Autor: R. OLIVARES Y A. UGARTE
El cuidado diseño con firma de decretos, salida a terreno y símbolos para instalar la idea de gestión inmediata
El cuidado diseño con firma de decretos, salida a terreno y símbolos para instalar la idea de gestión inmediata El primer día de un gobierno suele estar marcado por la liturgia del cambio de mando: saludos diplomáticos, fotografías oficiales, reuniones protocolares y lento aterrizaje del nuevo equipo en La Moneda. Pero la jornada inicial de la administración de José Antonio Kast buscó proyectar otra imagen.
Entre decretos firmados en las primeras horas, ministros enviados a terreno, cambios simbólicos en la comunicación oficial y gestos destinados a marcar una impronta institucional de orden, el nuevo mandatario intentó instalar desde el primer día la idea de un “gobierno de emergencia”, concepto con el que ganó las elecciones. Las señales comenzaron incluso antes de asumir formalmente el cargo. Kast anunció su renuncia al Partido Republicano, el conglomerado que fundó y desde el cual llegó a la Presidencia.
El gesto fue interpretado en su entorno como una forma de subrayar que, desde ahora, su rol será el de jefe de Estado y mandatario de todos los chilenos, y no el de líder de una colectividad política. El tono de urgencia se buscó reforzar durante las primeras horas en La Moneda. Se anunció la firma de decretos.
Entre ellos, el que mandata la creación de “Política Nacional de Cierre Fronterizo”, nominó a Alberto Soto como comisionado para la macrozona norte, una “auditoría total” al gobierno central, otro para resolver los atrasos en la tramitación de reclamaciones pendientes en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, la creación del plan “Escudo Fronterizo”, y la nominación del ministro de Vivienda, Iván Poduje, como encargado de la reconstrucción (ver detalles en nota relacionada). El diseño del primer día venía siendo definido incluso antes de ganar la segunda vuelta presidencial y apuntaba a un objetivo claro: un Ejecutivo operativo desde el primer momento, con ministros desplegados y una agenda que buscó ocupar rápidamente la agenda pública.
Mientras el Presidente participaba en el inicio del año escolar en el liceo Augusto DHalmar de Ñuñoa, una actividad que buscó proyectar normalidad institucional y presencia en terreno, la ministra de Seguridad, Trinidad Steinert, viajaba al sur del país.
Su misión era recabar antecedentes sobre el carabinero que fue baleado en la cabeza durante un procedimiento policial en Puerto Varas, un caso que se transformó rápidamente en uno de los primeros focos de la agenda de seguridad del nuevo gobierno. “Hoy hubo un hecho grave en la mañana y se atentó contra la vida de un carabinero. Podríamos haber estado hablando de seguridad, del drama que tienen muchos compatriotas en salud, pero quisimos marcar el acento en ustedes. En la juventud, en el futuro y en la esperanza. En la calidad de la educación”, sostuvo Kast en el discurso que entregó en su visita al liceo Augusto DHalmar.
Continuó y dijo que “no es casualidad que nos acompañen estas ministras” y luego hizo referencia a María Paz Arzola (Educación), María Jesús Wulf (Desarrollo Social), Ximena Lincolao (Ciencias) y Natalia Ducó (Deportes) que lo acompañaron en la actividad junto a Francisco Undurraga (Cultura). Para Tatiana Klima, exjefa de prensa de Presidencia durante el gobierno de Gabriel Boric, el diseño del primer día responde a un intento de “instalar desde el primer día la idea de un gobierno en acción. Más allá de los gestos protocolares, las actividades públicas y la firma de decretos, buscan transmitir urgencia y control de agenda. Es una señal política clara: mostrar que la etapa de campaña quedó atrás y que ahora comienza la gestión. Los primeros 90 días serán claves para ver si ese ritmo inicial logra traducirse en decisiones sostenidas y en acciones que la ciudadanía perciba como suficientes, en un contexto donde las expectativas son altísimas”, afirma. La estrategia también incluyó señales en el plano comunicacional.
