Autor: Valentina Marticorena M. valentina.marticorena@mercuriovalpod
China complica la opción de Valparaíso como sede del BBNJ
China complica la opción de Valparaíso como sede del BBNJ a carrera por albergar la secretaría técnica del tratado de Biodiversidad Más Allá de las Jurisdicciones Nacionales (BBNJ por sus siglas en inglés) sumó un nuevo y decisivo actor.
China formalizó el pasado 16 de enero su intención de postular a la ciudad de Xiamen como sede del organismo, lo que podría poner en jaque la opción de Chile, que había propuesto a Valparaíso y ya se encontraba desplegando una campaña de apoyos internacionales. La decisión final se tomará a fines de este año y, además de Valparaíso y Xiamen -ubicada frente a las costas de Taiwán-, también compite Bruselas, capital de Bélgica. Sin embargo, analistas advierten que la disputa trasciende lo técnico y se inscribe en un escenario de creciente tensión geopolítica.
OPCIÓN DE VALPARAÍSO En una lectura que es compartida por los distintos expertos consultados, el analista políticoy director del Centro Democracia y Opinión Pública de la Universidad Central, Marco Moreno, advierte que, si bien la postulación chilena mantiene fortalezas, el escenario cambió de manera sustantiva con la irrupción de China en la carrera por la sede. "Valparaíso sigue siendo viable, pero ya no es un trámite. Chile tiene credenciales técnicas y reputacionales en materia oceánica, además de coherencia geográfica y trayectoria en diplomacia ambiental. Sin embargo, la entrada de China eleva el umbral político de la decisión", explica.
En esa misma línea, el analista internacional José Rodríguez Elizondo advierte que el nuevo escenario abierto tras la irrupción de China no sólo eleva el umbral político de la decisión, sino que también plantea interrogantes sobre las señales diplomáticas involucradas: "A primera vista sería una desprolijidad diplomática enorme.
El tema aparece recién tras cuatro visitas a China de nuestro Presidente. ¿Nunca le dijeron nada?". Respecto del trasfondo de la postulación, Rodríguez Elizondo advierte que el interés de China podría responder a factores geopolíticos sensibles. "En cuanto al fondo, temo que la sede propuesta por China sea un punto clave de su conflicto con Taiwán. Mirando el mapa, veo que es una isla que está muy cerca.
Ese tipo de islas es geopolíticamente complicado". ¿TRANSMITIR MOLESTIA? Una visión aún más crítica plantea Fernando Wilson, doctor en Historia, académico de la Universidad Adolfo Ibáñez y especialista en análisis de relaciones exteriores, quien sostiene que la irrupción de China altera por completo el escenario y obliga a Chile a revisar sus costos políticos y estratégicos. "China sabía perfectamente del interés chileno en esta sede. Por lo tanto, ¿esta postulación es unacto explícito para transmitir molestia? Chile ha sido el país más reacio a la penetración china en Sudamérica.
Recordemos que sacó a un postulante chino en la elaboración de los términos de identidad, prohibió postulantes chinos al 5G y acaba de cancelar un proyecto de un observatorio en el norte, asociado a la Universidad Católica del Norte. Si bien es cierto, no creo que amerite que China haga un desafio de ese calibre; pero hay que despejarlo", explica.
DISPUTA DE RECURSOS Para Guillermo Holzmann, analista de política internacional, el tratado BBNJ se inscribe en una lógica que trasciende la dimensión ambiental. "Todo lo que es este tratado de la conservación de la biodiversidad, más allá de los espacios oceánicos, representa, primero que nada, un escenario geoestratégico de estilo sobre el cual tiene que tomar decisiones", profundiza.
El también académico de la UV agrega que "sin lugar a dudas, va a incidir directamente en todo lo que es la regulación de cómo se explotan las capacidades y los recursos marinos existentes en todos los océanos. También supone incidir directamente y obligar a Estados Unidos a negociar, no estando en ese tratado, y esto tiene implicancia con Groenlandia, con el Ártico, en diversas partes. Entonces para China se transforma en un objetivo de primer nivel". EFECTOS COLATERALES Para Wilson "esto es un problemamayor que tiene que ser analizado en su mérito. No puede ser determinado por un órgano técnico de tercera línea, tiene que ser conversado entre el Presidente electo, con asesoría de Cancillería y del Consejo Nacional para las Relaciones Internacionales. Esto es un iceberg que se ve chiquitito en la superficie, pero tiene mucho por debajo". "Incluso termina de enredar y complicar las opciones de Michelle Bachelet para la Secretaría General de la ONU. Si estamos compitiendo con China y llegáramos a necesitar su voto, o al menos el no veto en el Consejo de Seguridad, esto podría sepultar cualquier opción real que ella pudiese tener", advierte. COORDINACIÓN REGIONAL Desde el Gobierno Regional señalan que han estado "coordinando con Cancillería en estos días para hacer una lectura de este nuevo contexto.
Este año aún quedan instancias de diálogo y negociación, como el comité preparatorio del BBNJ entre marzo y abril de 2026 y la primera COP, donde se estudiará en qué lugar es mejor dejar la sede". Asimismo, recalcan que "Valparaíso sigue siendo una propuesta atractiva para muchos países en distintos continentes, y el desafío del próximo Gobierno es consolidar esta candidatura.
Como Gobierno Regional de Valparaíso seguiremos trabajando para que este acuerdo internacional se quede en nuestro país y en nuestra región". 03 "Este tratado (. .. ), va más allá de los espacios oceánicos, representa, primero que nada, un escenario geoestratégico". Guillermo Holzmann Analista de política internacional "Esto incluso termina de enredar y complicar las opciones de Michelle Bachelet para la Secretaría General de la ONU". Fernando Wilson Académico de la UAI Autor: Valentina Marticorena M. valentina. marticorena@mercuriovalpod. RELACIONES EXTERIORES.
Expertos coinciden en que la carrera por la sede ya no se juega sólo en credenciales técnicas, sino en claves geopolíticas y diplomáticas. "Este tratado (. .. ), va más allá de los espacios oceánicos, representa, primero que nada, un escenario geoestratégico". Guillermo Holzmann Analista de política internacional "Esto incluso termina de enredar y complicar las opciones de Michelle Bachelet para la Secretaría General de la ONU". Fernando Wilson Académico de la UAI SI VALPARAÍSO GANA LA CARRERA, SE PLANTEA QUE LA BODEGA SIMÓN BOLÍVAR PODRÍA ALBERGAR A LA SEDE.