Autor: Roberto Gálvez

El detalle de las primeras 120 indicaciones al proyecto que supera el CAE
El detalle de las primeras 120 indicaciones al proyecto que supera el CAE Entre otras, buscan ampliar copago del FESCon la presencia del ministro de Educación, Nicolás Cataldo, y el subsecretario de Educación Superior, Víctor Orellana, este martes la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados retomó la discusión del proyecto que pretende dejar atrás el Crédito con Aval del Estado (CAE) y crea el nuevo Financiamiento para la Educación Superior (FES). En concreto, durante la sesión los parlamentarios comenzaron a discutir las 120 indicaciones que tanto ellos -en su mayoría provenientes de la oposicióncomo el gobierno se habían propuesto ingresar hasta el 7 de marzo. En todo caso, las modificaciones prometen seguir apareciendo.
Y si el lunes seconocieron las primeras modificaciones que propone el Ejecutivo, las que no abordaban los aspectos más conflictivos, ahora es posible saber el detalle de las indicaciones que se están proponiendo desde la vereda de los diputados, algunas de las que prometen elevar aún más la tensión del debate.
Por ejemplo, Sergio Bobadilla (UDI) propone en cuanto a la retribución, uno de los temas que ha generado disenso al existir la posibilidad de que algunos beneficiarios terminen pagando más dinero que el utilizado para financiar su carrera al calcularse la devolución en tiempo y no en plata, que “el monto total retribuido al Fisco, porconcepto de la obligación señalada en el inciso precedente, no podrá superar el monto nominal financiado, reajustado anualmente por la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC)”. Agrega, además, que “dicha retribución tendrá el carácter de crédito para todos los efectos legales”. En esa misma línea, las diputadas Karen Medina (de la bancada Demócratas y Amarillos e independientes) y Mónica Arce (del comité DCe independientes) proponen que la retribución sea “calculada proporcionalmente conforme al porcentaje total de financiamiento y al tiempo de duración del mis-mo”. Otros diputados proponen ajustes sitransferencia y donaciones.
Además, hamilares. cen hincapié en cambiar la palabra “contriOtra indicación que se intuye generará bución” cada vez que se menciona por conflicto y a la que en el Mineduc ya le po“pago” o “restitución” (la comisión ya apronen ojo también es de Bobadilla, la que tiebó cambiar “contribución” por “pago”, pero ne relación con el artículo 2 del proyecto del rechazó “contribuir” por “restituir”), así gobierno, en el inciso que detalla los requicomo que podrán adscribirse al beneficio tositos de las instituciones para adscribirse al das las instituciones que cumplan los requinuevo sistema.
Si el texto original dice que sitos y no solo las reconocidas por el Estadeben “estar constituidas como personas judo, como está en el proyecto original. rídicas de derecho privado sin fines de luDel mismo modo, si en el texto del Ejecucro”, el diputado UDI propone eliminar lo tivo hay personas con rentas de hasta 7,5 UTA referido al lucro, lo que en el oficialismo es exentas de retribución, los dos parlamentavisto como una apuesta para reponerlo en rios RN proponen afectarlas a una tasa del q d c m t ( la a u i i i a L r e f o n e m i o i n L o a s d b c a e r e u o a s x c s d t c i C a i i a e g o a o c p s m e d R m t n i u b s e N e i t ó i c ) i s s a n r é, , a n i i d n r f t ó o t e o s a n s í n c u s r c p p. o m u r e t l M m a d o r a o a e o c n i p, r i t o o c o ó r E n, i s. n d n í e a o u l s c E e i p l R a e ú p b h a l c b u m i a p i i l b e c i h m i ó n l e s a i c n i n n e a m c n a l o a o r r r a a e l y b p l g t e u a l s a u H o s s u r n u m c i a e a l ó g n r a l s a o s t n d m t í o l i c e m s a R t u e n o e u l l d i y o i o s c 5%, asícomo que “la persona beneficiaria podrá acordar libremente con la Comisión Ingresa un esquema de pagos que considere un plazo menor o efectuar prepagos”. Bobadilla también ingresó una indicación que apunta a que el beneficiario podrá ingresar una solicitud de pago anticipado (cosa no permitida en el texto original) de usión del proyecto que deja atrás el CAF. todo o parte del monto y que el saldo se retribuye hasta el pago total del monto enterado por el Fisco para sus estudios, y no más. El UDI además busca ampliar el copago que deberían efectuar los beneficiarios, que originalmente sólo estaría permitido para el décimo decil.
Él, por ejemplo, propone que a los estudiantes de los seis deciles más bajos no se les cobre si es que pidieron el 100% del arancel de referencia, y que si sólo pidieron una parte se les pueda cobrar la diferencia entre lo solicitado y el arancel de referencia. Para los primeros cuatro deciles, en tanto, el cobro podrá ser mayor bajo ciertos parámetros y a un 100% durante los años que el estudiante exceda de la duración real de la carrera. Por su parte, Eduardo Cornejo (UDI) pretende eliminar el artículo referido a la regulación de vacantes y aranceles.
Sobre la condonación, en tanto, además de la indicación del Ejecutivo que permite saldar el “cuotón” que deriva en un descuento en 12 pagos, los diputados Raphael y Rey indican que “en el caso que la persona deudora no efectúe el pago de la cuota (poscondonación inicial) que le corresponda en tiempo y forma, quedará sin efecto la condonación establecida en el artículo primero transitorio”. Lo que sigue Este martes recién se retomó la discusión en la comisión, donde se comenzó la votación en particular del proyecto de ley. A esta altura ya se abordó la creación del Nuevo Instrumento de Financiamiento Público para Estudios de Nivel Superior. La discusión seguirá el próximo martes en el Congreso, pero desde ya actores de oposición han mostrado su descontento por sentir que el Ejecutivo no ha incorporado observaciones de actores relevantes. Entendidos en el gobierno, en todo caso, insisten en que se sigue trabajando en ellas para ser consideradas en los próximos pasos legislativos, sin decidirse aún en cuál.
O. Hasta el 7 de marzo se habían dado de plazo en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados para proponer ajustes a la propuesta del Ejecutivo, que busca dejar atrás el Crédito con Aval del Estado. Con la discusión retomada, entre parlamentarios y gobierno han ingresado -por ahoramás de un centenar de cambios, algunos sustanciales. Entre otras, buscan ampliar copago del FES