Concepción: construcción en altura entra en cuenta regresiva
Concepción: construcción en altura entra en cuenta regresiva El gremio constructor está preocupado por permisos locales de edificación a punto de caducar Concepción: construcción en altura entra en cuenta regresiva Hoy existen 34 planes inmobiliarios en altura que se levantan, pero hay otros 31 que, posiblemente, no verán la luz. Desde la CChC dicen que esto evitará desarrollar 7 mil departamentos y frenar 9 mil empleos. Por Nicolás Álvarez Arrau micolasalvareziadiarielsurcl os convulsionados días de octubre de 2019 dejaron una postal imborrable en la capital penquista.
En melio del inicio del estaido social, un incendio de grandes proporciones consumió por completo el local de la empresa Sodimac ubicado en avenida Los Carrera, entre Ongolmo y Orompello, una emergencia que hasta el día de hoy es posible palpar, irónicamente, a través de un espacio vacío.
El área, sin embargo, no está abandonada del todo, puesallí Falabella apuesta por levantarun proyecto de 295 departamentos denominado "Condominio Los Carrera", 70 de loscuales estarán dirigidos a familias más vulnerables, es decir, la idea es construir un proyecto de inte gración social sólo a metros del centro de Concepción.
La mala noticia, según acusan desde la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) Concepción, es que este es uno de los 31 proyectos inmobiliarios de la ciudad cuyos permisos podrían caducar entre finales de este año einicios del próximo.
La incertidumbre del gremio es grande por la posibilidad de queel Ejecutivo no incluya a Concepción en una eventual y ansiada extensión de plazos, algo que desdeel sectorsí osí debe suceder, con una prolongación mínima de dos años.
Lo que ocurre es lo siguiente: producto de la pandemia el Ministerio de Vivienda y Urbanismo dictaminó en abril de 2020 la suspensión de plazos para antepro yectos y permisos de edificación queestaban vigentes hasta el 8 de febrero de aquel año.
El 1 desep tiembre de 2021, cuando todo amainó, los plazos volvieronacorrer, perola posteriorcrisiseconómica ha hecho inviable sacaradelante hoy estas iniciativas. "Hay varios permisos queno se han podido iniciar por las condi cioneseconómicas que todos vemos, porque es súper difícil financiar un proyecto, pero también ha sido muy dura la permisología para partir los proyectos (. ) Son iniciativas de altura que entraron justo antes de la modificación del plan regulador penquista", dice Orlando Ravanal, presidente del Comité Inmobiliario de la CCC Concepción. A nivel nacional, se estiman cerca de 500 permisos prontos a expirar, con 90 mil viviendas en riesgo de ser construidas. En Concepción, son31 los permisos, equivalentes a 7 mil potenciales departamentos y una mano de obra quellegaalos 9 mil empleos directos e indirectos.
Desde el gremio local plantean queel problema ya se informó a las autori dades de la zona, que el tema también es discutido fuertementeen Santiago, sobre todo con Vivienda, y quesi no hay un aplazamiento se provocará un daño importanteen laempleabilidad yen Académicos dicen que los efectos de la regulación de altura se verán con fuerza en algunos años, con nuevos modelos de construcción y precios más elevados. Existe gran preocupación del sector por la el avance del sectoren la ciudad.
Ubicación referencial de los 31 permisos de edificación "Es importante que en esto también se incluya a Concepción, porqueescrítico loqueocurreacá (. ) Sabemos que es algo quese está conversando, pero no tenemos la certeza", insiste Ravanal. ELSUR solicitó a la Seremi de Vivienda y Urbanismo un comentario sobre esta situación pero declinaron referirseal asun to.
Díasatrás, eso sí, el Ministerio respondió a El Mercurio que el gobierno está comprometido con una modernización integral al sistema de permisos de edificación para facilitar proyectos y que, además de avanzar en la reducción de los tiempos de tramitación para entregar soluciones habitacionales, afinan una modificación a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para analizar la caducidad de los permisos de edificación y una eventual extensión.
Si no hay respuesta y los 31 permisos caducan, el desarrollo inmobiliario que aún se observa en Concepción, aquellos planes de másaltura que ingresaron antes de la modificación al plan regulador, podría terminar en la primera mitad de 2026, es decir, enese instantese dejaría de construireste tipo de edificios. Ahora, si hay un aplazamiento y seretoman los permisos pendientes, esose podría extender hasta mediados de 2027.
Desde que el cambioen las alturas entró en vigencia se han aprobado cuatro permisos, un número minúsculoque, ensu conjunto, sólo involucra 214 departamentos -un edificio grande considera, aproximadamente, 250 unidades y que no denota interés porinverque no denota interés porinverque podrían caducar tir en el área inmobiliaria dentro de esta ciudad debido a las compleJidades relatadas.
