“El problema del empleo público es que crece de manera sostenida sin un correlato de eficiencia”
“El problema del empleo público es que crece de manera sostenida sin un correlato de eficiencia” María José Abud, encargada del área laboral de Evelyn Matthei "El problema del empleo público es que crece de manera sostenida sin un correlato de eficiencia" La economista puntualiza que para su sector es relevante disminuir los costos de contratación y mejorar las redes de cuidado fortaleciendo la "sala cuna universal". Luciano Jiménez a economista María José Abud es una de las figuras programáticas en materia laboral de la candidata presidencial Evelyn Matthei.
Durante estos días, ha estado confeccionando lo que serán las propuestas de la abanderada, en áreas claves como volver a niveles de empleo previos a la pandemia, combatir la informalidad laboral y reducir el empleo público. -Chile no ha vuelto a niveles previos al covid-19 en desempleo. -Nuestro mercado laboral se encuentra en una emergencia. Efectivamente vemos al resto de la región, y a los países que nos gusta parecernos, y se han recuperado y están en nivel prepandemia. A nosotros todavía nos faltan 240 mil empleos por recuperar.
Y tenemos una tasa de ocupación que está cercana al 2010. -¿0 sea gente que no cotiza? -Tenemos casi un tercio de los trabajadores, o sin contrato de trabajo, o sin cotizar en un sistema de seguridad social, lo que es preocupante. -¿Y cuál es la solución? -Lo más urgente es retomar el crecimiento económico. Es una condición necesaria, pero no es suficiente. Pero también tenemos un mercado laboral que requiere de modernizaciones.
Hoy en nuestro país es caro tener trabajadores formales. -¿Cómo se liga el problema de la informalidad con las pensiones? No se saca mucho con reformar el sistema, si hay gente que derechamente no cotiza. -La implementación de la reforma de pensiones tiene varios desafíos, sobre todo de que nuestro mercado laboral pueda hacer frente a esta nueva cotización sin un mayor desempleo. Que se pueda absorber esta nueva cotización, pero sin empeorar la formalidad. Para lograrlo, necesitamos volver a crecer en torno al 4%. Es la única forma de generar mejor empleo, pero también pensar en un set de medidas que incentiven la contratación formal.
Hoy día para muchos empleadores, sobre todo para muchos empleadores, sobre todo para muchos empleadores, sobre todo para muchos empleadores, sobre todo para muchos empleadores, sobre todo pymes, es caro contratar formalmente, Y esa situación lo que hace es que muchos trabajadores estén en la informalidad.
Muchos trabajadores, especialmente mujeres, no tienen incentivos para transitar hacia la formalidad. -¿A qué se debe la brecha de género en el desempleo? -Se debe a por un lado a la falta de soluciones de cuidado.
Son alrededor del 35% las mujeres que están fuera del mercado laboral por esta rr cado laboral por esta rr cado laboral por esta rr Evaluación de la administración Boric Para Abud, el actual Gobierno "está súper al debe en hacer frente a la crisis de empleo que estamos, El primer paso es reconocer que existe una situación de emergencia, y eso no ha ocurrido". -El foco de este gobierno ha estado en avanzar en materias laborales que continúan encareciendo el mercado laboral. Hay cosas positivas que eran necesarias como la Ley de 40 horas que quedó un buen proyecto. La Ley Karin es un desafío para las mujeres en el trabajo, pero también vemos que esta ley carece de recursos efectivos para la implementación y ha sido súper problemático para el mundo privado.
El temor que uno tiene es que una ley así implique mayores desincentivos a contratar mujeres. -¿Qué propone Matthei? -Una delas prioridades vaa serreactivar la economía y acompañar con medidas específicas para reactivar el empleo formal. -¿Y en lo concreto qué tipo de medidas están pensando? -La línea es pensar en cómo reducir los costos de la contratación formal, y estamos pensando en agendas para enfrentar la informalidad, medidas que apuntan a disminuir la burocracia y aumentar los incentivos a la formalidad. Acá hay que entender que muchas personas de bajos ingresos no se formalizan, porque podrían perder beneficios de políticas sociales, como la gratuidad, o el subsidio habitacional. Estamos en una lógica de comprender.
En este plan de emergencia va la sala cuna universal que apunta a quitar costos de la contratación femenina, a terminar con una discriminación histórica y a entregar una solución de cuidado concreta para la sala cuna y así fomentar la formalidad. -Este último tiempo ha habido un debate sobre empleo público. Matthei sostiene que ha aumentado. ¿Eso implica un aumento del gasto fiscal y debiera reducirse? "Totalmente. En el empleo público el problema que tenemos es que crece de manera sostenida sin tener un correlato de eficiencia del Estado y de crecimiento económico.
En el estatuto administrativo hoy día tenemos un sistema moderno de entrada, pero muy rígido de salida. -¿En qué se nota eso? -En el empleo público se contrata sin ningún límite o dificultad, pero el despido delos trabajadores es súper complejo.
En un escenario de estrechez fiscal y de bajo crecimiento económico, uno debiera Muchos trabajadores, especialmente mujeres, no tienen incentivos para transitar hacia la formalidad". formalidad". formalidad". formalidad". La experta sostiene el país se encuentra en una 'emergencia laboral" que no es asumida por el Gobierno. pensar que la lógica es que cada peso gas tado en el Estado, en programas mal evaluados y en funcionarios, debe ser revisado. -¿Están mal puestos los incentivos? -En el sistema de empleo público, a los funcionarios de planta es prácticamente imposible despedirlos. Al final las personas no tienen incentivos a hacer la pega.
Hoy día tenemos un problema gigante, y es lo que viene hacia adelante. -¿Entonces si gana Matthei habrá menos contrataciones? -Acá lo importante es garantizar un crecimiento que sea orgánico y que se relacione con las necesidades del Estado. -Ella ha hecho menciones al modelo del Presidente de Argentina, Javier Milei, para reducir el gasto fiscal, ¿la idea va por ahí? -Hay cosas muy destacables que ha hecho Milei, como hay otras que no comparto. Pero sí es importante la mirada que tiene sobre eficiencia del uso de recursos. Ahí nos toca el análisis de Argentina de que no hay plata, y que no nos merecemos la mediocridad que estamos como país. Acá el gran desafío es decir que veníamos creciendo cercano al 4%, una senda de progreso que hemos ido perdiendo, y falta recuperar esa mirada. recuperar esa mirada. recuperar esa mirada..