Alejandro Micco: ''El ministro Marcel tendrá que usar todo su capital político para hacer un ajuste''
Alejandro Micco: ''El ministro Marcel tendrá que usar todo su capital político para hacer un ajuste'' FACTOR. coNÓMlcO POR oavii Lene La La situación fiscal no solo es conleja. sino que ya noda ara más, dice el exsuhsecretario de Hacsenda y académico de la FEN de la Universidad de Chile. Alejandro Micco.
En su opinión, el retiro de fondos desde Corlo solo reveló que el Gobierno llegó al raspado dala oIIa buscando recursos para financiar el déficit, que se acabó el espacio y que urge un ajuste fiscal significativo. Los déficita hay que financiarlos. Cuando en una familia llegan mayores mayores gastos que los Ingresos que se tienen, lo primero que hacen es ira la Cuenta de ahorro. Val pais se le acabaron los fondos soberanos o queda muy poco. Luego, van a pedIr plata prestada. Pero la deuda está llegando al limite de lo prudente. Y al final lo que estamos viendo es que la familia tuvo que vender el auto, tuvo que echar mano a eso. Lo de Corlo mostrO que, para financiar el gasto público, estamos vendiendo los activos que nunca pensamos vender, ejemplificó. Sin entargo, Micco aclaro que esta situación no es responsabilidad solo de este Gobierno. Planteé que viene muy atrás, luego de la crisis mundial de 2008-2009 y el primer Gobierno del expresidente Piñera. Con la Concertación, previo a 2008, con los precios del cobre en el cielo, seahorró seahorró muchísimo dinero. La economia venia creciendo, tenlamos muy baja deuda bruta y muchos activos en los fondos soberanos. Pero después vino la crisis, la economía siguió creciendo menos, pero seguimos con la idea que éramos fleos. En el Estado no se sentía la estrechez e incluso había gente que decla temamos 50% del P18 para endeudamos, señala. El punto de inflexión, para mi, fue con Piñera. Con la excuse del terremoto, Piñera no hace un ajuste fiscal que correspondía hacer post 2008-2009. cuando con Bachelet se llega a un tremendo déficit fiscal porque tuvimos la crisis mundial. Incluso la discusión al final del Gobierno Gobierno de Plñera era si la economía estaba sobrecalentada. Desde entonces. recapituió Micco. durante 14 años el pais fue aumentando aumentando gradualmente la deuda y se comió los ahorros hasta llegara una situación actual.
En este punto, uno empieza a mirar qué fue lo que hicimos y, por ejemplo, se ve que el aumento del tamaño del Estado en todos estos años y en particular el crecimiento del empleo público, que ha sido brutal, Según los datos de Dipres, si hace diez años teniamos 100 funcionarios públicos, hoy dla hay 161 Y, en la vereda del frente, el sector privado, si antes había 100, ahora hay lilNé hay Lii tema del que hay que hacerse cargo, sentencio. -,Y cómo evalúa el manejo en partlcularde este Gobierno matada fiscal? Yo separo bien entre equipo económico y Gobierno. Hay que ser justo.
Al comienzo de este Gobierno Ibamos a tener hasta ferreterlas piblicas, íbamos a tener un banco de desarrollo no Corto, que montarlo era dinero, se Iban a pagartodas las deudas históricas, en fin, se veia un boom de gasto enorme. Para hacer la evaluación del equipo económico, hay que tomaren cuenta eso. Y pese a todo, el equipo económico hizo un ajuste tremendo el primer año, que yo perise que no lo iban a hacer. Es cIerto que La gente dice que ese apuste venia del presupuesto que dejó el Gobierno de Piñera, pero al final del dli siempre puede haber excusas para no hacerlo. Y se hizo. Se ganó una estrellita ahi. Otra cosa es lo que ha pasado con la sobreestimación de ingresos y ahl es donde tiene la gran rayada de pintura. Eso es lo que se cuestlona hoy... No hoy. Desde el comienzo se le viene diciendo que está sobrestimanI, do I, do ingresos.
Primero con la reforma tributaria que querlan hacer, luego con el proyecto de evasión y elusión que espera recaudar 1,5% del PIB, o la repatriación de capitales, que no dio nl da cerca lo que esperaban. Pero lo más sorprendente es cuando presentaron el Informe Finanzas Públicas del tercer trimestre de 2024.
