Autor: Vicente Pereira Parra
Los Lagos es la segunda región de Chile con mayor alza de migrantes
Los Lagos es la segunda región de Chile con mayor alza de migrantes Vicente Pereira Parra vicente.pereira@diariollanquihue.d os Lagos es la segunda región que experimentó mayorcrecimientode la población migrante en el período comprendido entre 2018 y 2023. de acuerdo a los antecedentes aportados en el último Infirme de Resultados Resultados de la Estimación de Personas Extranjeras, elaborado elaborado por el Servido de Migraciones Migraciones y el Instituto Nacional Nacional de Estadísticas (INE), en 2023. cuyos resultados fueron dados a conocer a fines fines de 2024. La medición, indica, además, además, que un 2% de esta población población habita en esta región. región. Esto es 37.720 personas, personas, lo que repivaenta un alzade6.6 alzade6.6 5personas(21,2% ) respecto a 2022. Además, implica un incremento incremento de 17A18 personas personas -equivalente al 85,8% en comparación con 2018, el segundo mayor crecimiento crecimiento en el lapso 20182023.
Solo la supera la Región Región del Biobio, con un cre cre i. 902 hombres y 17.818 mujeres es la población migrante de la región, según el Informe de Resultados de la Estimación de Personas Extranjeras. cimiento del 96,5%. La investigación da asentaqueen Los Lagos residían en condición irregular 9.077 personas. Antecedentes con los que difiere la presidenta de la Corporación de lnnsignssstes lnnsignssstes Unidos de la Región de Los Lagos, Danilsa Granados. quiencuestionaeltiempoenquesedesanollóelestudio. Granados. quiencuestionaeltiempoenquesedesanollóelestudio. En su análisis, sostiene que desde que seelabon5 este este estudio ya la fecha la situación situación ha experimentado algunos cambios.
De partida, partida, el número de haitianos ha disminuido, asegura Y es que la también jefa del Departamento de Inclusión Inclusión Social y Oficina de Migrantesde Migrantesde la Municipalidad de Puerto Monttargumenra que “ya no se observa la gran cantidad de personas (de este país) con la que trabajábamos”. trabajábamos”. De hecho cuenta que había había organizado un gnipo de trabajo con 20 mujeres haitianas, haitianas, de las cuales solamente solamente quedan dos. Más de 37 mil extranjeros viven en Los Lagos, según último informe del Servicio de Migraciones de 2023 y la mitad corresponde a venezolanos. Acceso al trabajo es uno de los principales problemas, mientras que autoridades y PDI detallan las acciones para abordar la situación irregular de quienes ingresan al país y a esta zona.
C u)MIMSrRAHvOS Los datos expuestos en el inlbrme inlbrme son corroborados por Macarena Gallardo, directors directors regional (s(del Servicio de Migraciones en la Región de LosLagos, quienexplicaque la estimación de residentes habituales enChile (al 31 de diciembre de 2023) responde responde a un trabajo en conjunto de este organismo, junto al instituto Nacional de Estadísticas Estadísticas (INE), en colaboracióncon colaboracióncon la Policía de Investigaciones Investigaciones (PDI)y los ministerica ministerica de Relaciones Exteriores yde Educación, además del Registro CiviL Específica que este último último infonsse es más completoque completoque los anteriores, puesto blece que un 50%deextnnjeros corresponde a oriundos oriundos de Venezuela Le siguen de Argentina, con un 13%; HaitL con un 10,6% ; Colombia.
Colombia. 8.7% ; Perú, 2,3%. y de otros países, un 13.7%. Otroaspectoquedestaca MacarenaGallasdoesquese trata de la última entrega que toma como base estadística estadística el Censo de 2017, dado que la pnSxima publicación de resultados del Censo de Población y Vivienda 2024 dará cuenta de la información información oficial sobre la población población extranjera residente en Chile. Giovanna Moreira (PL), exdelegada presidencial. recuerda que un estudio elaborado elaborado por el Gobierno Regional. Regional. en conjunto con la Organización Intemacional de Migraciones, mostnl que, por ejemplo, entre Puerto Montt y Puerto Varas la poblaciónmigrantees poblaciónmigrantees mayoritariamente mayoritariamente venezolana. Además, describe que se trata de jóvenes de entre 27 y 37 años.
Un 76% trabaja. pero un 54% presenta informalidad informalidad laboral,. ES Desdela PDI seinfiz-maque, que incorpora siete fuentes deinformaciónenbasea registros registros administrativos estatales, estatales, debido a que se modificó modificó la metodología y, por ello, ahora agrega dos nuevas nuevas fuentes de información relevamstes. como el empadronamiento empadronamiento biométrico y lamatriculaescolarbásicay media. De la primera fuente, expone expone que permitió conocer la cantidad de extranjeros que ingresaron por algún paso no habilitado, lo que pmpostionó al Estado antecedentesqueantes antecedentesqueantes no tenía.
