Autor: Por Nicolás Arrau Álvarez
Licencias médicas: sumarios y fiscales para la probidad
Licencias médicas: sumarios y fiscales para la probidad 103 se $ 0 PSA SS e Ian La explosión de este caso nacional también salpicó a instituciones presentes en la Región del Biobío. Sus autoridades anuncian la profundización de medidas para. recuperar la fe pública.
Siguen las réplicas locales por informe de la Contraloría General de la República Licencias médicas: sumarios y fiscales para la probidad raíz del caso sobre mal uso de licencias médicas, problemaqueexplotó en mayo luego de los antecedentes dados a conocer por la Contraloría, desde Coronel una de las comunas locales involucradasestiman unaafectación económica que podría llegara los$100 millonesa causa de 213 autorizaciones médicas contabilizadasentre el Departamento de Educación (140) y el municipio (73), de acuerdo a una proyección de la Dirección de Administración y Finanzas. El alcalde Boris Chamorro afirma que por lo mismo ya están activos los procesos de cobro por parte de las entidades pertinentes y de reembolso. Coronel es parte de los más de 70 servicios regionales involucradosen este caso que destapóel uso irregular de licencias solicitadas por funcionarios públicos parasaliralextranjero. La estadística del órgano fiscalizador da cuenta de que a nivel país son 763 los servicios comprometidos, con 26.653 licencias puestas bajo la lupa, delas cualescerca de 1.700correspondenal Biobío. Es importante señalar que estos últimosnúmeros hacen referencia ala cantidad de licencias y no a funcionarios, ya que una persona Puede tener más de una licencia. Antes de esta comuna, sin embargo, está la Municipalidad de Talcahuano encabezando el ranking local, con 199 situaciones que yason analizadas por medio desumarios. Enrique Inostroza, administrador municipal, cuenta queson20 losfiscalesqueestarán a cargo de estos procedimientos administrativos, y quese espera tengan unaresoluciónenel plazo Buena parte de los municipios consultados perfilan a los funcionarios involucrados. Algunos tienen responsabilidades directivas y también una larga carrera al interior de la institución. En Biobío hay alrededor de 70 servicios involucrados y unos 1.700 casos. Si bien la afectación económica aún es estudiada por varias de las instituciones, algunas registran pérdidas que alcanzan los $100 millones, como en el municipio de Coronel. Procesos internos se intensificarán. Por Nicolás Arrau Álvarez / nicolasalvarezadiarioelsurcl de un mes, disponiendo investigaciones y sancionescasoa caso. Tras las primeras revisiones se comprobó queson 153 las personas involucradas.
De ellas, 105 corresponden al Departamento de Administración de Educación Municipal, 40 al Departamento de Administración de Salud Municipal yochoal municipio, aunque de estas últimas ninguna se mantiene en funciones. "A inicios de esta semana y luego de instruirselossumarios, desde la Dirección Jurídica seinformó a los 20 fiscales designados los alcances de las investi; ciones, asícomo diligencias mínimas a realizar para tener un buen resultado de los procedimientos.
Además, y debido a la gravedad y los alcances del heCho, el municipio creó la semana pasada el Comité Municipal de Ausentismo Laboral, con el objetivo delevantar un diagnó tico eidentificareventuales irregularidades en el sistema de licencias médicas al interior del municipio", señala sobre una instancia conformada por siete representantes de diversos estamentos, quienes harán seg: miento a situaciones de ausentismo prolongado y establecerán protocolos y medidas de rán protocolos y medidas de rán protocolos y medidas de rán protocolos y medidas de acompañamiento.
Si bien en Talcahuano aún no definen un impacto económico, plantean que, "sin duda, lo hay, pues tras una licencia médicaextensa hay costos porreemplazo y recarga en compañeros de trabajo", además de quela desvinculación a funcionarios por mal uso delicencias esun proceso lento y costoso. Boris Chamorro, en tanto, plantea que son nueve los funcionarios municipales de administración directa comprometidos, varios trabajadores de una larga carrera y Otros nuevos.
Dentro de ellos hay quienes mantienen responsabilidades directivas y son jefes de áreas, "todos partes del proceso administrativo que instruyó la propia Contraloría, como tambiénsesigue ala espera dequeel fiscal tome nuevas medidas en virtud del debido proceso que deberesguardara los funcionarios". Entre esta y la próxima semana, el alcalde solicitó a las unidades profundizarla evaluación de sus equipos: revisar comportamiento, probidad, responsabilidad en materia de ausentismo, atrasos y uso de licencias médicas excesivas, tareas que nacen de un planinterno. de un planinterno.
