“La quiebra permitiría que el Mineduc asumiera antes el área de educación”
“La quiebra permitiría que el Mineduc asumiera antes el área de educación” CLAUDIO ARRIAGADA, SECRETARIO GENERAL DE LA CORPORACIÓN G.G.V. "La quiebra permitiría que el Mineduc asumiera antes el área de educación" ROMINA ONEL La Serena Hace pocos días la alcaldesa de La Serena, Daniela Norambuena presentó dos querellas legales relacionadas con las irregularidades que tienen a la Corporación Gabriel González Videla (CGGV) en una precaria situación económica.
La primera querella está interpuesta contra el exalcalde Roberto Jacob por apropiación indebida "debido al no pago de cotizaciones previsionales de los funcionarios" y la segunda querella está dirigida contra quienes resulten responsables de fraude al fisco, giro doloso de cheques y otros delitos que incluyen la existencia de funcionarios fantasmas y el caso de la empresa Telmar, a la que se le giraron más de 1.000 millones de pesos por capacitación y otros servicios que no fueron prestados.
Esto tiene directa relación con el informe y consiguiente plan de acción expuesto por el actual Secretario General de la CGGV, Claudio Arriagada, en la sesión del Concejo Municipal del 24 de diciembre del 2024, ocasión en la que detalló frente a los honorables el real estado de la corporación y las alternativas disponibles para poder rescatarla de la quiebra. En ese escenario, el equipo del diario El Día conversó con Claudio Arriagada sobre esto y más.
DESPIDOS Y OTRAS MEDIDAS Según dio a conocer en la sesión del Concejo Municipal del 24 de diciembre, para fin del 2024 se habían desvinculado a 190 personas, de cementerios, honorarios CGGV, plazo fijo CGGV, Educación plazo fijo y honorarios de salud, ¿Se esperan más despidos para el 2025? "Sí, actualmente estamos haciendo un estudio de la estructura de funcionamiento de la CGGV, para poder determinar un plan de viabilidad, el que incluye ver cuál es la dotación mínima que necesitamos para funcionar y de esta manera acotar los gastos, para ver si es viable el poder sostenerla en el tiempo". Además de esto se mencionó que habían 250 líneas de teléfono otorgadas a funcionarios de la CGGV, ¿Qué pasará con eso? "Estamos determinando quienes son las personas que tienen línea telefónica y que funciones cumplen, para poder ver si efectivamente eso es indispensable". Según el Secretario General de la Corporación Gabriel González Videla, tras un exhaustivo análisis de la situación, no descarta el poder acogerse a la Ley de Quiebra, aunque también se tiene alternativas de solución a la problemática económica como un rescate del Minsal y Mineduc; o hacer otra corporación. rescate del Minsal y Mineduc; o hacer otra corporación. El secretario general de la Corporación Gabriel González Videla asegura que se está analiza zando cuál es la dotación mínima para funcionar y acotar gastos.
También se informó que durante el 2024 se hizo el cese de diversos contratos, lo que equivale a 1.421.439.018 millones en ahorro para el 2025, ¿se esperan más ceses de contrato para este año?, sies así, ¿en qué áreas?, ¿a cuánto ahorro se espera llegar? "El déficit mensual que tiene la CGGV es de 2 mil millones, por eso, todos los contratos de la corporación están en estudio, para poder determinar si es que aparte de los que ya finiquitamos durante el 2024, podemos seguir caducando otros por falta de recursos y así hacer nuevas licitaciones, buscando obtener precios más convenientes.
También queremos negociar con la CENABAST, entidad de compra de insumos y medicamentos del MINSAL, que actualmente nos tiene bloqueados por no pago, esperando que eso se revierta y que nos hagan un plan de pago, ya que nos permitiría comprar a precios mucho más accesibles". ¿Cuáles son las cifras de ahorro que esperan alcanzar con estas medidas? "Nosotros calculamos que con todas esas acciones deberíamos llegar mensualmente a unos 200 millones de ahorro". Respecto a esto, y ala cantidad de funcionarios contratados por la CGGV y a la externalización de servicios, ¿Cuál es la índole de estos contratos? "Esa es la razón por la que se están terminando muchos contratos, porque por ejemplo, tenemos un equipo de comunicaciones bastante robusto y aparte se tenían contratadas agencias de comunicaciones para cápsulas y análisis de contexto, funciones que se podrían redistribuir.
También en educación se tenían contratos bastantes grandes con una ATE, un organismo técnico de la educación al que se le pagaban 700 millones al año por funciones que podían hacer los equipos técnicos de educación, quienes nos señalaron que estaban dispuestos a asumir estas funciones para poder ahorrar". Mencionó que una vez que se logre integrar toda la deuda, esta "no debería ser menor a los 50 mil millones de pesos en total", ya que hasta el 30 de septiembre del 2024 se tenía una deuda total con proveedores de más de 10 mil millones, a lo que se debe sumar los 30 mil millones de deuda previsional hasta el 2023, la del 2024 y la deuda con proveedores por los 3 últimos meses del 2024, ¿Cómo planean hacer frente a este escenario? "Hay 3 planes o alternativas.