Por las matrículas, en tanto, sefialaquepuedeestimar sefialaquepuedeestimar la cantidad de niños y adolescentes en situación “Al cometer una infracción a la ley se sienten con las puertas cerradas, dado que no tienen permisos de trabajo y menos las oportunidades que quienes regularizaron su situación Mariela Asencio, asesora de migranses. según las estimaciones del año pasado, en el Departamento Departamento de Migraciones de Puerto Montt se realizaron 35 fiscalizaciones, mientras 514 personas corresponden aextrsnjeros infractores denunciados. denunciados. En el Departamento de Migraciones de Osorno se efectuaron 31 fiscalizaciomsesy fiscalizaciomsesy 217 extranjeros fueron denuncladoscomo infractomigratoria infractomigratoria irregular. “Aquí se considera a quienes no cuentan con RUT al momento momento de matricularse en un establecimiento educacional”, educacional”, expresa. Memáa, puntualiza que respectodelaestimacióntotalde respectodelaestimacióntotalde extranjeros residentes en Chile, esta asciende a urs millón 918 mil 583 personas, personas, de las cuales un 2%vive enlaRegióndeLosLagos, totalizando enlaRegióndeLosLagos, totalizando 37.720. Gallardo detalia que Venezuela Venezuela es la nacionalidad predominante, seguida por Argentina. Revela que el 55,7% de la población extranjera extranjera en la región tiene entre2sy44años. En efecta el estudioesta.
Los Lagos es la segunda región de Chile con mayor alza de migrantes LA NUEVA POLÍTICA EN EL PAÍS GiovannaMoira (PL), exdelegada presidenciaL explica queel Plan Nacional deMigracionesy Extranjería es nuevoenel paísy destaca que durante los últimoscincoañosha existido un crecimientosostenido crecimientosostenido de la migración hacia Los Lagos, loque serefleja enelaumerstoa másde37mildurante2o23, másdeseismilque el año anterior.
Además, expanequela mayor partedelos migsantesseconcentran migsantesseconcentran en la RegionMetropolitana. dondehabita más del 50%. Moreira colocaelacentoen que la nuevaforma de efectuaresta medición permitedisponerde datos máscerterossobreesta poblaciónylosestudiosanivel poblaciónylosestudiosanivel local otorgan la posibilidaddeidentificarbsprindpabsdesafios posibilidaddeidentificarbsprindpabsdesafios “Lapolítica nacional ha señaladoalgunas medidasqueson urgentes, comoverel urgentes, comoverel rezagode solicitudes migratoriasy responderlea los niñosyadolescentesqueestán irregidaresenel pais. ernpadronamientobionietricqentreotras pais. ernpadronamientobionietricqentreotras acciones asevera. También resalta queesta nueva pdíbca facilitateneruna imagen dela realidaddel presrespectoa la irregularidad, loquees unelementorelevante unelementorelevante paragenerar poticas públicas acordesa lasnecesidadesde lasnecesidadesde Iosterritonosalcontarmn datos certeros. PEULLA. EN PUERTO VARAS. SE U8ICA UNO DE LOS PASOS QUE CONTROLAIA POUCIA DE INVESTIGACIONES EN LA REGIÓN res. En tanto, en la Sección Migrariones de Castro se contabilizaron 16 fiscalizadones fiscalizadones y320 extranjeros infractores infractores ftieron denunciados. denunciados. Al respecto, el comisario M no Gutiérrez, jefe del Departamento Departamento de Migraciones y Policía Internacional de Puerto Montt, destaca que una de las áreas de servidos estratégicos de esta policía es el control migratorio.
Específica quelas fiscalizaciones fiscalizaciones las efectúan de acuerdo a las facultades otorgadas mediante la Ley 21.325 de Migración y Extrajperia Extrajperia que regula el ingreso, ingreso, la residencia, la estadía y el egresode extranjeros en Chile.
Detalla que entre las liiitas más frecuentes que detectan detectan en las fiscalizaciones. se encuentra el ingresoclandestino; ingresoclandestino; personas que hubiesen hubiesen sido condenados por uncrimenoporsimpledelito, uncrimenoporsimpledelito, y el desarrollo de actividades actividades no remuneradas sin autorización.
Sobre el procedimiento en esta materia, ahonda que si “como resultado de una fiscalización detectamos extranjeros extranjeros irregulares, estos son denunciados administrativamente administrativamente mediante informe informe u oficio al Servido Nacional de Mignsciones de la Región de Ws Lagos”. Posterioraello, descnbe, que el extranjero queda sujeto sujeto a un control de parte de la PDly prohibición desalida desalida del país hasta que el Servido Servido Nacional de Migraciones Migraciones disponga una sanción mediante resolución, las que pueden ser una amonestadón, amonestadón, multa o expulsión expulsión del país.
Como dato estadístico, indica que en la región se han efectuado unas ) fiscalizaciones fiscalizaciones anuales, a lo que se suma el proceso de autodenuncia. autodenuncia. instancia en que se denunda a todo aquel esta población en la región. Danilsa Granados repasa que la mayoría seconcentra en la provincia de Llanquihue. Llanquihue. seguido por la de Osorno. Osorno. Chiloé y Palena. Además, sentencia que. de acuerdo a los datos que maneja, un 47% se ubicaría en Puerto Montt.