Cuando el aéoya estaba jugado jugado insistian en que iban a tener los ingresos que se hablan proyectado en el presupuesto, pero para eso tenian que subir 60% en la última parte del año 1No habla por dóndel Finalmente, el déficit fue 2,9% del PIB. un punto más que el que asperaban. En eso, el equipo económico tiene una rayada de pintura grande. Para 2025.
Hacienda recorté la proyección de ingresos y gastos, pero el Consejo Fiscal Autónomo ICFAI dijo que para cumplIr La mata de déficit estructural (-1,1% del PIB) aún debe ajustar al menos USS 1500 nilones más. ¿Es posible? El año pasado ya se puso rojo y recorté USS 800 millones. Pero ese ajuste era pequeño. Para este año el ministro ya comprometió que hará un ajuste queva a presentar en abril. Es valioso que, al menos, lo haya comprometido. Ahora hay que ver si lo cumple. La credibilidad del equipo económico en lo fiscal se juega en si puede hacer el ajuste.
Pero no será fácil, menos en año electoral. -A Mario Marcel se le reconoce como uno de los creadores de la regla fiscal junto con Nicolás Eyzaguirre. ¿Cree que mantiene un compromiso con cumplirlas metas? La regla fiscal, al final del dla, es el compromiso del Ejecutivo de mantenercuentasfiscales ordenadas y yo creo que eso es lo que Mario Marcel más tiene como ministro de Hacienda. El cree en eso.
Y, además, cualquier ministro de Hacienda que vaya a terminar conun mal deseneñoencrecimiento, deseneñoencrecimiento, noquerrétambién El exsubsecretano de Hacienda señaló que la credibilidad del equipo económico en lo fiscal se juega en si podrá o no recortar el gasto público, r pero no será fácil, menos en año electoral. a.. la b.. _____ a -ea ar.. . ,w a. se. ia, a a,,. _ j__ 5 ai la Am se. aam la eJeja. se a, la e. re.. es tw a e e ia ies ea m w ias a 1. ea.. e Istimea a,. e a tsi, ea e a ele e e I___ ea ea eat iea e__ l e / ea, L/ te eve ea a,, e, a e, r D (, -_ (/ 4, Alejandro Micco:. i,. ETmIn1s&oMarcél tlrndrá que usar todo su capital político para hacerajuste”. Alejandro Micco: ''El ministro Marcel tendrá que usar todo su capital político para hacer un ajuste'' dejar el barco desfinanciado. Asl es que si hay alguien en el Gobierno a quien le puede interesar en hacer este ajuste, es a él. ¿llene el capital político para hacerlo? En las encuestas sigue marcando harto. En la última Cadem bajó, pero sigue en 45% de apoyo, eso es harto mas que lo que tiene el Presidente o el Frente Amplio. Y esa es una cartita que tiene que usar. Pero es cierto que es difícil en año electoral. El pato cojo es complicado, porque los parlamentarios empiezan a preocuparse de ellos mismos, si es que seguirán o no el Congreso cuando el Gobierno se haya ido. Yen eso el mundo politico es frío como un pescado. Algunos podrían argumentar que este es el gasto que el Coeigjeso aprobó en la Ley de Presupuestos,.. Claro. V la dirán: “riinistro, usted me dijo que habia un punto del PIB más de ingresos”. Por eso este un rayado de pintura es tan grande. Si se hubiera estimado bien, distinta seria la historia. ¿De dónde se pueden recortar USS 1.500 millones este año? Insisto, esto no es nada fácil, Pero, por ejemplo, uno podria cortar en licencias médicas. Ahi hay un tema escandaloso. Se puede poner como target volver a los niveles que teníamos hace 17 años en licencias, licencias, tanto las que hay dentro del Estado como afuera. Otra cosa es el Transantiago, reducir la evasión en serio, que no es poca plata. Y una cosa de más largo plazo, pero que también se puede empezar ahora y es lo más difícil, es el gasto en personal que tenemos en Estado. Se puede empezar, por ejemplo, cortando contratas. Es difícil, pero es un tema del que tenemos que hacernos cargo o tarde o temprano vea explotar. Usted destaca que el ministro ya comprometió un ajuste, pero Alejandro t. tcco es militante de la Democracia Cristiana Cristiana y dice estar “huérfano” con miras a las próxesas elecciones. “Yo soy de centro dentro de lo que llaman centroizquierda Pero lo que estamos viendo hoy día, Ii coalición que gobierna, es de Izquierda. Incluso si la DC entrara a esa coalición, ¿qué fuerza tendría adentro? No tendría ningún peso, ni una capaci dad de moderar.