UN PROBLEMA QUE SE EXTIENDE EN LA ZONA A diferencia de Coronel, por ejemplo, en Tomé plantean que el nivel de afectación económica sigue en investigación y que es importante señalar que cada licencia médica difiere de la otra.
Según el informe de Contraloría, en el municipio se contabilizan 158 casos: 113 corresponden a la Dirección de Educación Municipal, 34 de la Unidad de Compras y 11 2 otras áreas del municipio. "Actualmente, nuestra área jurídica se encuentra en proceso de ejecución de sumarios, y para ello ya nombramos a cada fiscal a cargo de este seguimiento. Serán ellos los encargados de recopilarla información y determiharla participación de cada persona. Esperamoscon ello responder a cabalidad el oficio que envío Contraloría sobre el procedimiento que se debe mantener, y asíseejecuten las medidas como indica la ley", dice el jefe comunal Italo Cáceres. Alafecha, opera un comité de ausentismo que es liderado por la administradora municipal Paula Brevis.
El espacio contempla medidas de control y resguardo, asícomo la generación de un diagnóstico sobre el ausentismo Los 10 principales casos que comprometen al Biobío Los 10 principales casos que comprometen al Biobío Servicio Cantidad de licencias Municipalidad de Talcahuano 199 Departamento de Educación Municipal de Coronel 140 Dirección de Educación Municipal de Tomé 13 Dirección Comunal de Educación de Los Ángeles m Municipalidad de Hualpén 103 Dirección Comunal de Salud de Los Ángeles 102 Dirección de Salud Municipal de Concepción 91 Municipalidad de Coronel 73 Municipalidad de Arauco Educación y Salud 43 Departamento de Educación Municipal de Penco 43 Fuente: Contraloría General de la República laboral que ayudea erradicarmalas prácticas laborales. Concepción, porsu parte, contabiliza 91 licencias irregulares en laDirección de Salud Municipal y 11 enel mismo municipio.
La ciudad totaliza 102 y dicen estar preocupados de manera profunda porelimpacto económico y ético de estasituación, un impacto que afecta recursos públicos yla atención alosvecinos, algo que hasta hace algunos días todavía era analizado. "Se trata de fondos importantes del sistema de salud primaria quese ven comprometidos y que, enel peor de los escenarios, podrían traducirse en restricciones ala continuidad o fortalecimiento de ciertos servicios de salud. Por eso, seremos implacables en buscar las responsabilidades administrativas correspondientes", sostiene el alcalde Héctor Muñoz. En la capital regional son funcionarios pertenecientes a la Dirección de Administración de Salud que desempeñan funciones clínicas y administrativas.
Algunos, agrega Muñoz, habrían salido del país estando con licencias médicas vigentes, "lo que resulta inaceptable", y ya se instruyó la recopilación de todos losantecedentes para iniciar los sumarios respectivos. "Desde ya hemos instruidoa la Dirección de Salud Municipal y a la Dirección de Controla reforzar los mecanismos de fiscalización internos. Entre esta y la próxima semanasse avanzará en la aplicación de sumarios administrativos, la identificación de responsabilidades y la evaluación de posibles acciones judiciales. Además, hemos solicitado un informe completo para conocer si existen más casos similares, y así evitar que hechos de este tipo vuelvana repetirse", enfatiza.
Desde la Municipalidad de Hualpén, otro delos servicios públicos con un alto número de casos en la Región (103), recalcan que están en proceso de sumarios, "que siempre son procesos CIFRAS relevantes mil casos registró la Contraloría en todo el país.
Hay servicios públicos de todo tipo y una gran parte corresponde a municipalidades. instituciones de la zona, aproximadamente, están comprometidas en este problema que dio a conocer la Contraloría. entidades públicas de todo Chile cuentan con funcionarios acusados de mal utilizar licencias médicas para viajar al extranjero. administrativos confidenciales". Ensucaso, son75 funcionarios de Educación, Salud y dela Municipalidad, "de quienesno podemos revelaridentidad; en la medida en que vayan avanzando adoptaremos las determinacionesencuantoa las funcionesque seveanafectadas. En unaorganización, comoes una municipalidad, siempre existen formas de reemplazar y acomodarrecursos humanos". Finalmente, indican que dependiendo del avance de lossumarios "sabremos la importancia y posibles problemas de funcionalidad que ocurrana consecuencia de losactos administrativos"..