Autor: Isabel Frías Periodista UC

Siento que el gobierno me mintió
Siento que el gobierno me mintió z Ebensperger de'Apacá y tema ZOFRI:A.
PANo»0)“para gozar de beneficios tributarios se requiere de una Ley”, advirtiendo que ese trámite puede tardarse en el Congreso no meses, sino incluso años. e En conversación con El Longino, la senadora considera pésima la idea que se podría instalar a partir de este lunes porque “ya se hicieron Mesas de Trabajo con Sebastián Sichel”, y apunta a reemplazar la actual empresa por otra que se gestione con los criterios actuales del comercio internacional, muy diferentes a los de la década del 70.
Siempre que un gobierno pretende introducir cambios tributarios, el tiempo se ralentiza más de la cuenta Tal parece ser la conclusión que nos recuerda la senadora Luz Ebensperger Orrego, con mucho sentido de la reali dad y ponderando el anuncio de un súper lunes donde visitas de alto nivel provenientes de Santiago buscan entregar esas certezas que hace rato imploran los usuarios e inversionistas de la Zona Franca de Iquique.
Para graficar los particulares ritmos de los calendarios que rigen tanto a Hacienda como al Congreso, la parlamentaria recordó la entrevista que ella misma sostuvo con el ministro Mario Marcel Cullell en enero de 2023:“Le pregunté a él por qué motivo habían retirado la iniciativa desde la Cámara de Diputados, y él me contestó que la iban a tramitar mediante Decreto, porque era unamedida más rápida y apoyada por Contraloría”. La abogada y exintendenta de Tarapacá afirma que =tras salir de la sede legislativa y volver a Hacienda-, “ha transcurrido más de un año y medio, y no han hecho nada”, trasparenta la parlamentaria. “Siento que me mintieron cuando retiran ese proyecto diciendo que así sería más rápido, lo cual no ha sucedido”, expresa con cierta molestia.
En sus oficinas distritales de calle O'Higgins, la senadora de Tarapacá comparte con El Longino lo que le señaló en ese momento a quien encabeza las Finanzas Fiscales de “Ministro, usted puede extender la concesión de Chile:Zofri S.A. mediante un decreto Ley, pero la inmutabilidad o beneficio tributario sólo lo puede hacer mediante un proyecto en el Congreso. Es decir, volvemos a fojas cero”. Todo este intercambio hoy lo cuestiona abiertamente la abogada y exintendenta regional, porque la rapidez prometida afirma no se ha cumplido.
Finalmente, este 23 de diciembre último, Luz Ebensper. ger volvió a reunirse con el secretario de Estado en una cita a la que también asistieron el senador de la región de Arica y Parinacota, José Durana Semir, y la subsecretaria Heidi Berner Herreraabriéndose un nuevo capítulo de esta larga historia donde los actores locales se muestran crecientemente nerviosos por un año 2030 que insisten en recordarestá a la vuelta de la esquina”. En esa jornada del 23 de diciembre pasado, entiendo, ustedes fueron informados de la agenda de la Subsecre-taria para este 13 de enero, en Tarapacá. Sí, en efecto.
Esa fecha fue la que se dio y se nos señaló a José Durana y a mí que ese día 13 ella sostendría una reunión con autoridades locales y con el directorio de Zofri S.A. con la finalidad de hacer una primera propuesta de la visión que en el Ministerio tenían. Además, me reconocieron que yo tenía razón en que para prorrogar la inmutabilidad tributaria ellos necesitan presentar unproyecto de Ley. Yeso es muy lógico, porque la Constitución dice que todo lo referido a impuestos es materia de Ley. En resumen, hemos perdido más de un año y medio¿ Preferiría que la subsecretaria no viajara? No.
Lo que yo espero es que ella venga a Iquique este las autoridades, y le expliqué lunes, haga su propuesta a que al menos los senadores no íbamos a poder estar y le indiqué que yo todos los lunes tengo reunión en la Comisión de Constitución, la cual integro y en la cual estamosviendo importantes proyectos de seguridad, estamos votar y no puedo no asistir. ¿Y que le contestaron sobre ese punto? Me pidieron que no me preocupara porque esa activi-dad era recién una primera aproximación y cuando uno leela entrevista que dio el Presidente de Zofri a El Longino señalando que va a haber una revolución histórica, ojaláque me equivoque, pero no tengo mucha esperanza. Iván Berrios habla de la instalación de Mesas de Trabajo con todos los actores implicados en Zofr, y sería un logro conseguir transversalidad y un acuerdo común.
