La república y su displomacia
La república y su displomacia Jorge Gusnian Esdiplenulítra At-sd4nike dv 6 Vnhenklad Autónoma El El Presidente y atgunos atgunos de sus ministros han catalogada de poca republicanas” ciertas criticas redbidas redbidas desde Ilderea de oposición, a propósito dci cambio dc actitud de a]gunas autoridades en asuntos de orden público. por ejemplo, respecto de Ja autoridad de las policlas yio las penas para qutnes qutnes atentan contra la propiedad privada Se puede cotender que al Presidente Presidente y al gdúenio preenupan el prcatigto tic las institucioecsyia continuidad de nuestra tradición republicana que, en esa preocupaci preocupaci entiende por “republicano” La definición ciceroniaoa dci eotsccpto eotsccpto Este, en lo medulas, considera “republicano” al sistema político que regula lo que concierne e importa a la vida y al porvenir del “populoC, “rl pucb]c?, ergo, todos”. Desde este ángulo, un episodio ofrecido en Nueva Zelanda por una “embajadora de. carrera” y la cx presidenta de la Asamblea Constitucional, Constitucional, resulta esencialmente contradictorio alo que, era el gobierno quicre afirmar.
Ocurre que, con el auspicio de nuestra embajada en Wellingtoo en una actividad en principio acadómica Cpero de evidente connotación ideológica) Ja citada persooajcpoliticoinsistióen laciasdicidn “plurinacioiial” de Chite y, par extensión, de nuestro “sistema político republicano”. Para ello ex profeso omitiñ que tal pretensión fue rotundamente rechazada en un plebiscito “popular”En ese escrutinio el populos ebileasis determinó determinó quela “plurinaeionalidad y la “pureza de sangre” (que la cmbajadoray su invitada parecen quererañrmar), sonÍneompatibles con nuestra rcp4iblica ¿ República masitas orltsrlatselonsli Vale hacernotarque estudios recientes de ADN (Le.
Herrios del Solar ci al, 2016) ilustran cómo “loa chilenos” sumos la mezcla de diversos pueblos, entre los que, estadisticasnente, destaca el europeo europeo (en sentido muy amplio). A lo largo y ancho de La república ese aporte está bneizelado” cori La herencia herencia genlica de todos nuestros pueblos originarios. Eso explica nuestra tandieidn criolla”, a la cual nuestro eomstponectteoriginzsl contribuyó con clementes esenciales esenciales para la formación de nuestra identidad nacional republicana Somos, en definitiva, un puebLo puebLo y una npúblic-a “meadas”, n plurinacionar.
Por ello, cuando -con el aval de una Esnba jada de Chile (elEstadoyeigobierno)-se transmite a unaaudiencia extranjera extranjera un concepto falso y erróneo de “lo que somos como psía”, estamos en presencia de un acto asti-republicano.
Para “el contribuyente”, nl ejercicio dv política exterioravaladopornueatra exterioravaladopornueatra Emhajsdaen Wellington Wellington ilustra cómo cierto relato victimista (y oportunistaX a veces en sentidopolitico (la nostalgia de la dictadura militar). ambiental, de género y, ahora tasnbién, “étnico”, se ha convertido co un “producta de exportsciis” que confunde y perjudica a nuestras relaciones internacionales.
El episodio iustra además cómo el victianiarno no ea más que una herra. sni4mtapsraexigir”discriminacii positiva” o. ocian diría Mario Benedetti, una “vocación rentable” para, desde la “pián devictint&, demandarfltgios siempre a cargo de reesirsos que -einpleandootra expresión roman, s-son roman, s-son del Fisco.
Eldetplmnede la sllploasseia chilena Lo grave os que el incidente también hace visible cómo, por décaeks el victimismo queavala la “discricninación positiva” perineal La selección de quiencs-por medio d. c un concurso tic oposición de antecedentespodisrt ser admitidos admitidos como alumnos dv lsAe, adcunta Diplomática Andrde Bello.
