Resolución exenta número 2.425, de 2024.- Fija programa y subprogramas de fiscalización ambiental de normas de emisión para el año 2025??????????????
I SECCIÓN LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ORDEN GENERAL Núm. 44.046 Sábado 11 de Enero de 2025 Página 1 de 5 Normas Generales CVE 2593272 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE SuperintendenciadelMedioAmbiente FIJA PROGRAMA Y SUBPROGRAMAS DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL DE NORMAS DE EMISIÓN PARA EL AÑO 2025 (Resolución) Núm.2.425 exenta. -Santiago, 30dediciembrede2024.
Vistos: LodispuestoenelartículosegundodelaleyN20.417 ,quefijaeltextodelaLeyOrgánicadela SuperintendenciadelMedioAmbiente(enadelante, “Losma”);enlaleyN19.880 ,queestablecelas BasesdelosProcedimientosAdministrativosquerigenlosActosdelosÓrganosdelaAdministracióndel Estado;enlaLeyN18.575 ,OrgánicaConstitucionaldeBasesGeneralesdelaAdministracióndelEstado; eneldecretoconfuerzadeleyN1/19.653 ,de2000, delMinisterioSecretaríaGeneraldelaPresidencia, quefijatextorefundido, coordinadoysistematizadodelaLeyN18.575 ,OrgánicaConstitucionalde BasesGeneralesdelaAdministracióndelEstado;enlaleyN19.300 ,sobreBasesGeneralesdelMedio Ambiente(enadelante, “LeyN19.300 ”);enlaleyN18.834 ,queapruebaelEstatutoAdministrativo; eneldecretosupremoN90, de2000, delMinisterioSecretaríaGeneraldelaPresidencia, queestablece NormadeEmisiónparalaregulacióndecontaminantesasociadosalasdescargasderesiduoslíquidosa aguasmarinasycontinentalessuperficiales;eneldecretosupremoN46, de2002, delMinisterioSecretaría GeneraldelaPresidencia, queestableceNormadeEmisiónderesiduoslíquidosaaguassubterráneas; eneldecretosupremoN80, de2005, delMinisterioSecretaríaGeneraldelaPresidencia, queestablece NormadeEmisiónparamolibdenoysulfatos, deefluentesdescargadosdesdetranquesderelavesal esteroCarén;eneldecretosupremoN13, de2011, delMinisteriodelMedioAmbiente, queestablece NormadeEmisiónparacentralestermoeléctricas;eneldecretosupremoN38, de2011, delMinisterio delMedioAmbiente, queestableceNormadeEmisiónderuidosgeneradosporfuentesqueindica;enel decretosupremoN37, de2012, delMinisteriodelMedioAmbiente, queestableceNormadeEmisión decompuestosTRS, generadoresdeolor, asociadosalafabricacióndepulpakraftoalsulfato;enel decretosupremoN1, de2022, delMinisteriodelMedioAmbiente, queestableceNormadeEmisiónde luminosidadartificialgeneradaporalumbradosdeexteriores, elaboradaapartirdelarevisióndeldecreto supremoN43de2012;eneldecretosupremoN28, de2013, delMinisteriodelMedioAmbiente, que estableceNormadeEmisiónparafundicionesdecobreyfuentesemisorasdearsénico;eneldecreto supremoN29, de2013, delMinisteriodelMedioAmbiente, queestableceNormadeEmisiónpara incineraciónycoincineración;eneldecretosupremoN38, de2020, queestableceNormadeEmisión