A mí las Mesas de Trabajo me parecen una pérdida de tiempo y básicamente porque eso ya se hizo cuando Sebastián Sichel, entonces presidente de Corfo que es el accionista principal de Zofri S.A. vino personalmente hasta acá instaló Mesas con parlamentarios, con autoridades locales, con los alcaldes, con los trabajadores, el directorio; estaban todos en esas Mesas y generó un documento final que dejó un diagnóstico muy claro y estamos ad portas del 2030. ¿Le parece que 5 años por delante equivale a ad portas? Por supuesto que esa fecha es ad portas, está encima y nadie va a invertir un peso más en Zona Franca hasta que no esté claro su futuro.
Lo que hay que hacer es tomar los documentos y decidir y esta invitación me recuerda cuando el anterior Presidente me invita a una reunión para presentar el Plan Estratégico, en qué están trabajando, y yo le digo en esa ocasión: Presidente, todos los directorios hacen planes estratégicos y lo que usted me muestra es lo mismo en virtud que está clarísimo lo que hay que hacer.
Le devuelvo su pregunta, senadora: ¿ Qué es lo que se debemos hacer con Zofri? lo primero es modificar el funcionamiento de Zofri. que debe dejar de ser una empresa inmobiliaria y tieneque preocuparse de quienes son sus clientes y sus clientes son usuarios.
Además, tiene que preocuparse de sus trabajadores, tiene que cumplir el rol para lo cual fue creada la compañía y que con el pasar de los años se desarrolló una fórmula que resultó exitosa por cuanto se posicionó como una de las pocas empresas públicas que entrega utilidades al Estado, pero ese negocio ya tuvo su peak y ahora está cada día más mal que el anterior y está muriéndose.
El drama que viven los usuarios es gigantesco; no es posible que ellos deban realizar trámites y que Zofri se demore un año en atenderlo, los documentos pierdan vigencia y le pidan presentar de nuevos sus papeles: Es un verda-dero compra nuevos, y con un soporte pésimo en temasde seguridad, de funcionamiento y, además, en pleno enero con lo decaída que está nuestra economía vamos atener bloqueada la Zona Franca porque un Sindicato no llegó a acuerdo en su negociación.
Aquí hay una falta de gestión terrible, y existe también el desafío de cambiar el giro de los usuarios. ¿Qué pasa con el giro actual, vigente? El Estado lo que debiera hacer es incentivar la industria porque deba usted saber que, hacia el inicio de los años 90, Zona Franca de Iquique tenía alrededor de noventa industrias y hoy con suerte queda una o dos que, a todas luces, es abrumador la caída.
Hoy tenemos una administración Zofri S.A. que gasta alrededor de $51.000 millones al año en pagar sueldo y mantener una infraestructura que no está dando un buen servicio, pero cuando uno ve que no existe ese buen servicio, uno empieza a plantearse la opción de que desaparezca la empresa Zofri S.A. y los usuarios perfectamente la Aduana, sin podrían conectarse de manera directa a intermediarios, y que esa repartición fiscalice, cobre los derechos cuando corresponda y la gestión será mucho más directa y se ahorrarán esos 51 mil millones porque esa empresa pública no está cumpliendo el rol adecuado; debe cambiar la actitud y la visión o, de lo contrario a Zofri sufrirá lo mismo que le ocurrió al gigante Blockbuster que no entendió los tiempo y quebró porque aparecieron servicios como Netflix y las suscripciones masivas acine por internet, el streaming. Lo mismo le está pasandohoy a Zofri con los avances del comercio electrónico. Las personas ahora pueden comprar cualquier producto, de cualquier país del mundo desde un celular o el computador de la casa. -Asies.
El comercio electrónico ya es una realidad, donde todo es accesible y Tarapacá es una región minera, debiéramos ser una región turística y también acá se produce la mejor energía solar del mundo y por tanto lo que debemos es incentivar la producción limpia para uso de la minería, de proveedores de energía solar.
Pero, si este concepto no lo entiende este gobierno y le resulta cómodo sólo recibir utilidades, será pan para hoy y hambre para mañana. ¿No cree que el gobierno y la Cartera de Mario Marcel renueve la concesión de Zofri, al menos?_Yo espero que cumpla su palabra antes del fin de su mandato y concrete esa renovación y saque adelante el proyecto de la inmutabilidad tributaria en el entendido que los proyectos en el Congresos no se sacan ni en uno, ni en dos, ni en tres meses.