Durante la jornada se concretó el cambio de imagen y de logos en las redes sociales del Gobierno, acompañado por el uso del lema “Trabajando para usted” donde se percibió el olfato del publicista y nuevo director de la Secom, Felipe Costabal, autor de algunos de los eslogans de campaña, que comenzó a aparecer en piezas gráficas y mensajes institucionales. Para el analista político y exdirector de la Secretaría de Comunicaciones durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet, Carlos Correa, el mensaje apunta a instalar una lógica de gestión inmediata. “Lo interesante es el lema Trabajando para usted, muy distinto a los anteriores que se referían a sueños o ideales. En este es como un aviso que ponen cuando están arreglando una calle o solucionando un problema de un servicio básico. Y por supuesto, las actividades y las cuñas de los ministros y ministras están muy bajo ese paraguas conceptual”, señala. La instalación del nuevo gobierno también estuvo acompañada de gestos simbólicos que reforzaron el contraste con la ceremonia de traspaso de mando de 2022.
En la fachada principal de La Moneda la que mira hacia la Plaza de la Constitución se dispusieron banderas chilenas colgando desde cada uno de los balcones, una imagen que no estuvo presente durante la asunción de Gabriel Boric y que varios en el oficialismo interpretan como una señal deliberada de identidad institucional. Otro detalle que llamó la atención fue que el monumento a Salvador Allende, ubicado en una de las esquinas de la plaza. La estatua quedó detrás de una pantalla gigante y del escenario usado para animar al público. El contraste con la escena de hace cuatro años fue evidente para quienes siguieron ambas ceremonias.
En 2022, antes de entrar por primera vez a La Moneda como Presidente, Boric pasó frente a la estatua de Allende y se detuvo brevemente ante ella, en un gesto explícito hacia la figura del exmandatario socialista. Ayer, en cambio, el foco estuvo puesto en la plaza llena de banderas y en la transmisión del discurso presidencial hacia los adherentes que seguían la ceremonia desde el exterior del palacio. A ese conjunto de señales se sumó otra decisión con carga histórica. José Antonio Kast pasó su primera noche como Presidente en La Moneda, donde residirá a partir de ahora.
Con ello retoma una tradición que estuvo vigente durante gran parte del siglo XX y que se interrumpió a comienzos de la década de 1960, cuando el presidente Jorge Alessandri optó por no utilizar el palacio como residencia, lo que replicaron quienes lo sucedieron. Para Marco Moreno, director del Centro Democracia y Opinión Pública de la U. Central, “el objetivo es claro: instalar desde el primer día la idea de un gobierno en movimiento, que intenta traducir la promesa de urgencia en señales visibles de gestión. El desafío ahora será sostener ese ritmo inicial y convertir esas señales políticas en resultados efectivos”, sostiene. En conjunto, las decisiones de las primeras horas parecieron responder a una misma lógica: instalar la idea de un gobierno en movimiento, que busca proyectar control de la agenda y capacidad de reacción inmediata. El diseño contrasta con lo que habitualmente ocurre en el primer día de una administración, que suele estar dominado por el ceremonial del cambio de mando. Esta vez, en cambio, el énfasis estuvo puesto en transmitir que el Mandatario está “trabajando para usted” desde el primer día.
VTEDARUTPAC LAS SEIS MEDIDAS CON QUE SE INICIÓ EL GOBIERNO n POLÍTICA NACIONAL DE CIERRE FRONTERIZO n RESOLVER ATRASOS EN TRÁMITE DE PERMISOS Consiste en incrementar la fuerza militar y optimizar Instrucción presidencial para resolver 51 recursos de reclamación las comunicaciones críticas en la frontera con Bolivia, que se encuentran pendientes en el Sistema de Evaluación de así como también mejorar la vigilancia de la zona Impacto Ambiental (SEIA). Se establecen plazos determinados mediante drones, medios y sensores optrónicos. para solucionar cada caso, que totalizan US$ 16 mil millones. n NOMBRAMIENTO DEL COMISIONADO EN LA n DECRETO QUE DESIGNA AL MINISTRO DE VIVIENDA MACROZONA NORTE COMO ENCARGADO DE LA RECONSTRUCCIÓN Alberto Soto ocupará este cargo.