paragruposelectrógenos;eneldecretosupremoN39, de2020, queestableceNormadeEmisión paramaquinariasmóviles;eneldecretosupremoN9, de2022, queestableceNormadeEmisiónde contaminantesenplantelesporcinosque, enfuncióndesusolores, generanmolestiayconstituyenunriesgo alacalidaddevidadelapoblación;enlaresoluciónexentaN1.171, de2015, delaSuperintendencia delMedioAmbiente, quedictainstruccionesgeneralessobreelaboración, ejecución, evaluacióny publicacióndelosprogramasysubprogramasdefiscalizaciónambiental(ciclodeprogramación);en laresoluciónexentaN300, de2024, delaSuperintendenciadelMedioAmbiente, quedictaeinstruye normasdecaráctergeneralsobrefiscalizaciónambientalydejasinefectolaresoluciónqueindica; enlaresoluciónexentaN141, de2024, delaSuperintendenciadelMedioAmbiente, quedainicioal procedimientodeelaboracióndeprogramasysubprogramasdefiscalizaciónambiental;enlaresolución exentaN52, de2024, delaSuperintendenciadelMedioAmbiente, quefijasuorganizacióninternaysus modificacionesposteriores;eneldecretosupremoN70, de2022, delMinisteriodelMedioAmbiente, quenombraalaSuperintendentadelMedioambiente;enlaresoluciónexentaRA119123/98/2023, de 2023, delaSuperintendenciadelMedioAmbiente, quenombraJefadelaDivisióndeFiscalizaciónde Director: Felipe Andrés Peroti Díaz Mesa Central: 600 712 0001 E-mail: consultas@diarioficial.cl CVE 2593272 Sitio Web:www.diarioficial.cl Dirección:Dr. TorresBoonenN511, Providencia, Santiago, Chile. Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N19.799 e incluye sellado de tiempo y firma electrónica avanzada.
Para verificar la autenticidad de una representación impresa del mismo, ingrese este código en el sitio web www.diarioficial.cl DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE Sábado 11 de Enero de 2025 Página 2 de 5 Núm. 44.046 laSuperintendenciadelMedioAmbiente;enlaresoluciónexentaRA119123/73/2024, de2024, dela SuperintendenciadelMedioAmbiente, quenombraFiscaldelaSuperintendenciadelMedioAmbiente;y, enlaresoluciónN7, de2019, delaContraloríaGeneraldelaRepública, quefijanormassobreexención deltrámitedetomaderazón. Considerando: 1. Que, laSuperintendenciadelMedioAmbiente(enadelante, “Superintendencia”o“SMA”) fuecreadaparaejecutar, organizarycoordinarelseguimientoyfiscalizacióndelasresolucionesde calificaciónambiental, delasmedidasdelosplanesdeprevencióny, odedescontaminaciónambiental, delcontenidodelasnormasdecalidadambientalynormasdeemisiónydetodosaquellosotros instrumentosdecarácterambientalqueestablecelaley, asícomoimponersancionesencasoquese constateninfraccionesdesucompetencia. 2.Que, losprogramasdefiscalizaciónambientalconstituyenherramientasdegestión, cuyo objetoesplanificaryrelevarlasfiscalizacionesquebajodichoinstrumentoserealizarán, asegurando laeficienciayeficaciaenlagestióndelafiscalizaciónambiental.
