Cámara de Diputados despacha a ley reforma de pensiones con amplio apoyo
Cámara de Diputados despacha a ley reforma de pensiones con amplio apoyo Edicic Jeannette Jara y Mario Marcel, ministros de Trabajo y Hacienda, respectivamente.
Cámara de Diputados despacha a ley reforma de pensiones con amplio apoyo En us decisiva para el proyecto previsional, los ministros del Presidente Gabriel Boric sacaron provecho de los reclamos de las controladoras extranjeras de las AFP para alinear a sus últimos disidentes. Este nuevo factor se sumó a la estrategia comunicacional que ya había desplegado el Ejecutivo para utilizar el rechazo del Partido Republicano a su favor. Partido Republicano a su favor.
José Miguel Wilson y Alonso Aranda José Miguel Wilson y Alonso Aranda Enlos mejores adversarios, en el momento más oportuno, se transformaron para el gobierno las controladoras norteamericanas de algunas AFP que através de una carta criticaron lareforma de pensiones, que este miércolesenfrentóen la Cámara de Diputados su jornada decisiva. El Ejecutivo logró quese aprobarantodos los puntos que concordó el Senado, con una base fluctuante entre100 a 120 apoyos dependiendo del tema que estaba en votación. Para esta jornada se habían solicitado inicialmente 100 votaciones separadas, pero finalmente se redujeron a cerca de 60.
Así, la tarde de este miércoles la Cámara de Diputados aprobó la reforma previsional que crea un sistema mixto y un seguro social contributivo contenida en el informe despachado desde el Senado hasta la Cámara y lo despachó a ley. Cerca de las 19 horas se estableció el término de las intervenciones de los presentes y se abrió la votación.
En general, el proyecto fue aprobado por 110 votos a favor y 38 en contra, lo que dio paso a la votación de una serie de artículos que se solicitó votar de manera separada por las enmiendas que realizó el Senado, las que finalmente tuvieron un amplio respaldo, por más de100 votosen promedio, evitándose así la creación de una comisión mixta. Para las 21 horas, al cierre de esta edición, estaba programada una cadena nacional del Presidente Gabriel Boric, tras la aprobación de la reforma previsional.
Las aseguradoras A pesar de que por la mañana el Ejecutivo ya tenía alineadas mayoritariamente a sus filas, los ministros del Presidente Gabriel Boric aprovecharon la declaración de lasaseguradoras de EE.UU. para hacer un último apretón de los votos disidentes. Este nuevo factor se sumó ala estrategia comunicacional que ya había desplegado La Moneda en las últimas semanas para usar el rechazo del Partido Republicano a su favor. El plan tuvo frutos inmediatos. Los díscolos del oficialismo o de grupos aliados no eran más de cinco y eso se notó en la primeras votaciones en la Cámara.
En la carta, firmada por el presidente y CEO del American Council of Life Insurers (ACLI), David Chavern, la asociación norteamericana da cuenta su preocupación por la iniciativa, al señalar que la licitación de la cartera de clientes "pone en riesgo los acuerdos internacionales de libre comercio" y advierte que cionales de libre comercio" y advierte que "constituiría una expropiación de inversiones significativas de EE.UU. en Chile, y una violación de la obligación de Chile de otorgar un trato justo y equitativo a los inversores estadounidenses, entre otras violaciones del derecho internacional". La carta no solo violentó a los legisladores de izquierda -que a regañadientes pretendían aprobar la reforma debido a las concesiones que hizo el gobierno con la oposición-, sino que también debilitó uno de los argumentos de quienes desde la derecha se oponen al "préstamo" de un porcentaje de la cotización a un seguro social, porque sostienen que los ahorros en manos de las AFP son dineros de los trabajadores, no de inversionistas extranjeros. "Estos fondos no son del gobierno ni de las AFP, son de los trabajadores", dijo, por ejemplo, esta mañana el diputado Roberto Arroyo (socialcristiano), quien, detodos modos anunció, su voto en contra. Arroyo -a quien se le vio conversando, en la cafetería de la Cámara, este miércoles, con el fundador de Felices y Forrados, Gino Lorenzini presentó 91 de las 100 votaciones separadas solicitadas para estajornada. Sinembargo, ante la solicitud de sus pares accedió a reducir a cerca de 50 las votaciones para no alargar la sesión.
En tanto, en respuesta a las aseguradoras, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara (PC), dijo que "los afiliados no son propiedad de nadie, son personas y, por tanto, en un mercado obligatorio de ahorro, si el mercado no se ha regulado para tener una mayor eficiencia en términos de los costos que cobra a los afilia. - - Cámara de Diputados despacha a ley reforma de pensiones con amplio apoyo dos, se toman ciertas medidas como la licitación de actualesafiliados (... ). La propuesta que ha hecho el gobierno es consistente conlo que considera correcto, no solamente de fondo, sino que también dentro del marco legal". Con todo, la titular del Trabajo sostuvo que los contenidos de la carta están siendo analizados y vana ser respondidos formalmente en su debido momento.
El ministro secretario general de la Presidencia, Álvaro Elizalde (PS), quien el martes y el miércoles, junto a Jara y el titular de Hacienda, Mario Marcel, se desplegó en la Cámara para seguir amarrando votos, también respondió a las aseguradoras. "Llama la atención que señalen que se afecta al derecho de propiedad, porque los cotizantes, las trabajadoras y los trabajadores no son propiedad de nadie. Y la reforma que ha impulsado el gobierno es una reforma que está centrada en las personas. Es una buena noticia para las personas. Hay quienes están interesados en defender los intereses de, quizás, algún grupo en particular", sostuvo Elizalde. Los exdíscolos Uno de los efectos de la carta y la presión de La Moneda es que los grupos del oficialismo que estaban en abierta resistencia salieronadeclarar su alineamiento con la reforma.
