Autor: JOHN HENRÍQUEZ Subdirector de Desarrollo, Faro UDD
CARTAS: Malas ideas en el Congreso
Señor Director: El Congreso discute una moción refundida que busca modificar el Código Aeronáutico, imponiendo nuevas obligaciones a las aerolíneas, como el reembolso del 85% del pasaje sino se usa, la prohibición de cobrar por equipaje de cabina y restricciones al over booking. Aunque parecen medidas procansumidor, podrían tener efectos contrarios. En 2020 advertí —en este mismo espacio— que este tipo de ideas, aunque bien intencionadas, suelen tener efectos indeseados: alzas de precios, menor oferta, mercados informales e incluso la salida de operadores. Entonces se debatía una moción que permitía el endoso y retracto en pasajes, hoy en ley (Ley 21392). Una norma que probablemente afectó la oferta de pasajes low cost, motor del crecimiento aéreo reciente. Frente a estas nuevas Iniciativas, esa advertencia sigue vigente. El propio Sernac ha reconocido que el overbooking tiene justificación económica y que está regulado adecuadamente. Lejos de ser abusiva, esta práctica —presente en Chile y el extranjero— permite ofrecer tarifas más accesibles anticipando la no presentación de algunos pasajeros. Aclemás, ya existen compensaciones claras y proporcionales para los afectados.
Regular lo ya regulado, sin costos ni evidencia, distorsiona el mercado y perjudica a quienes se busca proteger, ¿Han evaluado los parlamentarios los efectos de la Ley 21392? Si no lo han hecho, parece razonable hacerlo antes de aprobar nuevas normas que vuelvan a afectar negativamente a los consumidores.