“La nueva legislación también propone incentivos importantes para proteger inmuebles patrimoniales”
“La nueva legislación también propone incentivos importantes para proteger inmuebles patrimoniales” ENTREVISTA.
NÉLIDA POZO, directora nacional del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural (Serpat), se refiere al proyecto de ley que moderniza y agiliza los procedimientos en materia de protección y aborda la denominada permisología:“La situación de Valparaíso tuvo un origen crítico porqueAlexis ParedesR. alexis paredesQmercuriovalpo. cl n un año que termina E marcado por las críticas desde distintos sectores respecto ala denominada permisología para sacar adelante grandes iniciativas, el tema patrimonial asume un rol clave para compatibilizar proyectos de desarrollo con la protección y preservación de la historia y la cultura de las comunidades.
Alrespecto, la directora nacionaldel Servicio del Patrimonio Cultural (Serpab), Nélida Pozo Kudo, abordalos avances enla materia que contempla la nueva legislación y también la situación de Valparaíso, que enfrenta un importante deterioro en sucasco histórico y las acciones adoptadas. -¿Québalancerealimzaateerni a patrimonialen el país? Anivel de institucionalidad, destacamos la implementación delas direcciones regionales del Serpaten dotación einfraestructura, alcanzando un 84,5% (que encontramos en un 25%) conforme ala ley que nos crea el 2018 para cumplir con las funciones del Estado en materias de bibliotecas públicas, museos, archivos, monumentosnacionales, patrimonio cultural inmaterial, además de pueblos originarios. Esto permite fortalecer la descentralización de las políticas, programasy proyectos patrimoniales de cada una de las regiones, con un fuerte componente de pertinenciaterritorial eidentidadlocal.
Enlamisma línea, finalizamos durante este año el proceso deencasillamiento de las y os funcionarios y ya contamos con la planta funcionaria en régimen, lo que es un logro importante en materia de personal y carrera funcionaria enelEstado. -¿Existeunavanceen la institucionalidad? -Entodaslasregiones tenemos avances significativos para ir concretando los proyectos de bibliotecas, instalación de archivos regionales y nuevos museos, como el gran proyecto del museo de Atacama que abrirá sus puertas durante el2025; en Rapa Nul también realizamos el concurso de diseño delnuevo Museo de Vaitea yen Magallanes se inició el proceso para las obras de la biblioteca regional y archivo. Destacaría aquellas regiones que hoy no cuentan con infraestructura patrimonial pública, como Aricay Parinacota y Ñuble, donde tenemos yalos inmuebles y terenos respectivos para iniciar losproceso delicitacióndesus bibliotecas y archivos regionales. La consulta previa a los pueblosindígenas y pueblo tibal afrodescendiente también fue importante para ingresar lasindicaciones sustitutivas para contar con una nueva legislación patrimonial respetuosadel convenio 169 de la OIT.
El avance en el trabajo de expedientes para la incorporación nuevos sitios en la lista tentati-va del patrimonio mundial comoLota, Geoglifos de Pintados oel Pisco Chileno (como paisajecultural), además del camino que iniciamos con el circo de tradición familiar hacia Unesco, son logros muy significativos.
Sin duda, el aumento del presupuesto para el Serpat en un 42% para un sector que, históricamente, contaba con un presupuesto extremadamente bajo, es un avance muy relevante. ¿Diversos actores de la economía, comolaconstruccióneinversionistas, apuntan a una legislación engorrosa para destrabariniciativas producto de la deno-minadapermisología? ¿ Setrabaja en una nueva legislación que compatibilice el debidoresguar-dopatrimonial conel desarrollo? Las indicaciones ya realiza-das al Proyecto de Ley de Patrimonio Cultural desde el Ministerio tienen como objetivo reforzar y ampliar la protección delos patrimonios del país, a la vez que moderniza y agilizatodos los procesos involucrados. Busca justamente garantizar la conservación de la historia cultural, asícomo el desarrollo regional y nacional.
Se trata de contar con procedimientos claros y tiempos definidos, con modernización delos sistemas de autorizaciónque permitan dar mayor seguridad jurídica a todas las par-Jójuntoa representantes del pueblorapanuia Noruega, pararepatriar restos de sus ancestros y también piezas históricas.
Eso fue considerado un hito para los isleños. -Efectivamente, y eso ha sido producto de la creación y desarrollo de una mesa de trabajo con otros ministerios y serviciosdel Estado para larepatriación derestos humanos y objetos arqueológicos y paleontológicos que se encuentran en museos de otros países y que en estos tiempos, afortunadamente, se ha tomado conciencia del deber de devolver, respetando y reconociendo el derecho de los pueblos, comunidades y países deser custodios de sus propios patrimonios.