Más todavía cuando vivimos una grave crisis múltiple de seguridad, de salid, de educación y seguridad social en que todos los esfuerzos en sacar esos proyectos adelante y nadie va querer dar prioridad ni urgencia a un proyecto que sólo es relevante para 1 región dentro de las 16 que tiene el país. Eso noes realista. Hay cambio tecnológico, hay tratados de libre comercio que aplanaron los impuestos, pero ¿ cómo se encara la fuente de empleo que aún es Zofri? Hace un muy bien punto. Porque nunca debemos de perder de vista que Zona Franca es nuestra principal fuente generadora de empleos, directos e indirectos, que genera entre 35 a 40 mil puestos de trabajo. Y si bien la minería genera más fuentes de trabajo, pero apenas untercio son para gente de esta región y dos tercios traen atrabajadores de afuera.
Por eso hay que hacer los cambios ahora mismo y por eso también instalar Mesas de Trabajo cuando ya se hicieron es una locura: No se puede tirar a la basura todo el trabajo ya hecho, sólo porque se hizo en administraciones anteriores, sea del signo político que sea. Esa idea me parece que es una muy mala política e impiden que las regiones y el país avancen.
Esta propuesta y visión, ¿cómo se la entregará a las autoridades de Hacienda? No es una propuesta mía, sino una propuesta que están a quienes yo estoy trabajando asociaciones de Usuarios y ayudando para que el Ministerio de Hacienda los reciba y los escuche, aunque yo algo le esbocé en diciembre al ministro y la subsecretaria Berner, Se están afinando los últimos detalles para de una propuesta única todas las partes incumbentes, incluyendo por supuesto a los trabajadores, para que se entregue lo antes posible: Se instalan Mesas de Trabajo habrá que esperar septiembre, octubre para tener algo y con meses por delante que estarán ad portas de elecciones parlamentarias y presidencial.
Uno legítimamente piensa qué está pasando y tiene que preguntarse si tal vez quieran matarla Zoff... + Molesta con los tiempos del Mi. isterio de Hacienda para entregar certezas sobre la continuidad de Zona Franca, la parlamentaria reconoce que el gobierno puede extender la Zofri con un simple Decreto. Pero, 'Apacá y tema ZOFRI:. Siento que el gobierno me mintió z Ebensperger de'Apacá y tema ZOFRI:A.
PANo»0)“para gozar de beneficios tributarios se requiere de una Ley”, advirtiendo que ese trámite puede tardarse en el Congreso no meses, sino incluso años. e En conversación con El Longino, la senadora considera pésima la idea que se podría instalar a partir de este lunes porque “ya se hicieron Mesas de Trabajo con Sebastián Sichel”, y apunta a reemplazar la actual empresa por otra que se gestione con los criterios actuales del comercio internacional, muy diferentes a los de la década del 70.
Siempre que un gobierno pretende introducir cambios tributarios, el tiempo se ralentiza más de la cuenta Tal parece ser la conclusión que nos recuerda la senadora Luz Ebensperger Orrego, con mucho sentido de la reali dad y ponderando el anuncio de un súper lunes donde visitas de alto nivel provenientes de Santiago buscan entregar esas certezas que hace rato imploran los usuarios e inversionistas de la Zona Franca de Iquique.
Para graficar los particulares ritmos de los calendarios que rigen tanto a Hacienda como al Congreso, la parlamentaria recordó la entrevista que ella misma sostuvo con el ministro Mario Marcel Cullell en enero de 2023:“Le pregunté a él por qué motivo habían retirado la iniciativa desde la Cámara de Diputados, y él me contestó que la iban a tramitar mediante Decreto, porque era unamedida más rápida y apoyada por Contraloría”. La abogada y exintendenta de Tarapacá afirma que =tras salir de la sede legislativa y volver a Hacienda-, “ha transcurrido más de un año y medio, y no han hecho nada”, trasparenta la parlamentaria. “Siento que me mintieron cuando retiran ese proyecto diciendo que así sería más rápido, lo cual no ha sucedido”, expresa con cierta molestia.
En sus oficinas distritales de calle O'Higgins, la senadora de Tarapacá comparte con El Longino lo que le señaló en ese momento a quien encabeza las Finanzas Fiscales de “Ministro, usted puede extender la concesión de Chile:Zofri S.A. mediante un decreto Ley, pero la inmutabilidad o beneficio tributario sólo lo puede hacer mediante un proyecto en el Congreso. Es decir, volvemos a fojas cero”. Todo este intercambio hoy lo cuestiona abiertamente la abogada y exintendenta regional, porque la rapidez prometida afirma no se ha cumplido.