LO QUE SE CONSTRUYE HOY 'Y UN NUEVO MODELO Previo a que la nueva regulación que limita las alturas en Concepción se hiciera efectiva en julio de 2021, el sector inmobiliario alcanzó ingresar unaserie de proyectos que hoy siguen construyéndose. De acuerdo al gremio, ala fecha se levantan 34 iniciativas, en especial hacia sectores de las avenidas Paicaví, LosCarrera y Manuel Rodríguez, o el parque Ecuador, que están máscerca auniversidades.
Frentea laresistencia local que genera este tipo de proyectos, sobretodo por preocupaciones asociadas a cargas viales, el director del Laboratorio de Estudios Urbanos y académico de la Univer: sidad del Bío-Bío, Aaron Napadensky, plantea que estasson iniciativas que, a la larga, permiten traer nuevos residentes a sectoresque pueden estar más envejecidos, algo que comenzará a pacidos, algo que comenzará a pacidos, algo que comenzará a pacidos, algo que comenzará a pacidos, algo que comenzará a pacidos, algo que comenzará a pacidos, algo que comenzará a pasar en áreas del barrio Brasil, Tucapel Bajo o zonas de Manuel Rodríguez y Los Carrera, "20. nas que tendrán un desarroNoinmobiliario intensoen los próximos años, ies que los permisos de edificación se concretan, pero eso no necesariamente representa una cosa negativa, puessignificamás genteenlasca" lles, más comercio, negocios, vecinos y vitalidad, loque mejora la percepción de seguridad". El profesional agrega que la discusión sobre las alturas debe abrirse para también poner el foco en cómo se logra consensuar conlos privados que sus edificios serelacionen y aporten al espacio público. "Yo sería cauto en demonizar la densidad, porque el tema muchas veces no está ahí, sino que en el buen diseño del edificio, su calidad, y decómoeste contribuye al espacio público yamejorarla ciudad.
Esmás, soy más proclive a tener densidades CIFRAS relevantes 2027 es el año en que no habrían proyectos en altura, si los 31 permisos en riesgo no continúan con su desarrollo. años es lo que pide la CChC Concepción como aplazamiento mínimo para que los permisos a punto de vencer puedan ejecutarse un poquito más altas, pero que permitan más cantidad de personas en las calles, porque así llegan más vecinos, comercio y seguridad", recalca Napadensky, quien cree que recién después de cinco o diez años desde la entrada en vigencia de la regulación enalturasecomenzarán a palpar los impactos reales de esta modificación, cuyas consecuencias se podrían ver representadas en un menor desarrollo urbano o con una venta de departamentos "extremadamente caros", Su par de la Universidad del Desarrollo e Inacap, Alfredo Morales, confirma de alguna maneralo planteado porla CChCConcepción respecto a la escasa cantidad de proyectos nuevos ingresados.
Tras una conversación con el director de Obras Municipales del municipio, Juan Andreoli, el arquitecto cuenta que en la ciudad hay impedimentos que respondenal alto costo de los terrenos y ala complejidad para venderunidades, y que lo que hoy se construye se concentra en áreas de Manuel Rodríguez, Arturo Prato plaza Condell, además de "otros barrios en dondese está revitalizando, yo diría, la segunda línea o categoría de Concepción". Sobre esta nueva realidad inmobiliaria en la ciudad, el también gerente general de la constructoraSainco y magísteren Diseño y Construcción Sustentable cree que es posible que una vez queseacaben los vestigios delantiguo plan regulador -cuando se dejen de construir los actuales 34 proyectos, o bien los 31 que podrían sumarse--se verán nuevos conceptosen la periferia, con edificios de hasta 10 pisos, "pero siendo Concepción un lugar que no dispone de tanto suelo plano, pienso que veremos demoliciones de casas en algunos barrios históricos, compra de dos casas juntas o compra de tres paños juntos, en donde las inmobiliarias tratarán de hacer nuevos barrios o condominios de edificios más pequeños". En concreto, advierte cambios enla fórmula que define la densidad, algo que podría traer proyectos más grandes ya otro costo que ya otro costo que altura.
Aj unaoportunidad derevitalizarzonasquese han empobrecido oque cuentan con casas deterioradas, tal comoen plaza Condell ocallesparalelas a Los Carrera, en dirección a Manuel Rodríguez. "Esta es una oportunidad de que Concepción vuelva a un equilibrio y podríamos ver la imagen que tenemos de ciudades como París, Madrid o Barcelona, en donde la gente viveen pisoso departamentos, pero en edificios un poco más acotados, de hasta ocho pisos", subraya. Este medio también solicitó unanálisisala Municipalidad de Concepción, pero tampoco hubo unarespuesta..