Autor: Erwin Schnaidt erwinschnaid@diariollanquihue.cl

Gremios salmoneros y de excluidos de una Ecmpo la pesca artesanal fueron
Gremios salmoneros y de excluidos de una Ecmpo la pesca artesanal fueron U n acuerdo que fue calificado como "histórico" entre la industria salmonera, pescadores artesanales y comunidades indigenas para la creación de un Espacio Costero Marino de Pueblos Originarios (Ecmpo) en Hualaihué, terminó en un quiebre que hoy genera alta incertidumbre en la zona. Gremios productivos denuncian que, tras apoyar la iniciativa, fueron marginados de una fase clave del proceso: la elaboración del plan de administración que definira los usos del territorio. La exclusión, que califican como un "incumplimiento flagrante", amenaza con sentar un precedente negativo para la aplicación de la Ley Lafkenche en la región. Chatten EL ÁREA SOLICITADA POR LA COMUNIDAD INDÍGENA MAÑIHUJEICO-HUINAY. que se resolverán los eventuales conflictos que se suscitenen el transcurso de la Ecmpo.
En elacuerdo se establecia que todos los firmantes seríamos incorporados en el plan de administración, por lo que aqui se produjo un incumplimiento flagrante al no incluimos". rial". Alser consultado sobre si esta situación afecta el desarroIlo de la industria en la zona, especificó que ello no debería ocurrir, porque "la Ley Lafkenche respeta los derechos preexistentes, como las concesiones.
Pero, ¿qué pasa si se necesita hacer alguna renovación, una ampliación, una relocalización o una concesión maritima? Entonces, obviamente, no hay certeza sobre cómo se podrá operar, o acceder al espacio". Monge observo que al no existir vinculos con la industria, "si los solicitantes no entregan certezas, obviamente hay incertidumbre". Agregó que han intentado contactar a sus representantes durante mucho tiempo, sin éxito.
Se ha discutido durante años la efectividad de la denominada Ley Lafkenche (20.249 ), que crea la figura de Espacio Costero Marino de Pueblos Originarios (Ecmpo), los cuales se otorgan a comunidades indigenas que demuestran un uso consuetudinario de dichos territorios, con la finalidad de resguardar el espacio, mantener sus tradiciones y asegurar el uso de los recursos naturales para las comunidades vinculadas al borde costero. Una vez obtenidas las aprobaciones correspondientes, los solicitantes deben presentar un plan de administración de ese espacio, donde se detallan las actividades que se realizarán y quiénes podrán desurrollarlas. Para evitar superposiciones, la comunidad puede excluir de su solicitud los poligonos que cuentan con una destinación previa y concesiones ya otorgadas. El conflicto actual se centra en el Ecmnpo solicitado en 2011 y otorgado en 2023 a la Comunidad Mañihueico-Huinay.
La discusión de su plan de administración ha generado preocupación en la salmonicultura y la pesca artesanal, las principales actividades productivas de una zona que comprende una extensión de 83 mil metros cuadrados, desde caleta Puelche hasta el fiordo Comau, en la comuna de Hualaihue. asociación gremial, recordó que, tras una serie de conflictos en medio del proceso de consulta a comunidades indigenas y a la comunidad regional, se acordó formar una mesa de trabajo "en la que participamos durante casi dos años en reuniones semanales, para transparentar los intereses de la industria en relocalizaciones, áreas de colecta de semilas, y los pescadores con su caleta. Después de mucho tiempo, se logró un acuerdo que fue firmado por todas las partes: las nueve comunidadessoScitantes, la Federación de Pescadores de Hualaihué y nueve empresas salmoneras.
Ese acuerdo fue fundamental para votar a favor de la Ecmpo en la Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC). Todos cumplimos y se votó favorablemente y por unanimidad". Una vez otorgado el decreto de destinación marítima, la comunidad tiene un año para presentar su plan de administración. Pero, aseveró Monge, "no se escuchó a nadie. Nos dejaron fuera.
Hasta el momento no tenemos acceso a ese plan de administración, que esta semana debería votarse y que es la fase final de la Ecmpo", proceso que debe llevar a cabo una comisión intersectorial, conformada a nivel central por el Ministerio de Desarrollo Social, Subpesca, Subsecretaria de Marina, la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante (Directemar) y Conadi.
El ejecutivo planteó que el plan de administración es "la hoja de ruta de cómo se van a desarrollar las actividades denEn ese espacio desarrollan actividades al menos nueve empresas asociadas a SalmonChile, las que cuentan con centros de cultivo de salmones.
Tomás Monge, gerente de Asuntos Corporativos de esa tro de ese espacio y la forma en Por su parte, José Alvarado, presidente de la Federación de Pescadores Artesanales de Hualaihué, aseguró que participaron en este proceso desde sus inicios. "Al principio, todos trabajamos bien. Pero todo se complico al iniciar la fase final, que era el plan de administración. Creo que querian que el proceso se hiciera rápido". Especifico que se opusieron a firmar un documento "que no conociamos. No podíamos firmar un documento en blanco", sentenció. Aun asi, agregó el dirigente, la comunidad indigena presentó de todos modos su plan de administración, sin incluirlos.
Por ello, informo que solicitaron formalmente a la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura (Subpesca) anular este proceso, "mientras no haya un acuerdo entre todos para poder lograr un buen plan de administración". Sobre posibles efectos en la actividad pesquera, Alvarado desestimó consecuencias negativas. "Creemos que la gente seguirá trabajando. Al igual que ellos, nuestra vida también ha estado ligada a la pesca artesanal. Al final, somos los mismos". El dirigente considero que la decisión de los representantes de esa comunidad "no refleja el sentir de todas las comunidades indigenas.
Cuando partió esta Ecmpo hubo un quiebre entre ellos y se separaron”, El líder de la pesca artesanal de Hualaihué sostuvo que existen planes de inversión y que por ello intento reunirse con esos dirigentes. "Necesitamos conversar, porque tenemos proyectos de infraestruc tura que hacer, pero mientras no haya voluntad para poder desafectar, todo queda ahi, sin avanzar". Sus planes apuntan a construir una nueva rampa, ya que "cuando hay mareas grandes, el 50 % (de la flota) queda en seco. Hemos avanzado bastante con la DOP (Dirección de Obras Portuarias). Entonces estamos en una consulta ciudadana para que el pueblo diga si quiere la rampa. Pero, nos encontramos con el problema de que se debe desafectar un sector de esa Ecmpo. Hay dos temas.
Ellos tienen esta Ecmpo (que incluye fondo de mar y porción de agua) y ahora están tramitando una segunda, que abarcaria la playa". Monge advirtió que esta actuación sienta un precedente. "Hasta hace pocos años, votábamos siempre a favor cuando veiamos que habia buenas intenciones y buena fe. Pero esto enciende nuestras alarmas.
Demuestra que, pese a un acuerdo histórico y firmado, y a haber actuado de buena fe, el pacto no se cumplió". El gerente de Asuntos Corporativos de SalmonChile revelo que analizan los pasos a seguir, a la espera también de aclarar temas pendientes, como "que Subpesca nos entregue la información sobre el plan de administración, algo que hasta ahora no ha ocurrido, aunque lo hemos solicitado hace bastante tiempo. Luego, hay muchas empresas que han solicitado ser incorporadas en el proceso, pero todavía no se resuelve, ya que Subpesca senala que ese asunto debe revisarlo la comisión intersectoHUALAIHUÉ. Afirman que pese a existir acuerdos, no se les incluyó en el plan de administración de ese espacio costero. SalmonChile acusa que no hay certezas; pescadores piden anular proceso. 12 años demoró en aprobar la solicitud de 9 comunidades indigenas, para un total de 83.831 metros cuadrados. PESCADORES EXCLUIDOS INCERTIDUMBRE ACUERDO INCUMPLIDO DUDAS. lian Chauques