Autor: Por Claudio Magliona. presidente de la Mesa Legal de ACTI y director invitado.
Columnas de Opinión: I desafío de impulsar la economía digital
Columnas de Opinión: I desafío de impulsar la economía digital n tiempos donde la economia digital es miento del pais, Chile ha avanzado con decisión en la actualización de su marco legal en temas como protección de datos, ciberseguridad o fintech.
Aunque refleja una voluntad clara de adecuarse a los nuevos desafios, estas normativas también plantean una pregunta incómoda: ¿ estamos construyendo las condiciones para avanzar o levantando barreras que podrian estancarnos? La delgada linea entre regulación y sobrerregulación se cruza cuando la implementación de una ley no ha terminado y ya se discute la siguiente, sin haber medido siquiera su impacto real. Para ser claros, en menos de tres años el pais ha puesto en marcha nuevas agencias reguladoras, que duplican funciones y facultades sancionatorias sin una coordinación clara.
Esto implica que un solo hecho, como una perdida de datos, podría ser penalizado por la Agencia de Protección de Datos Personales, la Agencia Nacional de Ciberseguridad, la Comisión para el Mercado Financiero e incluso el SERNAC. Esta carga recae con mayor dureza en las pequeñas y 20.000 UTM para operadores de importancia vital.
A esto se suman obligaciones de reporteria multiples, sin un sistema coordinado entre agencias, lo que implica no solo mayores costos operativos, sino tambien un aumento de la incertidumbre jurídica y la burocraca Lo preocupante es que mientras todo esto ocurre, seguimos sin una estrategia nacional clara que promueva la economia digital como motor de crecimiento.
Argentina, por ejemplo, ha implementado una Ley de Economia del Conocimiento que ofrece beneficios tributarios, fomenta la medianas empresas, quienes a diferencia de grandes corporaciones, muchas veces no cuentan con equipos legales, nipresupuestos de cumplimiento y mucho menos márgenes de maniobra. Asi, terminan enfrentando exigencias complejas que tensionan a un ecosistema que necesita más capacidad de adaptación que rigidez.
Las multas asociadas a la nueva Ley de Protección de Datos pueden alcanzar hasta un 4% de los ingresos brutos del año anterior, y la Ley Marco de Ciberseguridad establece sanciones que superan las capacitación y promueve las exportaciones tecnológicas. Si nuestro pais no logra que sus politicas habiliten el desarrollo tecnológico, dificilmente lograremos competir globalmente. Si no corregimos el rumbo, el exceso normativo y la falta de coordinación podrian empujar al ecosistema digital a un estancamiento del que nos cueste años salir. Legislar es necesario, pero también lo es hacerlo con propósito, articulación y sentido de oportunidad.. C Columna