Desde mi perspectiva, creo que haría ninguna dIferencia, no da nl para vagón de cola” Corno essubsec retarlo de Hacienda de la expresidenta expresidenta Bacheiet, ¿qué le parecería que ella fuera la candidata para un tercer Gobierno como algunos impulsan? Entiendo que este tema está taliendo y que el actual Gobierno quiere ponerlo, porque. al final, es la única que marca, pero, personalmente, no la veo y rio creo que debe ser. Tres veces no. Además, ella misma ha dicho que debe haber renovación. ¿Es un tma de ranovación? No es solo por renoveción. Me cuesta ver que pueda cambio, el proyecto que perfecciona el Sistema de Evaluación de impacto Ambiental es mucho más difícil y ahi está el grueso del problema. Seria bueno para el pesa, pero ahi la pelea es con otro grupo de interés interno en el Gobierno. Y si el ministro se la va a jugar por algo, creo que será por el ajuste y no por esta, que es mucho más difícil.
Pero es una pena porque es más Importante para la economía, para el futuro Y también es lamentable, porque, sí uno velas encuestas, ese proyecto tramitado por la derecha, tiene una posibilidad mucho más baja de salir. Se espera que este mes también se presente el proyecto que modhflca el impuesto ala renta, ¿ve espacio para su tramitación? No lo veo. Si aún calo que se ha planteado, constituye un cambio importante al sistema que, por si solo, tiene una complejidad técnica enorme. Además de los cambios a las pymes, si insisten en crear un sistema dual se abre una caja de Pandora grande, que le pega a un monton de intereses, y muchos van a chillar. Y, segundo, hacer esto mientras se esté ajustando el gasto va a enredar mucho más el panorama. Entonces, la verdad es que no tiene ninguna viabilidad de avanzar.
Y la baja en el Impuesto corporativo? corporativo? Pero eso se tiene que compensar con algo. ¿O alguien cree que este Gobiemova a avanzaren Lii proyecto que solo rebaje impuestos? Aparte deque empeore la situación fiscal, para su propio sector seria muy difícil comerse algo así. Si sena positivo que bajara, por ejemplo, de 27% a 25%, pero hay momentos en que uno puede hacer cosas y otros en que no. Y en mi opinión, aunque el ministro tenga todavía un buen capital político, no creo que sea suficiente para algo asl. C tener la capacidad de dirigir el pais en este moniento, moniento, con los cambios que hay que hacer. No veo ala Presidenta Bacheiet haciendo un aluste Uiscai. Su discurso es otro Ella asia presidenta dala protección social, asees su sello, Yo estoy muy de acuerdo con eso y orgulloso de haber trabajado para darte al pais más protección social. Pero el próximo Gobierno debe tener otro sello, que debe ser crecer más y ajustar las cuentas publicas. Y iOiOito me ful del Gobierno por un tema que se estaba perdiendo y que era la prioridad del crecimiento. Usted se tu. junto con los exmlnistros Rodrigo Valdés y Luis Felipe Céspedes luego del rechazo al proyecto Dominga... Más que eso fue por el discurso. Se estaba dejando de dar importancia al crecimiento. El tema de Doningalo Doningalo explicito. Porque mientras estamos hablando de inversión, entre gallos y medianoche estaban los informes desfavorables al proyecto. Por eso nos fuimos. cree que lo logre Como están las cosas. tendra que hacerlo o sela van a titar arriba con todoyvaa salir más rayado. Por eso digo que el hecho de que el ministro Marcel mantenga un 45% de apoyo espotentaytendrá que usartodo su capital polltlco para hacer un aiste.
Además, esto queda después en los libros de historia, por lo que empieza a importar muchialmo ¿ Va a querer él quedar con el déficit? GLC da el beneficio de la duda? Si, pero es brutalmente difícil. Ya lo vimos canal recorte que se 1 Desde el comienzo se le viene diciendo que está sobrestimando ingresos.
En eso, el equipo económico tiene una rayada de pintura giande”. tuvo que hacer de USS 600 millones millones que babia comprometido en la tramitación del Presupuesto, Y ahora es mucho más... uojalá salga el proyecto de perniisologia” Ya llegamos a marzo. En lo económico, económico, ¿cuál debe ser la prioridad del Gobierno en su Wtimo año? Hacer este ajuste ahora. No es mucho más lo que puede hacer. Y ojalá saiga el proyecto de ley de trámItes, de perrnlsoiogls. En ese hay posibilidades de avanzar. En “No veo a la Presidenta Bachelet haciendo un ajuste fiscal”.