempre habíamos estado entre los primeros lugares en materia de transparencia. Este año hubo un cambio en la metodología por parte del organismo de Transparencia, que no advertimos de buena manera; fue una responsabilidad nuestra. Sin embargo, ya se ha subsanado, por lo tanto, ese tema no volverá a repetirse.
No hay posibilidad de que ocurra nuevamente. ¿Qué legado concreto cree que está implementando su administración a la región? Creo que probablemente no se trata solo de fierro y cemento ni de cosas aisladas, sino de los logros que estamos generando a corto plazo, pero con una visión de futuro, implementando una nueva forma de hacer las cosas, una nueva forma de hacer política, generando cimientos sólidos para las próximas décadas. Estamos trabajando para que Ñuble tenga oportunidades, que es lo que más nos interesa, y oportunidades para las futuras generaciones. Por un lado, saldando las deudas históricas que ya hemos conversado, y por otro, dejando una región mucho más justa en materia de salud, educación, ciudades, economía, conectividad, agua potable, servicios, en fin. Y también hemos creado una cultura de trabajo mucho más horizontal con los actores: con los alcaldes, los parlamentarios, los dirigentes sociales. Entonces, se sienten incorporados, y eso permite una distribución más equitativa de las decisiones y los recursos. ¿Eso qué ha implicado? Empoderar a los municipios. Cuando decían que los municipios no presentaban proyectos, nosotros los hemos empoderado y han demostrado que sí pueden hacer las cosas. Cuando decían que las cosas no pueden ocurrir más rápido, hemos demostrado que sí pueden pasar, empujándolas, defendiéndolas y entregando distintas iniciativas. Estamos dejando una región más dueña de su destino, más justa con su gente y mejor preparada para los desafíos del mañana. La mayor cantidad de postulantes a Carabineros es de Ñuble. Por lo tanto, aquí decidimos hacer dos cosas: primero, darles oportunidad a nuestros jóvenes, y segundo, aportarle a Chile y a la región mayor seguridad y tranquilidad. Este año hubo un cambio en la metodología por parte del organismo de Transparencia, que no advertimos de buena manera; fue una responsabilidad nuestra. Sin embargo, ya se ha subsanado, por lo tanto, no volverá a repetirse" Estamos trabajando para que Ñuble tenga oportunidades para las futuras generaciones. Por un lado, saldando deudas históricas, y por otro, dejando una región mucho más justa en salud, educación, ciudades, economía, conectividad, agua potable, servicios..