Atravésdelaprogramacióny subprogramaciónambiental, sefijanlasfiscalizacionesambientalesqueseejecutaránduranteel añocalendariorespectivo, ordenadosporinstrumentosdecarácterambientalyporcadaunodelos organismossubprogramadosquecolaboranendichatarea, fijando, además, lospresupuestossectoriales asignados, asícomolosindicadoresdedesempeñoasociadosacadauno, conelobjetodeverificarsu cumplimientoydarcuentapúblicadeellos. 3.Que, porsuparte, losartículos16,17 ,18y19delaLosma, otorganfacultadesalSuperintendente(a) delMedioAmbienteparalaelaboraciónyfijacióndelosprogramasysubprogramasdefiscalización ambiental, loscualessedebenestableceranualmente. 4.Que, pormediodelossubprogramasdefiscalizaciónambiental, seformalizalaencomendaciónde fiscalizacionesambientalesaorganismossectorialesenmateriasdecompetenciadelaSuperintendencia. 5.Que, elartículo17delaLosma, estableceelprocedimientoparaelaborarlosprogramasy subprogramasdefiscalizaciónambiental, contemplandounaetapadesolicituddeinformesacercadelas prioridadesdefiscalizaciónquecadaorganismosectorialhubieredefinido, laconsultadelaspropuestas deprogramasysubprogramascuandoestaSuperintendenciaestimepertinente, yladictacióndeuna omásresolucionesexentasquefijarándichosprogramasysubprogramasdefiscalización, indicando lospresupuestosasignados, asícomolosindicadoresdedesempeñoasociados. 6.Que, laresoluciónexentaN141, de2024, delaSuperintendenciainiciaelprocedimientode laelaboracióndeprogramasysubprogramasdefiscalizaciónambiental, paraelaño2025.7.Que, eloficioordinarioN880, de2024delaSuperintendencia, dirigidoalaComisiónNacional deEnergíaNuclear, alaCorporaciónNacionaldeDesarrolloIndígena, alConsejodeMonumentos Nacionales, alaCorporaciónNacionalForestal, alaDirecciónGeneraldeAguas, alaDirecciónde InteresesMarítimosyMedioAmbienteAcuático, alaSubsecretaríadeSaludPública, alServicio AgrícolayGanadero, alaSuperintendenciadeElectricidadyCombustibles, alServicioNacionalde GeologíayMinería, alServicioNacionaldePescayAcuicultura, alaSubsecretaríadeTransportes, alaDireccióndeVialidad, alaSubsecretaríadePescayAcuicultura, yalaDirecciónGeneralde AeronáuticaCivil, convocaareunióndecoordinacióndelCiclodeProgramación2025.8.Que, medianteoficioordinarioN1528de2024, delaSuperintendencia, dirigidoalaComisión ChilenadeEnergíaNuclear, alaCorporaciónNacionaldeDesarrolloIndígena, alConsejodeMonumentos Nacionales, alaCorporaciónNacionalForestal, alaDirecciónGeneraldeAguas, alaDirecciónde InteresesMarítimosyMedioAmbienteAcuático, alaSubsecretaríadeSaludPública, alServicio AgrícolayGanadero, alaSuperintendenciadeElectricidadyCombustibles, alServicioNacionalde GeologíayMinería, alServicioNacionaldePescayAcuicultura, alaSubsecretaríadeTransportes, a laDireccióndeVialidad, alaSubsecretaríadePescayAcuicultura, sesolicitóinformarlasprioridades defiscalizaciónambientalparaelaño2025.9.Que, atravésdeloficioordinarioD.I.M.yM.A.A. ORD. N12600/05/1023/SMA, de2024, delaDireccióndeInteresesMarítimosyMedioAmbienteAcuático, seremitereportepresupuestario ypriorizacióndeactividadesdefiscalizacióndelaNormadeEmisiónparaelaño2025.10. Que, elReportedeSubprogramacióndelaSubsecretaríadeSalud, enviadaconfecha2de diciembrede2024, atravésdelSistemadeCoordinaciónSMAOS, remiteinformedepriorización deactividadesparaelaño2025.11. Que, considerandotodoloseñaladoseresuelvelosiguiente: Resuelvo: Primero. FijarProgramaySubprogramasdeFiscalizaciónAmbientaldeNormasdeEmisión paraelaño2025. Artículo primero. Contenido del programa y subprogramas de fiscalización ambiental de Normas de Emisión. Lapresenteresoluciónestableceelnúmerofiscalizacionesambientalesquela Director: Felipe Andrés Peroti Díaz Mesa Central: 600 712 0001 E-mail: consultas@diarioficial.cl CVE 2593272 Sitio Web:www.diarioficial.cl Dirección:Dr. TorresBoonenN511, Providencia, Santiago, Chile. Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N19.799 e incluye sellado de tiempo y firma electrónica avanzada.