Finalmente, este 23 de diciembre último, Luz Ebensper. ger volvió a reunirse con el secretario de Estado en una cita a la que también asistieron el senador de la región de Arica y Parinacota, José Durana Semir, y la subsecretaria Heidi Berner Herreraabriéndose un nuevo capítulo de esta larga historia donde los actores locales se muestran crecientemente nerviosos por un año 2030 que insisten en recordarestá a la vuelta de la esquina”. En esa jornada del 23 de diciembre pasado, entiendo, ustedes fueron informados de la agenda de la Subsecre-taria para este 13 de enero, en Tarapacá. Sí, en efecto.
Esa fecha fue la que se dio y se nos señaló a José Durana y a mí que ese día 13 ella sostendría una reunión con autoridades locales y con el directorio de Zofri S.A. con la finalidad de hacer una primera propuesta de la visión que en el Ministerio tenían. Además, me reconocieron que yo tenía razón en que para prorrogar la inmutabilidad tributaria ellos necesitan presentar unproyecto de Ley. Yeso es muy lógico, porque la Constitución dice que todo lo referido a impuestos es materia de Ley. En resumen, hemos perdido más de un año y medio¿ Preferiría que la subsecretaria no viajara? No.
Lo que yo espero es que ella venga a Iquique este las autoridades, y le expliqué lunes, haga su propuesta a que al menos los senadores no íbamos a poder estar y le indiqué que yo todos los lunes tengo reunión en la Comisión de Constitución, la cual integro y en la cual estamosviendo importantes proyectos de seguridad, estamos votar y no puedo no asistir. ¿Y que le contestaron sobre ese punto? Me pidieron que no me preocupara porque esa activi-dad era recién una primera aproximación y cuando uno leela entrevista que dio el Presidente de Zofri a El Longino señalando que va a haber una revolución histórica, ojaláque me equivoque, pero no tengo mucha esperanza. Iván Berrios habla de la instalación de Mesas de Trabajo con todos los actores implicados en Zofr, y sería un logro conseguir transversalidad y un acuerdo común.
A mí las Mesas de Trabajo me parecen una pérdida de tiempo y básicamente porque eso ya se hizo cuando Sebastián Sichel, entonces presidente de Corfo que es el accionista principal de Zofri S.A. vino personalmente hasta acá instaló Mesas con parlamentarios, con autoridades locales, con los alcaldes, con los trabajadores, el directorio; estaban todos en esas Mesas y generó un documento final que dejó un diagnóstico muy claro y estamos ad portas del 2030. ¿Le parece que 5 años por delante equivale a ad portas? Por supuesto que esa fecha es ad portas, está encima y nadie va a invertir un peso más en Zona Franca hasta que no esté claro su futuro.
Lo que hay que hacer es tomar los documentos y decidir y esta invitación me recuerda cuando el anterior Presidente me invita a una reunión para presentar el Plan Estratégico, en qué están trabajando, y yo le digo en esa ocasión: Presidente, todos los directorios hacen planes estratégicos y lo que usted me muestra es lo mismo en virtud que está clarísimo lo que hay que hacer.
Le devuelvo su pregunta, senadora: ¿ Qué es lo que se debemos hacer con Zofri? lo primero es modificar el funcionamiento de Zofri. que debe dejar de ser una empresa inmobiliaria y tieneque preocuparse de quienes son sus clientes y sus clientes son usuarios.
Además, tiene que preocuparse de sus trabajadores, tiene que cumplir el rol para lo cual fue creada la compañía y que con el pasar de los años se desarrolló una fórmula que resultó exitosa por cuanto se posicionó como una de las pocas empresas públicas que entrega utilidades al Estado, pero ese negocio ya tuvo su peak y ahora está cada día más mal que el anterior y está muriéndose.
El drama que viven los usuarios es gigantesco; no es posible que ellos deban realizar trámites y que Zofri se demore un año en atenderlo, los documentos pierdan vigencia y le pidan presentar de nuevos sus papeles: Es un verda-dero compra nuevos, y con un soporte pésimo en temasde seguridad, de funcionamiento y, además, en pleno enero con lo decaída que está nuestra economía vamos atener bloqueada la Zona Franca porque un Sindicato no llegó a acuerdo en su negociación.