Tendrá la facultad El Presidente Kast firmó un decreto que hace que Vivienda lidere de coordinar a las Fuerzas Armadas, Carabineros y la ejecución del comité encargado de la reconstrucción de ValpaPDI para controlar la migración y la persecución de raíso, Ñuble y Biobío. delitos transnacionales en las regiones de Arica y n PLAN “ESCUDO FRONTERIZO” Parinacota, Tarapacá y Antofagasta. Deberá propoLa implementación de este plan será liderada por el Ejército y ner acciones en contra del narcotráfico y crimen tendrá un plazo de 90 días. Para esto se modificará el Decreto N organizado. 78 con el fin de desincentivar la inmigración irregular.
También se actualizarán las Reglas del Uso de la Fuerza mediante cambios en n INSTRUCTIVO AUDITORÍA TOTAL el DFL N 1 de 2023, para generar más herramientas contra el Cualquier irregularidad que sea detectada en los ingreso clandestino al país. Los pasos fronterizos funcionarán las ministerios e instituciones del Estado será reportada 24 horas del día y se construirán barreras físicas en ciertos directamente al Presidente. Será coordinado por los puntos de la frontera. subsecretarios de Interior, Hacienda y Segpres. Autor: R. OLIVARES Y A. UGARTE.
La noción de un jefe de Estado trabajando desde el primer día y presente en terreno con una agenda concreta, más que uno que solo encabeza ceremonias protocolares en su primer día, es lo que preparó con meses de anticipación el equipo cercano del mandatario en línea con el “gobierno de emergencia”. Primeras medidas fueron encomendadas anoche a los ministros en La Moneda: LAS SEIS MEDIDAS CON QUE SE INICIÓ EL GOBIERNO n POLÍTICA NACIONAL DE CIERRE FRONTERIZO n RESOLVER ATRASOS EN TRÁMITE DE PERMISOS Consiste en incrementar la fuerza militar y optimizar Instrucción presidencial para resolver 51 recursos de reclamación las comunicaciones críticas en la frontera con Bolivia, que se encuentran pendientes en el Sistema de Evaluación de así como también mejorar la vigilancia de la zona Impacto Ambiental (SEIA). Se establecen plazos determinados mediante drones, medios y sensores optrónicos. para solucionar cada caso, que totalizan US$ 16 mil millones. n NOMBRAMIENTO DEL COMISIONADO EN LA n DECRETO QUE DESIGNA AL MINISTRO DE VIVIENDA MACROZONA NORTE COMO ENCARGADO DE LA RECONSTRUCCIÓN Alberto Soto ocupará este cargo.
Tendrá la facultad El Presidente Kast firmó un decreto que hace que Vivienda lidere de coordinar a las Fuerzas Armadas, Carabineros y la ejecución del comité encargado de la reconstrucción de ValpaPDI para controlar la migración y la persecución de raíso, Ñuble y Biobío. delitos transnacionales en las regiones de Arica y n PLAN “ESCUDO FRONTERIZO” Parinacota, Tarapacá y Antofagasta. Deberá propoLa implementación de este plan será liderada por el Ejército y ner acciones en contra del narcotráfico y crimen tendrá un plazo de 90 días. Para esto se modificará el Decreto N° organizado. 78 con el fin de desincentivar la inmigración irregular.
También se actualizarán las Reglas del Uso de la Fuerza mediante cambios en n INSTRUCTIVO AUDITORÍA TOTAL el DFL N° 1 de 2023, para generar más herramientas contra el Cualquier irregularidad que sea detectada en los ingreso clandestino al país. Los pasos fronterizos funcionarán las ministerios e instituciones del Estado será reportada 24 horas del día y se construirán barreras físicas en ciertos directamente al Presidente. Será coordinado por los puntos de la frontera. subsecretarios de Interior, Hacienda y Segpres. Un total de seis instrucciones y decretos repartió a las distintas autoridades de gobierno y al Ejército el Presidente Kast.