Para verificar la autenticidad de una representación impresa del mismo, ingrese este código en el sitio web www.diarioficial.cl DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE Sábado 11 de Enero de 2025 Página 3 de 5 Núm. 44.046 SuperintendenciadelMedioAmbienteylosorganismossectorialesqueseindicanmásadelante, por mediodelrespectivosubprogramadefiscalizaciónambiental, ejecutaránduranteelaño2025respectode lasNormasdeEmisiónindicadasanteriormente, enfuncióndelpresupuestoasignadoacadaunodeellos. Artículo segundo. Definiciones. Paraefectosdelapresenteresolución, ademásdelasdefiniciones contenidasenlaresoluciónexentaN300, de2024, delaSuperintendenciadelMedioAmbiente, ola quelareemplace, seentenderápor: a)Indicadores:Informaciónprecisa, decaráctercualitativoocuantitativo, quepermiteevaluar cuantitativamenteelestadodeavancedeunamedidaestablecidaenunplan. b)Programadefiscalizaciónambiental:Instrumentodegestiónadministrativadonde, enfuncióndel presupuestoasignadoalaSuperintendenciadelMedioAmbiente, sedefinenelnúmerodefiscalizaciones ambientalesqueseejecutaránenunañocalendariojuntoalindicadordedesempeñorespectivo. c)Subprogramadefiscalizaciónambiental:Instrumentopormediodelcualseformalizala encomendacióndefiscalizacionesambientalesdelaSuperintendenciadelMedioAmbienteaorganismos sectoriales, indicandoelnúmeroqueserealizaránenfuncióndelpresupuestoasignadoacadaunode ellosparaestosfinesyelindicadordedesempeñorespectivo. Artículo tercero. Estrategia de Cumplimiento Ambiental 2025. Sonpilaresdelaestrategiade cumplimientoambientalparaelaño2025, fortalecerlafiscalizaciónambientaly, fortalecerlarespuestaa lasdenuncias. Atravésdelaprogramaciónysubprogramaciónambientalseavanzaenambosobjetivos, dadoqueenlapriorizaciónparafocalizarlafiscalizaciónseconsiderancriteriostalescomo, riesgo ambientalvinculadoaloscomponentesambientalesrelevados;denunciasciudadanaspresentadas, ycomportamientodelreguladoenrelaciónaprocesosantelaSMA. Asimismo, lasherramientasy enfoquesparaavanzarenestosobjetivosenelmarcodelaprogramaciónysubprogramaciónson, el usodelatecnologíaeinteligenciadeldatoconunenfoquedisuasivodelafiscalizaciónambiental, generandomecanismosdecarácterpreventivooanticipatorio, destinadosapromoveruncomportamiento decumplimientoambientaldelossujetosreguladosrespectoalosinstrumentosdecarácterambiental alosqueestánsometidos;unenfoqueciudadanorelevandolasdenunciasasociadasaterritorios másvulnerablesambientalmentey, unenfoqueambientalderiesgoasociadoalacrisishídrica, en biodiversidadyencontaminación. Enparticular, sefortaleceelenfoqueciudadano, atravésdeunagestiónoportunadelasdenuncias, incorporandolaspreocupacionesdelacomunidadalaplanificación, priorizaciónyejecuciónde actividadesdefiscalización, queposibiliteavanzarhacialajusticiaambientalenelquehacerdela institución, conelfindeasegurarelcumplimientonormativoporpartedelossujetosregulados, mediante lafiscalización, laasistenciaalcumplimientoyelejerciciodelapotestadsancionadora. Porsuparte, elfortalecimientodelafiscalizaciónsehaceatravésdeunenfoqueestratégicode cumplimientoambientalqueapuntaa, porunlado, detectarpotencialesincumplimientosalanormativa ambiental, mediantelaacciónfocalizada, aumentandolapresenciaterritorialyelusodeherramientas tecnológicasorientadasarealizarmonitoreosremotosymasivos, potenciandolaeficienciayeficacia enelusodelosrecursosdelainstitución, yporotro, priorizandolasunidadesafiscalizar, enfunción