Autor: J. P. PALACIOS
Lograr acuerdo político y no recortar gasto para inversiones: la recomendación del CFA para el ajuste fiscal
Lograr acuerdo político y no recortar gasto para inversiones: la recomendación del CFA para el ajuste fiscal Presidente del organismo también planteó que la idea es que el nuevo recorte se materialice en “ganancias de eficiencia permanentes”, es decir, que “no sea una mera postergación” de desembolsos. Senadores pidieron apurar medidas.
En su informe de desviaciones de metas publicado en febrero, el Consejo Fiscal Autónomo (CFA) calculó que para poder cumplir el objetivo de déficit estructural de 1,1% del PIB, que se autoimpuso el Gobierno para este año y no repetir el desvío que se registró en 2024, se requerirá realizar un recorte de gasto público de US$ 1.554 millones, adicional a los US$ 635 millones que ya se ejecutaron como parte de los acuerdos de la Ley de Presupuestos 2025. Ayer, ante la comisión de Hacienda del Senado, el organismo que preside Jorge Rodríguez reforzó ese llamado y entregó lineamientos que deberían poder considerarse en el nuevo ajuste que tiene que realizar el Ejecutivo. Si bien Rodríguez precisó que el CFA no hace sugerencias específicas, “hemos dado dos recomendaciones de lineamientos generales.
Una, que (el recorte) no sea sobre gasto de capital, preferentemente, por su impacto en el crecimiento económico y en los mismos ingresos fiscales a la larga”. En la presentación del Consejo, se recordó que en el ajuste fiscal que se hizo en 2024, y que no fue suficiente para cumplir la meta ese año, hubo una fuerte baja de US$ 1.798 del gasto de capital, que está asociado a la inversión pública.
El titular del CFA también planteó que la idea es que el nuevo ajuste se materialice en “ganancias de eficiencia permanentes, o sea, que no sea una mera postergación de ciertos gastos, porque en el mediano plazo las holguras fiscales hasta el 2029 son negativas”. En esa línea, el economista añadió: “No es cosa simplemente de que un gasto de 2025 no se ejecute, y que se haga el 2026 o 2027, porque en esos años tampoco hay espacio de gasto. Por eso, tienen que ser ganancias de eficiencia permanentes”. Asimismo, Rodríguez llamó a lograr un acuerdo político que viabilice el recorte de este año. “Estamos conscientes de que hacer ajustes de gasto es difícil y muchas veces requiere medidas que podríamos calificar como dolorosas. En ese sentido, también hemos llamado a que esos ajustes requieren un acuerdo político amplio, porque requieren un respaldo para llevarse a cabo”, apuntó.
Ajuste urgenteEl presidente del Consejo Fiscal Autónomo, Jorge Rodríguez, acudió ayer a la comisión de Hacienda del Senado (fotografía de archivo). Para cumplir la meta de un déficit de 1,1% del PIB en 2025 se requiere realizar un ajuste del gasto de US$ 1.554 millones. Sin embargo, la economista sénior de LyD, Macarena García, no ve factible ese recorte. “Siendo que es absolutamente necesario, tengo casi certeza de que no hay ninguna voluntad política en un año eleccionario de aplicar el recorte de US$ 1.500 millones”, dice.
Respecto de los ingresos fiscales de enero, el economista sénior del Ocec de la UDP, Juan Ortiz, alerta que si se descuenta la recaudación transitoria del ISIF (impuesto sustitutivo para financiar la reconstrucción por los incendios en Valparaíso), “se tendría una caída en términos reales en torno al 1% real”. La Dirección de Presupuestos (Dipres) informó queen enero hubo un avance en los ingresos. Un reporte de Itaú BBA menciona que el gasto rebotó bruscamente.
“El gasto real en enero volvió a subir un 11,8%, con un aumento del gasto corriente del 7,4% interanual (-7% en diciembre de 2024), mientras que el gasto de capital aumentó un espectacular 97,1% interanual”, describe el informe, según consigna Valor Futuro.