La primera es la única forma de salvar la CGGV y consiste en que nuestra alcaldesa está solicitando al MINSAL el adelanto del per cápita mensual de por lo menos 2 meses y al Ministerio de Educación les está solicitando un adelanto de subvención general o una ampliación de lo que nosotros llamamos Convenios de Transición al SLEP, para poder saldar deudas previsionales y negociar con proveedores". ¿Cuáles son las otras 2 alternativas? "Sino nos ayudan, el plan b es disolver la corporación, teniendo que recurrir a la Ley de Quiebras, escenario que permitiría que el MINEDUC asumiera antes el área de educación, nombrando a un administrador provisorio y que salud y cementerios se traspasen. “La quiebra permitiría que el Mineduc asumiera antes el área de educación” al municipio.
La tercera opción es formar una nueva corporación que tenga unidades de negocio, para poder generar negocios y que se quede con salud, incluyendo las áreas de deportes y cultura, desde donde podríamos hacernos cargo del estadio y el teatro municipal". Además de esto, ¿hay otros planes? "Sí, el fortalecer la botica popular con nuevas sucursales que generen ingresos y utilidades, lo que de representa un beneficio para la comunidad, porque siempre será más barato que comprar en farmacias de cadena e incluso estamos evaluando tener un laboratorio clínico que podría generar ahorro e ingresos para la CGGV, variables que debemos tener definidas de aquí a fines de enero, para presentarles al directorio de la CGGV y posteriormente al Concejo Municipal". ¿Parte de esta estrategia tiene que ver con hacerse cargo de los espacios publicitarios de la Avenida del Mar? "Claro, tal y como lo hacen otras corporaciones del país, si nos hacemos cargo de actividades de cultura y deportes, podríamos también hacernos cargo de generar espacios publicitarios que se puedan cobrar". En el escenario de tener que acogerse a la Ley de Quiebras, ¿qué El municipio es solidariamente responsable, entonces a todos los funcionarios que se lleguen a desvincular producto de la disolución de la CGGV hay que pagarles sus finiquitos.
Lo que permite esto es que al traspasarse a la municipalidad o al crear una corporación nueva es que se contrata solo al personal esencial" pasaría con los funcionarios que sigan vinculados a la CGGV? "El municipio es solidariamente responsable, entonces a todos los funcionarios que se lleguen a desvincular producto de la disolución de la CGGV hay que pagarles sus finiquitos.
Lo que permite esto es que al traspasarse a la municipalidad o al crear una corporación nueva es que se contrata solo al personal esencial". ¿De qué dependerá la viabilidad de la continuación de la CGGV?, ¿Cuál es el escenario que se necesita en cifras para que esto se concrete? "Si logramos el apoyo del MINSAL y el MINEDUC la continuidad de la corporación es viable, en concreto necesitamos 22 mil millones de pesos, que es un poco menos de la mitad de la deuda estimada, para poder repactar con los proveedores y pagar lo más urgente de la deuda que se tiene con los funcionarios.
Si no logramos esa cifra, tendremos que recurrir a los otros dos planes, dependiendo de lo que determine el directorio". BOLETAS ANULADAS Según los resultados de la auditoría Fuenzalida, contratada por la administración anterior, durante el 2023 se emitieron 16.943 boletas en total, de las que ud. aseguró que 6.556 fueron pagadas y luego anuladas, ¿Por qué fueron anuladas? "Todo eso es parte de la querella que se presentó por fraude al Fisco y es parte de lo que los tribunales y la fiscalía tendrán que sancionar mediante la información que le entreguemos.
Es una situación compleja y se debe llegar hasta las últimas consecuencias para averiguar cuál era el modus operandi de estas situaciones". ¿Estos montos fueron devueltos a la corporación? "No". Se mencionó a la empresa TELMAR, ¿a quiénes o a qué otras empresas se pagaron estas boletas? "Eso es lo que se está estudiando.
Nosotros partimos prácticamente el 9 de diciembre y en estas 3 semanas hemos descubierto estas cosas, por eso seguimos analizando todos los contratos que tiene la CGGV, para determinar si hay otros temas que denunciar, lo que se irá informando a la municipalidad, para que se tomen las medidas legales que correspondan". En este escenario hay funci narios que han llamado la atención pública por el monto de sus salarios, ¿qué pasa específicamente en el caso de Eugenia Cifuentes y Jorge Hurtado?, Directora Departamento de Planificación y Desarrollo Institucional y Coordinador de Gestión de Recursos, respectivamente, ¿siguen en sus funciones? "Sí, siguen cumpliendo funciones en la CGGV en sus mismos cargos". en la CGGV en sus mismos cargos"..