Los desafíos de Arturo Farías, el nuevo jefe del Servicio de Evaluación Ambiental
Los desafíos de Arturo Farías, el nuevo jefe del Servicio de Evaluación Ambiental Asumió esta semana Los desafíos de Arturo Farías, el nuevo jefe del Servicio de Evaluación Ambiental El abogado de 40 años trabaja desde hace ocho años en el organismo creado en 2010. Según especialistas, Farías debe ejercer una rectoría técnica firme para unificar criterios regionales y filtrar observaciones improcedentes de otros servicios públicos.
Otras metas: reducir plazos de tramitación y agilizar el sistema. sta semana el abogado abogado Arturo Farías Alcaíno (40) asumió su mayor desafío profesional como director ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Tras un periodo de interinato, por la salida de Valentina Durán, el gobierno lo ratificó en el cargo el lunes. “Es un honor liderar al SEA, entidad a la que considero considero mi casa, pero, además, un espacio fundamental para el desarrollo sostenible del país.
Vamos a agilizar los procesos, a verificar que se cumpla la normativa en proyectos proyectos de inversión, pero sobre todo, a dar confianza y certeza a todos los actores del sistema, sean titulares, consultores, comunidades, integrantes integrantes de los organismos del Estado y, por supuesto, a nuestro equipo de personas funcionarias”, escribió en su perfil de Linkedln. El SEA es un organismo estratégico para la aplicar las normas ambientales a la inversión inversión en Chile, encargado de coordinar a los diversos estamentos públicos que determinan determinan la viabilidad ambiental de los proyectos.
Farías estudió en el Liceo José Victorino Lastarria y es abogado de la Universidad Alberto Hurtado: tiene un diplomado en Derecho de Recursos Naturales y Energía en la Universidad Católica y un Magíster en Derecho Ambiental en la Universidad del Desarrollo.
Su trayectoria en el SEA comenzó en abril de 2018, desempeñándose por más de cuatro años en la división jurídica jurídica antes de asumir, en enero de 2021, la jefatura del área legal legal en la Dirección Regional Metropolitana del SEA.
Al interior del SEA señalan señalan que el nuevo director ejecutivo tiene un profundo conocimiento de la dinámica dinámica del servicio y lo describen como un profesional ágil, enfocado enfocado en la gestión y capaz de mantener relaciones transversales. transversales.
Este es un tema no menor al interior del servicio que enfrentó -bajo la gestión gestión anteriordemandas por maltrato laboral y cuestionamientos cuestionamientos contra el exjefe de la División de Evaluación Ambiental y Participación Ciudadana, Juan Cristóbal Moscoso. Su principal fortaleza para su nuevo rol, dicen sus cercanos, cercanos, es el respeto y validación que tiene entre los equipos del organismo. Durante su gestión como director del SEA en la Región Metropolitana dirigió la calificación calificación de 354 proyectos, con una tasa de aprobación del 98%, con inversiones por US$ 19.676 millones. Entre ellos, veinte grandes proyectos proyectos con inversiones superiores a los US$ 200 millones. Entre estas obras estratégicas sobresalen sobresalen la Línea 9 del Metro de Santiago, la autopista Américo Vespucio Oriente 2 (AVO 2) y la modernización de de la minera Los Bronces. Su mandato ahora estará marcado por la meta de agilizar agilizar el sistema de evaluación, en sintonía con el programa de “Facilitación Regulatoria” impulsado por el actual gobierno. gobierno. Esto le exigirá liderar modificaciones a las guías del SEA, emitir nuevos instructivos instructivos y reordenar el modelo de evaluación.
El objetivo central central de su administración será revertir el alza en los plazos totales de tramitación, que según diagnósticos del sector sector pasaron de un promedio de 298 días en 2021 a 399 días a fines de 2025.
Para lograr esta reducción y dinamizar el sistema, Farías deberá afinar los criterios técnicos técnicos de las reparticiones, evitando que se exijan requerimientos requerimientos desproporcionados o innecesarios a los titulares titulares de proyectos, los cuales suelen derivar en extensas suspensiones suspensiones del proceso, dicen quienes conocen el organismo. Como parte de esta reestructuración, reestructuración, espera mejorar los indicadores de cumplimiento y gestión interna, lo que impactará impactará directamente a áreas como la División Jurídica y el Departamento de Recursos y Reclamaciones.
Cuatro opiniones Abogados especialistas en la tramitación de proyectos proyectos de inversión ante el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SElA) coinciden en que el nuevo nuevo director del SEA debe ejercer una rectoría técnica técnica firme sobre los servicios públicos para alinear sus criterios criterios y filtrar observaciones improcedentes. Paulina Riquelme, socia de EeLaw Medio Ambiente, dice que su primer desafio es “armar equipo” y, segundo, ordenar el procedimiento de evaluación para que el SEA cumpla efectivamente su rol de administrar el sistema. “Esto implica el reto de uniformar uniformar la gestión en todas las regiones.
Hay muchos profesionales profesionales muy jóvenes y el tamaño de los equipos varía por zona, por lo que existe el desafío de uniformar gestión y criterios en las diversas direcciones direcciones regionales conforme a la normativa. Y ordenar la proliferación de guías y criterios criterios SEA que exceden el marco normativo habilitante”, añadió. Jose Domingo llharreborde, socio de E-I Abogados, explicó que el desafío no es solo de gestión interna del SEA, sino de articulación articulación institucional.
“Se requiere una coordinación mucho más estrecha y consistente consistente con los servicios que participan en la evaluación evaluación ambiental, de manera que exista una línea común en los criterios técnicos y en la forma en que se formulan las observaciones.
Esto es particularmente exigente en un contexto en que la mayoría mayoría de los funcionarios de esos servicios no son de exclusiva confianza del gobierno, lo que obliga a construir alineamientos alineamientos más allá de lo meramente jerárquico, sobre la base de criterios técnicos claros y compartidos”, acotó. Raimundo Pérez, socio de Smart Compliance, cree que los desafíos del nuevo director se concentran en dos planos.
“El SEA se debe reafirmar como el verdadero administrador administrador del SElA, focalizando la discusión técnica en los impactos impactos ambientales relevantes de los proyectos y filtrando observaciones sectoriales que no se vinculen directamente con ellos”, dice como primer objetivo.
Además, “debe enfrentar el aumento sostenido de los tiempos de tramitación, atendiendo atendiendo especialmente a tres factores clave: la masificación y extensión de los tiempos de suspensión; el incremento en la cantidad y complejidad de las observaciones de los servicios; servicios; y el mayor número de criterios y guías técnicas aplicables a los proyectos que ingresan al SElA”. Pablo Badenier, ex ministro ministro del Medio Ambiente afirma que Farías “debe ahora alinear a los servicios públicos que se pronuncian obligatoriamente obligatoriamente en el SElA, para que esos pronunciamientos estén acorde a sus atribuciones atribuciones y que guarden relación con las materias ambientales que les mandata la ley y, de manera paralela, ejercer debidamente debidamente la rectoría técnica sobre los servicios públicos, aunque implique la no consideración consideración de observaciones particulares que no cumplan criterios básicos de forma y fondo”. Arturo Farías, director ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). AU STROMAQ MAESTRANZA INDUSTRIAL.