La jefa de bancada del grupo Independientes-PPD, Camila Musante, quien inicialmente acusó al gobierno de "arrodillarse" ante la oposición y las AFP, este miércoles, tras la carta de las controladoras, anunció su apoyo al proyecto, al igual que otros miembros de su comité que hace dos semanas estaban votando en contra. "Esta reforma va a constituir parte del legado del Presidente Gabriel Boric, porque reconocemos también que se abre una ventana para comenzar a terminar con el sistema de las Administradoras de Fondos de Pensiones. Y quiero referirme a la carta de las aseguradoras de Estados Unidos que ponen entela de juicio los mecanismos que se abren como el de licitación, porque temen a la mayor competencia. Y eso, es una buena noticiaen tornoal avance que puede constituir esta reforma para nuestro país", comentó la legisladora que ya la semana pasada había comenzado a morigerar su postura inicial.
Otro de los críticos del acuerdo previsional alcanzado por el gobierno y senadores de Chile Vamos, el diputado y presidente de Acción Humanista, Tomás Hirsch, al menos señaló esta mañana que la reforma "era una pequeña grieta en este sistema ladrón". Otro de los que estaba escéptico, el diputado Carlos Bianchi (independiente asociado al grupo PPD), declaró un pleno apoyo a partir de las actuaciones de republicanos y las aseguradoras. "Aquí escucho palabras de republicanos y de libertarios y hago la constatación, y Chile tiene que hacerla. ¿A quiénes defienden? Bueno, coincidentemente el país seenteró que grupos norteamericanos, dueños de las AFP, no permiten quese haga nada. Y mire usted la coincidencia, republicanos y libertarios no quieren hacer nada. Y eso me motiva a votar favorablemente", dijo. Republicanos: aliados inversos En este proceso de cierre de filas, gradual, en algunos casos, y tambiéna la fuerza, admiten en el gobierno, otro factor gravitante -pero en sentido inverso-, fueron los diputados republicanos.
Si bien los legisladores del partido de José Antonio Kast tensionaron a la oposición, en general, también incidieronen quelegisladores de izquierda se allanaron a votar a favor para no quedar en la misma posición delo queellos califican como "la extrema derecha". En ese juego político, la negativa de los republicanos para no dar la unanimidad y no suspender la semana de labores en terreno (distrital), también se convirtió en una buena oportunidad para La Moneda, ya que le permitió al Presidente Gabriel Boric usar una facultad constitucional extrema, que nunca se había utilizado, para forzar a la Cámara a trabajar legislativamente.
En la RN y la UDI admitían que la negativa republicana los dejaba en una vereda incómoda, porque le daba a Boric una herramienta popular que, al menos en las apariencias, obligadaa los diputados a trabajar y supuestamente postergar sus vacaciones, ya que en febrero comienza el receso legislativo. La misma ministra Jara también se valió de ello para acusar a los republicanos de querer irse de vacaciones. Anticipándose a ese escenario para "noquedar como flojos", decían algunos, los diputados de Chile Vamos (RN, UDI y Evópoli) y del Partido Demócratas, le pidieron públicamente al Mandatario que los citara a sesionar esta semana. El oficio del Mandatario invocando esta facultad constitucional de última ratio, que nunca había sido necesaria aplicarla desde que existe esta disposición de 2005, fueenviado el lunes en la noche.
El mismo Boric dio cuenta de ello en redes sociales, donde apuntó veladamente a los republicanos. "Pese al acuerdo transversal dela gran mayoría de diputados y diputadas, la ultraderecha chilena no dio la unanimidad requerida para poder votar reforma de pensiones esta semana.
Por ello, he decidido hacer uso de la facultad presidencial establecida en el art 32 n'2 de la Constitución de citar a seel art 32 n'2 de la Constitución de citar a se El Ejecutivo logró que se aprobaran todos los puntos que concordó el Senado. los puntos que concordó el Senado. sión extraordinaria del Congreso a la brevedad para resolver este tema quees prioritario para las familias chilenas y lleva más de dos años de debate en el Parlamento", publicó Boric ayer.
En respuesta, el jefe de los diputados republicanos, Luis Sánchez, señaló que no eranempleados del Presidente y emplazó al Jefe de Estado a "bajarse del parapente, dejar de lado esas actividadesextraprogramáticas a las que él está dedicando los fines de semana, que se dedique un poquito mejor al trabajo". En su discurso en la sala, Sánchez ratificó la postura de su bancada contra el proyecto y apuntó a Chile Vamos de haber cedido a sus principios. "La platita ya no es tuya. En resumen, esosignifica esta reforma de pensiones. Obligan a prestarle plata a los políticos que hoy dirigen el país. El millonario metiéndole la mano en el bolsillo al mendigo... La forma en que se tramitó esta reforma es vergonzosa", dijo el jefe de bancada republicana.
Sonrisas entre ministros A pesar de que el debate se tornó tenso a ratos, una vez que terminaron las intervenciones, las sonrisas eran evidentes entre los ministros Marcel, Jara y Elizalde, además de la subsecretaria general de la Presidencia, Macarena Lobos, quien también fue clave en los cabildeos.
Incluso, Marcel, quien suele ser parco en sus palabras, se dio tiempo de bromear en la sala. "Enestas casi 8 horas de debate que hemos tenido, por supuesto que han salido muchos temas, se ha citado desde Churchill hasta el Puma Rodríguez, se ha hablado del pasado, del presente y del futuro del sistema de pensiones, son muchos los temas que se han tratado, pero lo que corresponde ahora, que vamos a entrar pronto en la votación, es referirnosa este proyecto", señaló. O. -