Ysi bien comenta que su organización espera contar cifras precisas respecto ala distribucióisde los migrantesen este territorio, señala que las estimaciones apuntan apuntan a que entre un 20 a un 25% habita en Osorno, mientras que Chiloé en tOrnoal tOrnoal lOal 11%yenPalena teníamos un registro de unas 200 personas”. quese presenta de formavoluntada. formavoluntada. Es así como durante 2023 solamente en esta región región se cursaron 2.833 denuncias denuncias de extranjeros irregulares, irregulares, mientras que durante durante 2024 esta dfia llegó a unas 1.051 denuncias.
“lo que da cuenta de la efectiva labor de la PDI en la fiscalización fiscalización de extranjeros”. Sobre el empadronamiento, empadronamiento, comenta que en esta esta región bordes las 4 mil personas, quienes ensu mayoría mayoría no contaban con denuncias denuncias administrativas.
Sobre el control flonterizo. flonterizo. enumera que la Región de Los Lagos tiene el control del Paso Cardenal Samoré (Osorno). Vicente Pérez Rosales Rosales (Peulla, Puerto Varas), Avanzada El Límite (Putaleufú) (Putaleufú) y Avanzada Río Encuentro Encuentro (Palena). sumados los aeropuertos y puertos nsaritimos. Sobre la distribución de EN NLCRO Sobre las mayores necesidades necesidades delapobladónextranjera delapobladónextranjera en la región.
Granados sostiene que se trata de vivienday vivienday trabajo, sobre todo esto úlflmoy en especial pa, acHles pa, acHles ra quienes en han reguladzadosusituacsón. porloque reguladzadosusituacsón. porloque todas las labores que ejecutan ejecutan “es en negro”. Es decir. de forma irregular y precaria. precaria. lo que los hace vuinerabledeservíctimadeabuso. vuinerabledeservíctimadeabuso. UnasittLadón similarexpone. similarexpone. Cruz Córdoba. secretariadelaAgnipacióndeMigrantes secretariadelaAgnipacióndeMigrantes Aurora de la piovinciadeChiloé, quiendiceque piovinciadeChiloé, quiendiceque el panorssmaescomplejoparalos panorssmaescomplejoparalos extranjes-os, ya que se han demorado en efectuar el trámite para regularizar su situación en el país. “Si una persona no tiene documentación, documentación, no tiene un buen trabajo”, renlarca.
En este punto coincide con Granados, en torno a que el mayor riesgo que es que se vean obligados a trabajar trabajar “de forma ilegal”. Consultada sobre la población población extranjera en este territorio. territorio. responde que no existeunabasededatosque precise el número migrantesen el Archipiélago.
En Osorno, en tanto, Claudia Centeno, presidenta de la Agnipaciónde Colombianos Colombianos en Osorno. revela que uno de los principales problemas es la falta de oficina oficina de atención para los extranjeros. extranjeros. loquelesdificulta efectuar el tramite de regularización. regularización. Por lo mismo. aíiadeque personal de Migraciones se traslada a esta comuna para realizar campañas en esta materia, lo que también es complicado para ellos, porque porque lo realizan en Isorariolaboral. Isorariolaboral. por lo que notodos los interesados pueden acudir a este llamado.
Centeno relata que la situaciónlaboralesotrade las materias complejas, porque “los empleadores tienen mieclodecontrataraextranjeros mieclodecontrataraextranjeros y desconocen la ley, por lo que creen que los pueden pueden multar sies que contratan contratan un trabajaclorde otro país... país... En este sentido, advierte que al no disponer de una fuente laboral estable, estas personas carecen de los be» neficios que implica tener un vínculo laboral lórmaL Mariela Asencio. quien asesora a migrantes en diversas diversas materias. complementa complementa loexpuesto por las dirigentas. dirigentas. Señala que el permanecer permanecer de forma irregular es lo que más complicaa estas estas personas.
“Al cometer una infracción infracción a la ley se sienten con las pues-tas cerradas, dado que no tienen permisos de trabajoy menos las oportunidades oportunidades que quienes regularizaron regularizaron su situación”. cuesflofla cuesflofla En este aspecto, confiesa que hay quienes tienen miedo miedo de efectuar este ttámite, por lo que los asesora para que puedan regularizaryvivir regularizaryvivir mejoren el país. Al igual que Granados y Córdoba, plantea que la situación laboral laboral es una de las materias que más preocupa a estas psonas.
“Tienen que trabajar como como vendedores ambulantes porque no encuentran una fuente laboral”, lanza Asendcs Asendcs En total, la población extranjera extranjera de la Región de Los Lagos está compuesta por 19.902 hombres y 17.818 mujeres. :: CARDENAL SAMORÉ. EN LA PROVINO?, DE OSORNO, ESOTRO PASO lZAOOYCONTROLADOP0R LAPDL EN LA REGIÓN..