El resultado consiste en un servicio servicio diplomático muy lieterogéneo, lieterogéneo, compuesto por íuncionarlos admitidos en íuncicie & sus cualidades cualidades personales e intelectuales, y otros admitidos ida intervención de terceros”, o por su condición de representantes de “mbioriss”. Aeaa faena contribuyeron los partidos politices, responsables en definitiva deque nuestra primera tinca de defensa sea un servicio diplomático atomizado e ideologizado, ideologizado, focalizado en ventajas personales yto de pequeiios grupos, grupos, especialmente en materia de ascensos, destinaciones, sueldos. viáticos y asignaciones extra. [neluso, mientras algunos se permiten deslealtades a granel o actitudes burdas y çoseras, otros, como en el caso de un Prisner Secretario destinado en Europa. con el visto bueno de la Subsecretaria Subsecretaria de Relaciones Fateriores, se permiten actividades partidarias incompatibles con [a función diploinática. diploinática. tal como está definirLa en las Instrucciones Generales al Cuerpo Dip[omitiico La poLitización interna de nuestro servicio exterior también Ita aido impulsada por ciertos “funcionarios de carrera políticamente influyentes”, a estas alturas eorresponsables de un problema estructural que aíecta al conjunto del interés del psis. En realidad, eiaervieiódiplestnátice (quizás el mejor pagado del sector público) no cesa deofrreernos situaciones que asombran y preocupan.
Prácticas diplomáticas y prácticas políticas Hace salo algunos dias, ante el ominoso silencio de la Asociación Asociación de Diplomálieoa de Carrera (ADICA), el gobierno jubiló”asm embajador de carrera de 63 años (y más de 44) altos de servicio y cxperienciakaquienpreviantrnte babia “repatriado” en función de acusaciones efectuadas por sus propias colegas de carrera. Ea vox populi que tales acusaciones fueron apoyadas por funcionarios con militancia en partidos de gobierno gobierno que operan al interior de la Cancillería. Hasta ahora “la práctica diplomática” diplomática” consistió en que los embajadores de carrera jubilaban a los 65 años, independiente de sus aos de servicio.
Dicha edad c. onstituia el fin automático de la carrera paraquicnea ascendianal rango de embajador Durante los últimos gobiernos la “práctica política” consistió en operar con cerca de un 75% de “embajadores de carrera”, y un 25% do “embajadores politicoa”. Esto -en ausencia de ratificación por parte del Congresoaceptando aceptando que los funcionarios de carrera que ascendían a embajador embajador pasaban a ser de exclusiva confianza polines del Presidente de la Eteptlblica (equiparables a los “embajadores politicos” en sentido lato). La jubilación de un eanbajadar eanbajadar de carrera ileól años (porque ya no cuenta con “la confianza política del Presidente”) rompe con dicha práctica o costumbre, y abre un escenario distinto para La selección de los jefes de misión en el exterior. Este es relevante.
Al respecto hay también que recordar que, desde el inicio de su periodo, el actual gobiersso no ratificó su confianza política para autoridades de laCascifleris, que antes habiais sido designadas vis el sistentadeAlta Dirección Pública En elcentertodelaprogresiva idcologizaeidn que el servicio diplomáticoyel diplomáticoyel conjunto de la Cancillería Cancillería experimentaron durante los últimos años, la lnobscnsncia de La práctica de los 65 silos de edad de fucto, establece quemientras quemientras “todos los embajadores” son “de eoofianzapolltica”. elrcqssiaito de edadyanoes una “regla deoro”. Si, en el futuro, un “embajador de carrera” de Si) años nombrado duraste el actual gobierno no cuenta con la confianza de un nuevo mandatarin, cste puede ser inmediatamente removido de su cargo. Nada que alegar.
Conforme con la Constitución y las leyes, la permanencia de los embajadores depende, exelusivaroente, exelusivaroente, da una facultad constitucional delPresidente de la República (a partir de marzo de 2026, de quien resulte electo en noviembre del próximo año). ¿Será esa una oportunidad para reconstruir el servicio diplomático, elevar sus condiciones condiciones intelectuales promedio, y asegurar que La lealtad de los funcionarios esté con los objetivos objetivos de nuestra Politica Exterior y loa valores trascendentes de la República, no con intereses pcqueitoso pcqueitoso ideologlasytendencias de corto plano.