Aquí hay una falta de gestión terrible, y existe también el desafío de cambiar el giro de los usuarios. ¿Qué pasa con el giro actual, vigente? El Estado lo que debiera hacer es incentivar la industria porque deba usted saber que, hacia el inicio de los años 90, Zona Franca de Iquique tenía alrededor de noventa industrias y hoy con suerte queda una o dos que, a todas luces, es abrumador la caída.
Hoy tenemos una administración Zofri S.A. que gasta alrededor de $51.000 millones al año en pagar sueldo y mantener una infraestructura que no está dando un buen servicio, pero cuando uno ve que no existe ese buen servicio, uno empieza a plantearse la opción de que desaparezca la empresa Zofri S.A. y los usuarios perfectamente la Aduana, sin podrían conectarse de manera directa a intermediarios, y que esa repartición fiscalice, cobre los derechos cuando corresponda y la gestión será mucho más directa y se ahorrarán esos 51 mil millones porque esa empresa pública no está cumpliendo el rol adecuado; debe cambiar la actitud y la visión o, de lo contrario a Zofri sufrirá lo mismo que le ocurrió al gigante Blockbuster que no entendió los tiempo y quebró porque aparecieron servicios como Netflix y las suscripciones masivas acine por internet, el streaming. Lo mismo le está pasandohoy a Zofri con los avances del comercio electrónico. Las personas ahora pueden comprar cualquier producto, de cualquier país del mundo desde un celular o el computador de la casa. -Asies.
El comercio electrónico ya es una realidad, donde todo es accesible y Tarapacá es una región minera, debiéramos ser una región turística y también acá se produce la mejor energía solar del mundo y por tanto lo que debemos es incentivar la producción limpia para uso de la minería, de proveedores de energía solar.
Pero, si este concepto no lo entiende este gobierno y le resulta cómodo sólo recibir utilidades, será pan para hoy y hambre para mañana. ¿No cree que el gobierno y la Cartera de Mario Marcel renueve la concesión de Zofri, al menos?_Yo espero que cumpla su palabra antes del fin de su mandato y concrete esa renovación y saque adelante el proyecto de la inmutabilidad tributaria en el entendido que los proyectos en el Congresos no se sacan ni en uno, ni en dos, ni en tres meses.
Más todavía cuando vivimos una grave crisis múltiple de seguridad, de salid, de educación y seguridad social en que todos los esfuerzos en sacar esos proyectos adelante y nadie va querer dar prioridad ni urgencia a un proyecto que sólo es relevante para 1 región dentro de las 16 que tiene el país. Eso noes realista. Hay cambio tecnológico, hay tratados de libre comercio que aplanaron los impuestos, pero ¿ cómo se encara la fuente de empleo que aún es Zofri? Hace un muy bien punto. Porque nunca debemos de perder de vista que Zona Franca es nuestra principal fuente generadora de empleos, directos e indirectos, que genera entre 35 a 40 mil puestos de trabajo. Y si bien la minería genera más fuentes de trabajo, pero apenas untercio son para gente de esta región y dos tercios traen atrabajadores de afuera.
Por eso hay que hacer los cambios ahora mismo y por eso también instalar Mesas de Trabajo cuando ya se hicieron es una locura: No se puede tirar a la basura todo el trabajo ya hecho, sólo porque se hizo en administraciones anteriores, sea del signo político que sea. Esa idea me parece que es una muy mala política e impiden que las regiones y el país avancen.
Esta propuesta y visión, ¿cómo se la entregará a las autoridades de Hacienda? No es una propuesta mía, sino una propuesta que están a quienes yo estoy trabajando asociaciones de Usuarios y ayudando para que el Ministerio de Hacienda los reciba y los escuche, aunque yo algo le esbocé en diciembre al ministro y la subsecretaria Berner, Se están afinando los últimos detalles para de una propuesta única todas las partes incumbentes, incluyendo por supuesto a los trabajadores, para que se entregue lo antes posible: Se instalan Mesas de Trabajo habrá que esperar septiembre, octubre para tener algo y con meses por delante que estarán ad portas de elecciones parlamentarias y presidencial.
Uno legítimamente piensa qué está pasando y tiene que preguntarse si tal vez quieran matarla Zoff... + Molesta con los tiempos del Mi. isterio de Hacienda para entregar certezas sobre la continuidad de Zona Franca, la parlamentaria reconoce que el gobierno puede extender la Zofri con un simple Decreto. Pero, 'Apacá y tema ZOFRI:.