Autor: Frank Sauerbaum, diputado por Ruble

Columnas de Opinión: Menos permisología más desarrollo
Columnas de Opinión: Menos permisología más desarrollo a "permisologia" en Chile se ha transformado en una 1 barrera para el desarrollo. Durante el último tiempo 2023, el SEIA tomó, en promedio, 405 dias para la aprobación de un Estudio de Impacto Ambiental y 646 para su rechazo. A dichos plazos habría que sumarle las rondas posteriores de reclamación administrativa y judicial. El tiempo promedio de las sentencias en primera instancia es de 381 dias corridos y se suman otros 314 dias a los casos que llegan a la Corte Suprema. Hasta el primer semestre de 2023 y desde la existencia del SEIA, 187 proyectos de inversión aprobados se han judicializado, representando US$ 51.088 millones. Finalmente, y segun da cuenta el mismo informe, una reducción de un tercio en el plazo promedio de tramitación de los permisos implicaria un aumento del PIB de 2,4% en 10 años. Asi, un sistema de permisos engorroso, poco predecible y excesivamente extenso, se erige como una suerte de impuesto indirecto a la inversión.
Teniendo en cuenta este contexto, se aprobó un proyecto de Ley para desmantelar la permisologia, generar incentivos efectivos para el cumplimiento de los plazos administrativos y imitar la judicialización temeraria tanto en el SEIA como en los permisos sectoriales.
Sorprendentemente ante esta aprobación 42 diputados del gobierno presentaron un requerimiento al Tribunal Constitucional, esperamos este reclamo no sea admitido y pronto se pueda aplicar esta ley que aunque parcialmente, sin duda, ayudara a aumentar la inversión y la generación de nuevos empleos ante la crisis laboral que enfrentamos sobre todo en jóvenes y mujeres. Ase ha acuñado este concepto para referirse a los problemas aparejados al exceso de trámites que se solicitan para el desarrollo de proyectos de inversión e infraestructu ra, asi como los extensos plazos de tramitación. Adicionalmente, diseños deficientes de organismos resolutivos han derivado en superposición de competencias y demora en la toma de decisiones, excesiva judicialización y la captura de grupos de interés. Todo lo anterior genera incertidumbre jurídica y dificulta el desarrollo de nuevos proyectos en Chile.
Un estudio de la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad (CNEP) acerca de los permisos sectoriales claves para el desarrollo de proyectos de inversión -excluyendo aquellos que se tramitan dentro del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)concluyó que pese a la heterogeneidad se observa una notable extensión en los plazos de tramitación, alcanzando un promedio de 17 meses en el caso de los permisos de mayor complejidad, con una tasa de rechazo cercana al 40%. Por el contrario, los permisos de menor complejidad, que se utilizan de manera intensiva, se tramitan en plazos más cortos (aproximadamente 2 meses en promedio) y tienen una baja tasa de rechazo (15%). Un gran número de las iniciativas de inversión requieren, además de obtener sus permisos sectoriales, someterse al SEIA. De acuerdo al informe del Comité de Expertos sobre Espacio Fiscal y Crecimiento Tendencial en el año C Columna.