Unidades de zonas críticas y plan de reubicación para atacar al comercio ilícito
Unidades de zonas críticas y plan de reubicación para atacar al comercio ilícito mediados de septiembre, la ministra del Interior, Carolina Tohá, anunció en lacomisión de Seguridad de la Cámara el ingreso de un proyecto de ley que busca modificar el sistema de fiscalización del comercio irregular, un problema queaúnse dejasentiren las grandes ciudades.
Talcahuano, Coronel, Los Ángeles, Lota y Concepción son parte de las comunas del Biobío quesufren sus efectos, con personas que en esta última ciudad, por ejemplo, colman las vías céntricas con manteles, productos de una procedencia incomprobable y carros de verduras que ante la presencia policial huyen despavoridos, en grupos, hacia zonas de Los Carrera.
Desde la Delegación Presiden cial explican que la medida responde a un esfuerzo mayor que se empuja a través de las subsecretarías de Prevención del Delito y del Interior y que tiene por objetivoencontrar estrategias de abordaje en contra el comercio ilícito, ya sea el ambulante o aquel asociado a la comercialización de productos que no están bajo la normativa.
Es así como este proyecto en particular se suma a una política nacional contra el comercio ilícito, "que no sólo contempla acciones de abordaje o cambios al sistema público para las fiscalizaciones, sino que también modificacio. nes legales que pretenden, justaMente, generar acciones que faciliten el control y la fiscalización de una problemática que hoy es una falta, algo que hace difícil su control", Anivel regional, ya hay algunas directrices que fueron enviadas a Santiago y que podrían ser parte del proyecto en cuestión, norma que se espera sea ingresa: da al Congreso antes de fin de año.
El21 deagostoserealizó un diagnóstico regional entreelsubsecretario de Prevención del Delito, Eduardo Vergara, y cámaras decomercio locales, cuya primera gran conclusión fue catalogar este problema como un delito y nosólo una falta, pero también identificarla asociación ilícita. "También hay temas relacionados a generar un registro de personasque tengan unaacumulación de faltas o delitos asociadosal comercio ilícito, lo que permita una forma de control a la hora de otorgar ciertos tipos de hora de otorgar ciertos tipos de El 21 de agosto el subsecretario Eduardo Vergara visitó la zona. Biobío fue una de las cinco regiones prioritarias para abordar un problema que aún no es controlado.
Zonas del Hospital Regional y la Diagonal Pedro Aguirre Cerda también son parte de este problema que urge una solución DATOS relevantes Nuevo proyecto El proyecto de ley fue anunciado por la ministra del Interior, Carolina Tohá, alos diputados de la Comisión de Seguridad. La iniciativa se dio a conocer a mediados de septiembre y se espera que ingrese al Congreso en los próximos meses. Fase de redacción Los puntos recibidos por el Ejecutivo buscan crear una propuesta que hoy es redactada. A nivel local, la idea es terminar con el comercio irregular que se observa enel centro, pero. también atacar a las bandas organizadas.
Propuestas parlamentarias y del comercio regional en miras de un nuevo proyecto Unidades de zonas críticas plan de reubicación para atacar al comercio ilícito El gobierno ya cuenta con un diagnóstico iniciado en agosto en el que los comerciantes locales pidieron generar una lista de personas que tengan una acumulación de faltas. A nivel parlamentario se propone fortalecer equipos de Aduanas y abrir programas de negocios.
Por Nicolás Arrau Álvarez / nicolas alvarez(adiarioesurcl Barros Arana es el centro neurálgico del comercio callejero ilícito en la Región del Biobío. permisos por los municipios a personas que comenten estas irregularidades (... Esas son propuestas, así que hay que vercómo se avanza cOn la press ción delas medidas de la política nacional, pero síson parte de lo que la comunidad nos ha manifestado y se evalúa", sostiene Marco Millar, coordinador regional de Seguridad Pública. Enprincipio, el levantamiento de información liderado por el subsecretario se pensó en cinco regiones prioritarias, entre las que se encontraba Biobío. Posteriormente, el Ejecutivo decidió extenderel trabajo todas lasregiones y hoy ya se ejecuta la etapa de redacción dela propuesta.
Concepción concentra cerca del 60% del comercio ilegal dela Región, un problema que se palpa fuertemente en zonas del casco histórico: Barros Arana, Cauco histórico: Barros Arana, Caupolicán, pero también Diagonal Pedro Aguirre Cerda, "cada una con distintas expresiones y formas", según Millar.
A estascalles se suma Janequeo, en el sector del Hospital Regional. "Mediantela acción preventiva o de copamiento se busca abordar el tema, pero aún asílas herramientas legales que existen son bastante acotadas, lo que di ficulta esta problemática", sostiene el coordinar regional, quien reconoce queestaes una materia delarga data que el Estado no ha podido controlar. podido controlar.