Para el pueblo rapanui, traer de vuelta asus ancestros fue un acto dejusticia y reparación de parte del Estado. a lo que mucha gente -Contrario piensa, actividades como el Día delos Patrimonioso Nochedelos Museos convocan a miles de personas. ¿Cómosetrabaja para cul tivareseinterésenlasnuevas generaciones? -Lagestión patrimonial, ya sea monumental o asociada a entornos, usos y significados, requiere desarrollar estrategias de comunicación, sensibilización, toma de conciencia y educación adecuadas respecto desuvalor y formas de protección, resguardo y puesta en valorpor parte de la comunidad; por lo tanto, se desarrollan estas acciones de conocimiento público y encuentro delas personas y familias con los diversos patrimonios.
Para ello desarrollamos un trabajo de colaboración desde el Ministerio con nuestras instituciones patrimonialese invitamos atodas las organizaciones e instituciones culturales y patrimoniales que quieran sumarse con una programación que permita ala ciudadanía conocer y disfrutar los patrimonios que cada una resguarda.
El objetivo fundamental esla sensibilización, toma de conciencia y apropiación delos patrimonios que representan la historia común, considerando que el patrimonio es un espacio para la cons03 trucción designificados. porteña, la gente que habita y vive cotidianamente esta ciudad”. tivamente los recursos para subsidios (285% en 2004 y 51%. en2025). Ala fecha, la Corporación que administra el Sitio ha recibido recursos por $ 171.334.174 y este año esa cifra, sin duda, se incrementará para seguir apoyando el fortalecimiento de equipos de trabajo e instrumentos de gestión, parala administración y planificación con participación de la ciudadanía del Plan de Gestión del bien y también para proyectos de conservación y mantención del Sitio.
Otros proyectos propios del Serpat que están en distintas etapasson la construcción del Archi-vo Regional en el Ex Palacio Subercaseaux y la construcción dela Biblioteca Regionaljunto al Castillo San José (licita-nde obras), ambas en el Ba-rrio Puerto. La articulacióncon el Serviu ha sido importante para dirigir subsidios para viviendas patrimoniales en el sector del Barrio Puerto. El se inició un piloto año pasado desde la Unesco para la gestión de riesgos de incendios para el trabajo conjunto con la comunidad para el año 2025.
También desde el Gobierno se cuenta con el programa PRBIPE (Plan de Recuperación de Barrios e Infraestructura Patrimonial emblemática) en el Bario Puerto y áreas aledañas, que se trabajaen conjunto entre el Serpat y la Subdere. En el presupuesto para infraestructura patrimonial, este año se contempla el financiamiento para cinco ascensores, que debemos gestionar desde el MOP. Durante el 2024, usted lideró unadelegación nacional que via-NÉLIDA POZO DETALLÓ PROYECTOS EN CARPETA EN EL BARRIO PUERTO. nacional, regional y local; tres tes y realizar una gestión más eficiente de las autorizaciones. Del mismo modo, se descentraliza la toma de decisiones y fortalece el trabajo territorial para algunas autorizaciones, cumpliendo un rol fundamental las direcciones regionales del Serpat. También cuenta con incentivos tales como beneficios y exenciones tributarias y, porotro lado, incorpora fiscalizaciones y sanciones.
SITUACIÓN DE VALPARAÍSO Valparaíso ha sido el ícono en materiapatrimonial, peroel porteño es crítico de la poca protección que existe por su historia. ¿Hasido difícil cambiar ese paradigma? Cada cierto tiempo se quemao derrumba una casona en el Barrio Puerto. ¿Cuál es su análisis? -Lasituación de Valparaíso tuvo un origen crítico porque no hubo un plan estratégico y tampoco involucramiento de la comunidad porteña, la gente que habita y vive cotidianamente esta ciudad.
Hoy existe un plan, con financiamiento del Estado através del subsidio del Serpaty con un administra» dor de Sitio de Patrimonio Mundial (SPM) en la figura de una Corporación, que incluye actores relevantes delámbito elementos fundamentales parala puestaen valor de un sitio del patrimonio mundial. Debemosfortalecerla alianza públi co-privada e involucrar a la comunidad, queson los principales aliados para la protección delasciudades.
La nueva legislación también propone incentivos importantes en términos debeneficios y exenciones tributarias para el caso dela protección delos inmuebles patri moniales. =Unesco está pendiente delo que pasaconel SPM y junto conrealizar una visita se destinaránfondos para implementar unfondo de Emergencia parael Patrimonio.
Desde el Gobierno, ¿cómo se está trabajando para preservar estazona? -El Gobierno, a través del Ministerio de las Culturas, tiene el Centro Nacional de Patrimonio Mundial dependiente del Serpat, que apoya y monitorea el cumplimiento de las31 recomendaciones realizadas porla Unesco, las queson para todo el Estado en su conjunto. Desde el Ministerio, con la Subsecretaría y el Serpat, se propicia su cumplimiento. Desde el Serpat, particularmente, hemosido aumentando significa-. ENTREVISTA. NÉLIDA POZO, directora nacional del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural (Serpat), se refiere al proyecto de ley que moderniza y agiliza los procedimientos en materia de protección y aborda la denominada permisología: euv