Autor: C. MUÑOZ-KAPPES
Grandes empresas son las que más hacen uso de capacitaciones del Sence
Grandes empresas son las que más hacen uso de capacitaciones del Sence Las grandes empresas son las principales beneficiadas de las capacitaciones por franquicia tributaria del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence). Un 53% de los trabajadores que acceden a estos cursos pertenecen a grandes compañías, según datos del Sence en 2023.
En contraste, solo el 16% corresponde a pequeñas firmas y el 3% a microempresas (ver infografía). En el caso de la franquicia tributaria, explica Nicolás Durán, investigador de LyD, estos montos se descuentan de los impuestos que paga la empresa, por lo que son sumas que el Estado deja de percibir. Según LyD, esto se da en un contexto en que los trabajadores de empresas más grandes suelen tener mayores niveles de escolaridad y que las grandes empresas tienen más recursos para capacitar a sus trabajadores. En 2023, el 86% del gasto en capacitaciones por franquicia tributaria corresponde a inversiónpública, mientras que solo el 13% fue financiado por privados. Por otro lado, del total de la inversión pública, el 37% se destinó a capacitaciones en la especialidad de administración.
Dentro de esta partida, la especialidad que se llevó más recursos es la que corresponde a "administración de personal, liderazgo, supervisión, motivación, coaching, trabajo en equipo", en donde se desembolsó el 21% de la inversión pública. Desde el Sence reconocen que existe un problema en la focalización de los recursos en grandes empresas, pero afirman que han tomado medidas para corregir esta situación.
Romanina Morales, directora nacional del Sence, comenta que una de las medidas que se tomaron a partir de este año para revertir esta tendencia es la introducción de un valor hora diferenciado para las actividades de capacitación de las empresas de menor tamaño.
Por otro lado, Morales señala que las empresas de menor tama-El Sence asegura que está implementando medidas para que pequeñas empresas puedan acceder a capacitaciones por franquicia tributaria. ño tienen un “problema estructural de liquidez, razón por la cual muchas veces no pueden realizar el aporte que el sistema prevé se haga antes de acceder a los beneficios tributarios”. Por este motivo, dice que el Sence y la Subsecretaría del Trabajo están elaborando una fórmula para permitir a las pymes el acceso al esquema de franquicia tributaria sin tener que incurrir en un aporte previo. Morales indica que estas fórmulas entrarán en operación en 2025. Ambas medidas deberían conducir a una mayor participa-ción de las pequeñas empresas, asegura. Capacitación efectivaEn un informe de LyD se resalta que las capacitaciones por franquicia tributaria promedian menos de 122 horas. Esta situación se da pese a que en 2011 una comisión revisora determinó que las capacitaciones debían durar al menos 140 horas para tener impactos efectivos sobre los salarios.
Sin embargo, para Natalia Lidijover, gerente general de OTICSofofa, esta métrica no es la adecuada para resolver los problemas que tienen las empresas hoy. "Ese estudio buscaba resolver una pregunta distinta, que era qué formación de oficio logra impactar en empleo. Pero ese no es el problema que tenemos hoy. No es que tenemos que inventar nuevos oficios o formar en nuevos oficios, es que tenemos que ser capaces de dar formaciones que mantengan empleable y vigente a la gente", dice. En ese sentido, lo más efectivo sería tener formaciones cortas y constantes. Para Lidijover, el principal problema es que hoy las empresas no saben qué brechas tienen. “La clave está en los diagnósticos correctos”, dice, tanto para mantener la empleabilidad como para desarrollar y mejorar el desempeño. Juan Esteban Garay, gerente general de OTIC CChC, afirma que uno de los desafíos es “diseñar e implementar procesos de capacitación que respondan a las necesidades reales del mercado laboral.
Esto implica una coordinación efectiva entre las empresas y sus necesidades en términos de competencias y habilidades de los trabajadores”.. Un informe de LyD resalta que las capacitaciones por franquicia tributaria promedian menos de 122 horas. Mediante franquicia tributaria: