Autor: Por José Carvajal Vega y Maximiliano Estrada
El comercio ambulante más allá de Meiggs: los otros puntos « críticos en la Región Metropolitana
El comercio ambulante más allá de Meiggs: los otros puntos « críticos en la Región Metropolitana respuesta también es diversa: desde fiscalizaciones y decomisos hasta recuperación de espacios públicos, con el objetivo de que las calles vuelvan a estar al servicio de la comunidad". Donde también existe variabilidad es en la infraestructura que se usa para vender.
Según el estudio de la UC, la mayoría de los vendedores (34,5% ) usa un carro con ruedas para instalar sus productos, seguido del paño en el suelo (34%), silla (33,9% ) y mesas (30,3% ). La Investigadora Zagal destaca la Importancia de esa información, ya que estas estructuras "se adaptan para facilitar el traslado rápido de la mercadería, asi como para evadir la fiscalización". Aquello explica que "en la Alameda predominan las mesas, en Recoleta los carros y en Providencia, los paños". En esta última comuna, la municipalidad ha distinguido como puntos críticos del comercio ambulante las cercanías del Metro Salvador, la salida del Metro Pedro de Valdivia, la calle Luis Thayer Ojeda y el entorno del Mall Cenco Costanera.
El alcalde de esa comuna, Jaime Bellolio (UDI), advierte que "una de las complejidades del comer cio ilegal es su movilidad, aprovechando sectores de la comuna con alta afluencia, como cercanías al Metro, donde se presentan este tipo de incivilidades". En Ruñoa, por su parte, las zonas con más comercio ambulante son la Plaza San Eugenio, Plaza Egaña, la Ax Guillermo Mann y el eje Irarrazaval. los focos estan en las intersecciones de San Pablo con Neptuno, San Pablo con Las Torres y el Terminal Pajaritos. Las municipalidades tambien advierten sobre los puntos que se instalan en las salidas de los metros. Ejemplo de aquello es lo sucedido en La Florida, con las estaciones Vicuña Mackenna, Vicente Valdés, Rojas Magallanes, Trinidad. En Maipú, con Santiago Bueras, Del Sol. Monte Tabor o Las Parcelas, y en La Cisterna, con la estación intermodal homónima y en Lo Ovalle.
En el caso de Recoleta, desde el municipio destacan que esa situación se observa en las siete paradas del tren subterráneo en la comuna, así como también los barrios Bellavista, La Vega o Patronato. "Estos lugares representan un desafio constante, debido a la alta población flotante, la presión sobre el espacio público y la limitada dotación de Carabineros", explican desde el municipio, La investigadora de la UC, quien además es autora del Estudio de Caracterización del Comercio Ambulante en la RM, agrega que el comercio informal "se instala con mayor facilidad en lugares con menor control policial o fiscalización municipal, o donde este control es más desafiante, como las zonas limítrofes entre comunas". Otros puntos calientes de la RM están en la comuna de Independencia, donde destacan las estaciones Hospitales y Plaza Chacabuco, en el terminal de flores, en las avenidas El Guanaco, Central, Hipódromo e Inglaterra y en el exterior del Mall Barrio Independencia.
U Del paño a la mesa Más allá de los factores que inciden en el despliegue del comercio ambulante, los expertos también advierten que este tipo de ilícitos toma características acordes al espacio en el que se desarrolla. En Estación Central, otra de las comunas con amplios focos de ventas ilegales, han detectado que según la zona en la que se emplaza ese comercio irregular cambia el tipo de productos que se venden. En los sectores de Las Rejas, San Alberto Hurtado y en el entorno de los terminales se comercializa principalmente comida. Mientras que en el entorno de las clínicas ubicadas cercanas al Metro Ecuador se oferta principalmente ropa, mientras que en el entorno de la Estación Central predomina la venta de artículos electrónicos.
El alcalde de esa comuna, Felipe Muñoz (Independiente), afirma que "cada sector tiene problemáticas distintas, y por eso nuestra El impacto La instalación del comercio ambulante, a juicio de los expertos consultados, genera gran impacto no sólo en el tránsito, sino que también en la seguridad e incluso en el inmobiliario público. El decano de la Facultad de Ingenieria y Arquitectura de la Universidad Central, Uwe Rohwedder, explica que las veredas terminan convertidas en pasillos estrechos, donde el flujo se interrumpe. Además, "al tratarse de una actividad no proyectada, el diseño del mobiliario se ve dañado por usos no esperados.
Tambien por incivilidades propias por la toma y apropiación de espacios con volumenes que encierran, estrechan. interfieren las luminarias y esconden o desaparecen los basureros". La Investigadora de la UC, por su parte, apunta a que en la convivencia también se "generan tensiones entre comerciantes ambulantes, locales establecidos, autoridades y ciudadanía respecto Una mesa, una caja e incluso un paño bastan para que comerciantes irregulares desplieguen una variedad de productos sobre la calzada del Paseo Ahumada, en la comuna de Santiago. Ropa, comida, artículos electrónicos y hasta vestimenta para perros son sólo una parte del popurrí de ofertas.
Ese lugar se encuentra a menos de cuatro kilómetros del barrio Meiggs, un espacio que durante las últimas semanas ha estado en el foco de la noticia por los operativos de las autoridades para erradicar el comercio ilegal.
Pero si bien ese lugar históricamente ha estado copado por vendedores no regularizados, la realidad se expande a otras zonas de la Región Metropolitana (RM). En cifras policiales recogidas por el Centro de Estudios y Análisis del Delito (CEAD), de la Subsecretaría de Prevención del Delito, el primer trimestre en la capital se han registrado más de 400 casos policiales por comercio ilegal. de los cuales el 41,7% ocurrió en Santiago. Pese a la alta concentración en dicha zona, otras comunas como San Bernardo, Providencia o Puente Alto también comparten un alto indice.
La Tercera analizo las 52 comunas de la RM para determinar los principales focos de comercio ilegal, basándose en la información reportada por el Sistema Táctico de Operación Policial (STOP) de Carabineros e información recogida en los municipios. Santiago ha detectado como los principales focos de este fenomeno, al que tambien suman el baFrio Franklin, Paseo Bulnes, barrio Lastarria y la Av. Vicuña Mackenna, en las intersecciones con Av. Matta y Nuble.
La segunda comuna con mas casos de comercio ambulante, según el CEAD, es San Bernardo, donde este tipo de vendedores han surgido en los sectores aledaños al Mall Plaza Sur, en la plaza o en el exterior del Hospital El Pino, Lo anterior, a juicio de la investigadora del Centro de Políticas Públicas UC, Catalina Zagal, se explica porque "este tipo de comerclo se concentra principalmente en espacios de alta afluencia peatonal, como ingresos o dentro del Metro, terminales de transporte público y plazas céntricas, avenidas centrales o calles cercanas a centros de oficinas y servicios". Esa es la situación que se vive en Recoleta, principalmente en los barrios Bellavista, La Vega y Patronato; o en Puente Alto, en las calles Jose Luis Coo o el sector de Concha y Toro, precisamente en el Los otros Meiggs A sólo metros del Paseo Ahumada la escena se repite, ahora en la calzada norte de la Alameda y tamblen unos pasos mas al oriente, en la calle San Isidro, cerca del cerro Santa Lucía. Esos son algunos de los siete puntos que la Municipalidad de centro de la comuna. En Lo Prado, TEMAS DE SÁBADO.
Del Paseo Ahumada al barrio Franklin; de las estaciones de Metro en Estación Central y La Florida hasta las calles de Recoleta e Independencia, el comercio ambulante se ha consolidado como un fenómeno cada vez más complejo. Un análisis de La Tercera revela que la problemática se extiende a múltiples comunas, configurando un mapa amplio de zonas calientes para este delito. El comercio ambulante más allá de Meiggs: los otros puntos « críticos en la Región Metropolitana Santiago Lo Barnechea Quilicura Huechuraba Vitacura San Bernardo Conchali Renca Providencia 39 Recoleta 38 Indep. Las Condes Cerro Navia Quinta Normal Cerrillos Estación Central 40 15 26 5 Providencia Pudahuel Lo Prado La Reina Santiago 7 32 31 2 Ñuñoa 34 35 Esta. Central Recoleta SS P.A.
C San Joaquin Peñalolén La Cisterna Cemillos San Miquel Nunoa Maipú La Florida Maipú 11 29 Espejo 47 La Granja La Cisterna San Ramón Independencia El Bosque Puente Alto 44 La Pintana 12 San Bernardo Puente Alto Pudahuel La Florida Barrio Melggs Barrio Franklin Paseo Bulnes San Isidro Barrio Lastarria Vicuña Mackenna con Matta Vicuña Mackenna con Nuble Paseo Puente y Cal y Canto Paseo Ahumada Plaza de Armas Hospital El Pino 12 Mall Plaza Sur Estación Metro Tren San Bernardo 14 Costanera Center Salvador con Avenida Providencia 16 Luis Thayer Ojeda 17 Metro Pedro de Valdivia 18 Estación Cerrillos 19 Las Rejas 20 San Alberto Hurtado con la Alameda Barrio Meiggs 22 Entorno terminales 23 Metro Ecuador y clinicas del sector 24 Estación Central 25 Exterior iglesia Jotabeche Bellavista La Vega Patronato Intermodal La Cisterna 30 Intermodal Lo Ovalle 31 Metro Nuble 32 Plaza San Eugenio 33 Plaza Egaña DEje karrazaval 3 Avenida Guillermo Mann 3Plaza de Maipu 13 Metros Santiago Bueras, Del Sol Monte Tabor, Las Parcelas Metros Hospitales y Plaza Chacabuco Terminal de Flores 40 Mall Barrio Independencia Plaza de Puente Alto Jose Luis Coo Centro comunal Hospital Sotero del Rio 45 La plazuela Independencia 9900 41 42 43 Lo Prado El Bosque Pedro Aguirre Cerda 46 San Pablo con Avenida Teniente Cruz Mall Plaza Vespucio Metros Rojas Magallanes, Trinidad, San Jose de la Estrella, Los Quillayes y Elisa Correa 49 Centro Civico )San Pablo con Neptuno 51 San Pablo con Las Torres 52 Terminal Pajaritos 53 Metro Observatorio 54 Metro Copa Lo Martinez Lo Valledor FUENTE: Municipalidades y STOP de Carabineros.
LT LA TERCERA contrabando, falsificación, receptación y evasión tributaria". fenomeno del comercio irregular generando condiciones por un lado para impedir la ocupación irregular del espacio público, pero muy especialmente para abordar los fenómenos que están detrás del comercio irregular, tales como la falsificación de productos e infracciones a la Ley 20.000 ". La subsecretaria de Prevención del Delito, Carolina Leitao, explica que prevenir y combatir este tipo de comercio "constituye una prioridad estratégica para la subsecretaría, porque se trata de un fenómeno delictual complejo que trasciende la simple venta callejera no autorizada.
Este problema representa apenas la punta del iceberg de una cadena delictiva más amplia, que involucra redes de del uso del espacio público". Sobre los efectos en seguridad, el director ejecutivo de Paz Cludadana, Daniel Johnson, expone que el comercio ilegal "trae inevitablemente aparejado desorden, informalidad y acciones ilegales que generan un perjuicio social". Johnson dice que "al no pago de Impuestos ni patentes y el entorpecimiento del tránsito frecuentemente se suma que el territorio deja de estar bajo un control claro del Estado, generando un vacío que es aprovechado por otros para imponer sus propias reglas". Según el delegado presidencial de la región, Gonzalo Durán (FA), su institución "trabaja con los municipios, con Carabineros y distintos servicios públicos, Las medidas Frente al avance del comercio ambulante, distintos municipios han desplegado estrategias propias, combinando fiscalización, recuperación de espacios públicos y alianzas con instituciones. En Santiago, la administración se definió por no entregar ningún permiso en la calle, complementando la fiscalización con más personal de seguridad municipal e incluso con aportes privados.
Lo Prado ha fortalecido la vigilancia en puntos críticos, como Alameda-Las Rejas, gracias al programa "Alameda Vigilancia", logrando despejar zonas antes dominadas con el propósito de enfrentar el crimen organizado dedicadas al por peleas y asaltos. Providencia, por su parte, aplica un abordaje integral con inspectores, Carabineros y citaciones tanto a comerciantes como a compradores, priorizando sectores definidos por cámaras y denuncias vecinales. En San Bernardo, la estrategia es con intervenciones urbanas inmediatas, como instalación de mobiliario y bolardos para impedir el regreso de vendedores irregulares.
Independencia ha optado por la prevención, reforzado con tecnología, patrullajes focalizados y recuperación de cámaras de seguridad, mientras que Maipú mantiene una ofensiva sostenida para conservar despejada su plaza central, sumando operativos constantes en sectores concurridos, La Florida también ha apostado al urbanismo táctico para bloquear la reinstalación de vendedores, aplicando reordenamientos, jardineras y demarcaciones en puntos como el Centro Cívico.
La Cisterna firmo un inédito convenio con Metro de Santiago que permite operativos conjuntos dentro y fuera de estaciones, incluyendo decomisos, controles de Identidad y fiscalizaciones sanitarias En Puente Alto se creó la Unidad Anti Comercio Ilegal, equipada con drones, monitoreo centralizado y equipos operativos especializados, además de reforzar su flota de patrullaje. Finalmente, Ñuñoa ha recuperado Plaza Ñuñoa, habilitando espacios para emprendedores locales comprometidos a regularizarse bajo la nueva normativa.. .