LAS PROPUESTAS PARLAMENTARIAS Enmiras de la discusión parlamentaria que significará el proyecto de ley anunciado por la ministra Tohá, legisladores dela zona plantean sus claves para atacar de una manera más deciatacar de una manera más decidida el problema, con medidas que abarcan desde una fiscalización de carácter territorial hasta el fortalecimiento de Aduanas.
La diputada independiente Karen Medina propone una serie de modificaciones legales que apunta a establecer una "fiscalización territorial" que implique una mayor presencia de inspec tores municipales y coordinacióncon Carabineros, todo en el marco de la creación de unida desespecializadas en zonas críticasy dealtaconcentración de co. mercio ilegal.
Enesalínea, también pone sobre la mesa la idea de otorgara los municipios mayores faculta des pararegularizaractividades informales mediante permisos provisorios programas de formalización que incluyan formación empresarial, acceso a microcréditos y apoyo logístico, "lo que permitirá reducir la informalidad y encauzar a loscomerciantes hacia la formalización", así como una condonación de deudas tributarias para los comerciantes que decidan regularizarse.
En la oposición recalcan que aún no conocen el detalle del proyecto anunciado en septiembreeinsisten en queel Gobierno debe focalizar la estrategia en el comercio establecido y en erradicar las bandas que operan en los centros urbanos de manera definitiva.
Más allá de eso, Marlene Pérez, diputada independiente-UDÍ, apunta a tener una mirada particular en casos de vulnerabilidad social extrema, es decir, crearun plan de erradicación rápido y gestionado que involucre a personas dedicadas al comercio informal, a fin de que puedan salir de su mala situación económica y social "y no perpetuarla pobreza delacalle y el comercioilegal". "Creo que esto nose detuvo a tiempo, por esto se desbordó y hoy es tan difícil de solucionar, pero hay que separar entre las personasque pornecesidad y falta de trabajo están allí y requieren un lugar donde puedan tenerlas condiciones para vender sus productos. Eso, a diferencia de las bandas que operan en las calles, algo que hay que eliminar definitivamente", dice Pérez, quien insiste en que un eventual plan de erradicación debe ser liderado por los municipios. Esta mirada es compartida en parte porel oficialismo.
De heCho, la comunista María Candelaria Acevedo es una delas diputadas que se muestra a favor de establecer un plan de reubicaciónque esté construido a partir de herramientas de formalización de negocios y programas que ayuden en este objetivo, bajo un acompañamiento a plenitud del proceso.
Instituciones como Fosis o Sercotec, precisa, deben jugar un rol fundamental con planes atractivos de fomento para quienes hoy ejercenelcomercio callejero ilegal, "a quienes también se les del concederalgún tipo de exención para sus primeros meses de funcionamiento". "Me preocupa no solamente despejar nuestras calles, sino también que quienes ejercen dicho comercio se encuentran en untotal desamparo previsional, siendo la informalidad un problema desde su concepto más básico. Ahora bien, creo que cualquieralternativa queseanalice debeserintegral, porque no podemos sólo pensar en reprimir, sino que también hay que buscarsoluciones para los vecinos y vecinas que ejercen el comercio callejero", enfatiza. Para el DC Eric Aedo, la clave pasa porlos cambios que se puedan hacerrespecto al Servicio de Impuestos Internos (SII) y Aduanas.
Sobre este último órgano, considera que un posible fortalecimiento podría abrir la puerta a una mayor vigilancia sobre la carga marítima que ingresa al país y a la Región del Biobío, en un contexto en el que sólo el 10% de esa carga es revisada, según dice. "Y eso es por falta de personal y de equipamiento, con camiones escáner que están presentes en la Región, pero después se deben movera San Antonio 0 a Otras regiones", dice. "Hay que conformar un equipo de profesionales que sea capaz de hacerel seguimiento o del comercio exterior, porque hoyel crimen organizado es bastante más sofisticado desde el punto de vista de sus formas (... ) Por ejemplo, más que seguir al que vende en la calle, el SII debe seguirlla red delos queson abastecedores de ese comercio callejero. A esos abastecedores, por ejemplo, tú los ves a tempranas horasen calle Rengo con Maipú oFreireencamionetas de alta gama", enfatiza.
Por último, el diputado ve comonecesario discutirla especialización delos equipos policiales y salir del clientelismo: "Los alcaldeso alcaldesasno pueden seguiren lalógica decontinuarentregando permisos de comercio ambulante, porque ese tipo de clientelismo dañó a las ciudades de nuestrazona". de nuestrazona"..