delriesgoambientalasociadoacadaunadeellas, asícomolasparticularidadesterritorialesdesu emplazamiento, dandoénfasisalosterritoriosvulnerables, fomentandolafiscalizaciónenámbitos prioritarios, comosonelcomponentehídrico, elcomponentebiodiversidadylacalidadatmosférica, todo elloconsiderandoqueestamosanteunatriplecrisis, laclimática, enbiodiversidadydecontaminación. Todoloanterior, fortaleciendoeltrabajocolaborativoconlosorganismossectorialesqueparticipan delaslaboresdefiscalizaciónambientalyqueformanpartedelaRedNacionaldeFiscalización Ambiental(“Renfa”). Finalmente, dichoenfoqueincorporaelenfoquesancionatoriobajocriteriosdepriorización, mediantelamejoraenlagestiónconelfindeoptimizarlarespuestainstitucionalanteelincumplimiento. Artículo cuarto. Organismos sectoriales. Losorganismossectorialesparaelaño2025, que ejecutaránlossubprogramasdefiscalizaciónambientaldeNormasdeEmisión, sonlossiguientes: DirecciónGeneraldelTerritorioMarítimoydeMarinaMercante. SubsecretaríadeSaludPública. Artículo quinto. Fiscalizaciones ambientales contenidas en el programa y subprogramas de Normas de Emisión. Duranteelaño2025, laSuperintendenciaenconjuntoconlosorganismos sectorialesejecutaráelsiguienteconsolidadodefiscalizacionesambientalesanivelnacional. Director: Felipe Andrés Peroti Díaz Mesa Central: 600 712 0001 E-mail: consultas@diarioficial.cl CVE 2593272 Sitio Web:www.diarioficial.cl Dirección:Dr. TorresBoonenN511, Providencia, Santiago, Chile. Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N19.799 e incluye sellado de tiempo y firma electrónica avanzada.
Para verificar la autenticidad de una representación impresa del mismo, ingrese este código en el sitio web www.diarioficial.cl DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE Sábado 11 de Enero de 2025 Página 4 de 5 Núm. 44.046 1. Sehacepresentequeestenúmerodefiscalizacionesambientalesincluyelasactividadesdefiscalizaciónarealizarporla DirecciónGeneraldelTerritorioMarítimoydeMarinaMercante(diferentealexamendeinformacióndelosreportesde autocontrol)yqueserelacionanconlacantidaddeinformesdefiscalizaciónambientalqueelaborarálaSuperintendencia delMedioAmbiente. Sehacepresentequecadafiscalizaciónambientalseráobjetodealmenosunaactividaddefiscalización. Elnúmerototalde actividadesdefiscalizaciónrealizadasdependerádelacomplejidaddelcaso, y,porello, serádeterminadoalmomentode laplanificacióndelafiscalización, siendoluegoregistradoenelinformetécnicorespectivoy, losnúmerosglobales, serán comunicadosenlosresultadosdelprogramaysubprogramasalfinaldelperiodo. Artículo sexto. Indicador de desempeño del programa y subprogramas. Paraefectosdelo establecidoenelartículo17delaLosma, seconsiderarácomoindicadordedesempeñoelporcentajede cumplimiento, elqueseexpresacomolarazónentrelasfiscalizacionesejecutadasylasfiscalizaciones consideradasenelprogramaysubprogramadeFiscalizaciónAmbientalrespectivodelaño2025. Artículo séptimo. Programa de Fiscalización Ambiental de Normas de Emisión de la Superintendencia del Medio Ambiente. Duranteelaño2025, laSuperintendenciadelMedioAmbiente ejecutarálassiguientesfiscalizacionesambientalesdenormasdeemisión, sobrelabasedelasiguiente asignaciónpresupuestaria. Director: Felipe Andrés Peroti Díaz Mesa Central: 600 712 0001 E-mail: consultas@diarioficial.cl CVE 2593272 Sitio Web:www.diarioficial.cl Dirección:Dr. TorresBoonenN511, Providencia, Santiago, Chile. Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N19.799 e incluye sellado de tiempo y firma electrónica avanzada.