Añade que “aunque es probable que el gasto de enero refleje los retrasos del cierre de diciembre, el Ministerio de Hacienda parece estar adelantando de nuevo el gasto fiscal”. El análisis de Itaú BBA advierte que “el escenario está preparado para otro incumplimiento del objetivo de déficit estructural en 2025”. Los llamados del CFA fueron respaldados por los senadores de la comisión de Hacienda. En ese plano, el presidente de la instancia, Felipe Kast (Evópoli), pidió al Gobierno refrendar el compromiso de hacer recortes. “¿Cuál es la madre del cordero de la reunión de hoy (ayer)? Es si va a es-tar el compromiso del Ministerio de Hacienda para hacer ese ajuste de US$ 1.554 millones para 2025”, dijo Kast.
Advirtió que “lo que no puede ocurrir es que volvamos a estar en octubre o noviembre, con ya buena parte del gasto corrido, y lleguemos con un desequilibrio que genere unproblema de déficit estructural mayor que el que esperábamos”. En la misma línea, la senadora de Demócratas, Ximena Rincón, planteó replicar ahora la idea del exministro de Hacienda Ignacio Briones de un “presupuesto base cero”. “Aquí, el ministerio o el servicio que no acompaña justi-ficación de los gastos que tiene que hacer, no se les transfieren los dineros. De verdad, la situación es crítica, y así lo entiendo lo ve el ministro”, dijo.
El senador Juan Antonio Coloma (UDI) también se sumó a los llamados del CFA y recordó que el riesgo de que no se cum-requiere medidas que podríamos calificar como dolorosas”................................................................. JORGE RODRÍGUEZPRESIDENTE DEL CFALo que no puede estar en octubre o ocurrir es que volvamos a noviembre, con ya buena parte del gasto corrido, ylleguemos con un desequilibrio que genere un problema de déficit estructural mayor”................................................................. FELIPE KASTSENADOR EVÓPOLIEstamos disponibles para hacer los ajustes que serequieran una vez que la magnitud de las brechas esté más actualizada en el Informe de Finanzas Públicas del primer trimestre”................................................................. MARIO MARCELMINISTRO DE HACIENDAlas brechas esté más actualizada en el Informe de Finanzas Públicas del primer trimestre”, que se conocerá en abril, dijo el ministro.
Al ser consultado por el senador Kast sobre qué medidas ya está adoptando el Ejecutivo para el plan de recortes, Marcel respondió con un emplazamiento: “Hay pasos en la materia que están en este propio Congreso, ustedes tienen para votar el proyecto de emisores masivos de licencias”. A L L I C N A M N A H T A N O Jplan las estimaciones de recaudación se hizo a finales de 2024. “En la discusión presupuestaria, nosotros firmamos un protocolo, porque entendíamos que la estimación que el Gobierno estaba haciendo de los ingresos no iba a darse”, precisó. La respuesta de HaciendaEl martes, en la Cámara de Diputados, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, anticipó la ruta de los recortes de gastos que se planean ejecutar este año.
Detalló que “el foco debería estar en programas que por alguna razón no se van a ejecutar o se demoraron”. Ayer, Marcel estuvo presente en la sesión de la comisión de Hacienda de la Cámara Alta, donde expuso el CFA, y ante las consultas de los parlamentarios, reafirmó el compromiso de realizar los ajustes.
“Estamos disponibles para hacer los ajustes que se requieran, una vez que la magnitud deN Advierten escenario de otro incumplimiento de la meta de déficit estructural este año. ‘‘Estamos conscientes en el CFA de que hacer ajustes de gasto es difícil y muchas veces Consejo expuso ayer en el Senado y entregó lineamientos para reducir desembolso en US$ 1.554 millones El presidente del Consejo Fiscal Autónomo, Jorge Rodríguez, acudió ayer a la comisión de Hacienda del Senado (fotografía de archivo).