Para verificar la autenticidad de una representación impresa del mismo, ingrese este código en el sitio web www.diarioficial.cl DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE Sábado 11 de Enero de 2025 Página 5 de 5 Núm. 44.046 2. LaSuperintendenciadelMedioAmbienterealizaráexámenesdeinformaciónalosreportesdeautocontrolasociadosa lasNormasdeEmisiónderesiduoslíquidos, duranteelañodeejecucióndelprograma. Sinperjuiciodeloseñaladoenel artículoséptimo, elnúmerototaldefiscalizacionesambientalesdependerádelnúmerodefuentesafectasylacantidadde mesesasociadosalosreportesdeautocontrolqueseránconsideradosenlosexámenesdeinformación. Artículo octavo. Subprograma de fiscalización ambiental de normas de emisión de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante. Duranteelaño2025, laDirecciónGeneral delTerritorioMarítimoydeMarinaMercanteejecutarálassiguientesfiscalizacionesambientalesde normasdeemisión, sobrelabasedelasiguienteasignaciónpresupuestaria. 3.Directemarfiscalizará49UnidadesFiscalizables, loquecorrespondeauntotalde128actividadesdefiscalización. Artículo noveno. Subprograma de fiscalización ambiental de normas de emisión de la Subsecretaría de Salud Pública. Duranteelaño2025, laSubsecretaríadeSaludPública, pormedio delasSecretaríasRegionalesMinisterialesdeSaludrespectivas, ejecutarálassiguientesfiscalizaciones ambientalesdenormasdeemisión, sobrelabasedelasiguienteasignaciónpresupuestaria. 4.EstemontocomprendelafiscalizaciónambientaldelDSN28/2013ylasfiscalizacionesambientalesdelDSN38/2011 querealizarálaSeremideSalud. Artículo décimo. Fiscalizaciones ambientales no programadas. Lasdenunciasyautodenuncias admitidasatrámite, lasmedidasprovisionalesolasmedidasurgentesytransitorias, ocualquierotro hechoocircunstanciaqueconstituyauneventualincumplimientooinfraccióndecompetenciadela SuperintendenciadelMedioAmbiente, podrándarorigenafiscalizacionesambientalesenlostérminos establecidosenelartículo19delaleyorgánicadelaSMA. Paraello, laSuperintendencia, podrárealizardirectamentefiscalizacionesambientalesno programadasoencomendaraorganismossectorialesy/otercerosenbasealascapacidadesdeejecución deactividadesdefiscalizaciónambientalinformadasporlosorganismossectorialesduranteelproceso deformulacióndeprogramasysubprogramasdefiscalizaciónambiental. Artículo undécimo. Fiscalización de la Norma de Emisión de Ruidos (Decreto Supremo N38 de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente). Considerandoquelasdenunciasporemisiónde ruidosingresadasalaSuperintendenciarepresentancercadel50%deltotaldedenunciasrecibidas, y envirtuddeloindicadoenelartículoprecedente, laSMApriorizarálafiscalizacióndeesteinstrumento mediantelaatencióndedenuncias, enlíneaconlocontempladoenlaEstrategiadeCumplimiento Ambiental2025. Artículo duodécimo. Vigencia. Laejecucióndelprogramaysubprogramasdefiscalización ambientalcorrespondealperíodoequivalentealañopresupuestario, esdecir, elperiododeejecución quecorrespondedesdeel1deenerohastael31dediciembredelaño2025. Anótese, publíqueseenelDiarioOficial, desecumplimientoyarchívese. -MarieClaudePlumer Bodin, SuperintendentadeMedioAmbiente. Director: Felipe Andrés Peroti Díaz Mesa Central: 600 712 0001 E-mail: consultas@diarioficial.cl CVE 2593272 Sitio Web:www.diarioficial.cl Dirección:Dr. TorresBoonenN511, Providencia, Santiago, Chile. Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N19.799 e incluye sellado de tiempo y firma electrónica avanzada. Para verificar la autenticidad de una representación impresa del mismo, ingrese este código en el sitio web www.diarioficial.cl