El desafío de modernizar la regulación para no seguir perdiendi ompetitividad agrícola
El desafío de modernizar la regulación para no seguir perdiendi ompetitividad agrícola e.. 2 a. fl sU.. . -“-““;.. r. _.. ç.. El des año de modernizar. la ré. :ulacion za ra perdiend ivid La asociación gremial çue representa cerca del 40% deI mercado de fitosanitarios y fertilizantes foliares en Chile advierte sobre la lentitud en los procesos de registro de fitosanitarios, las brechas regulatorias y el impacto del comercio ilícito en la sanidad y productividad del agro. no seguir com.
El desafío de modernizar la regulación para no seguir perdiendi ompetitividad agrícola 111111 escenario agrícola cada vez más cxigente, cxigente, marcado por mayo res estándares productivos, presión regulatoria y la necesidad necesidad de avanzar hacia sistemas más eficientes y sustentables, la industria de los agroinsumos desempeña un rol estratégico para la competitividad del agro chileno.
En ese ecosistema, 1MPPA A.G., la Asociación Gremial (le Importadores y Productores de Fitosanitarios, Fertilizantes y Bioestiniulantes Bioestiniulantes para la Agricultura, se ha consolidado como una VOZ técnica y representativa de un segmento clave de la producción nacional y CX( )rtadora.
Con más de tres décadas de trayectoria, el gremio agflLpa a empresas nacionales e internacionales internacionales que participan activamente en el abastecimiento de soluciones fitosanitarias y nutricionales, lo que representa cerca del 40% del mercado de fitosanitarios y fertilizantes fertilizantes foliares del país.
Su labor no solo se ha centrado en defender el quehacer de los proveedores de agro ms timos, si no también en contribuir a una agricultura diversa, comp et itiva itiva y alineada con los requerimientos de los mercados internacionales.
En esta entrevista, la gerenta general de tMPPA, tMPPA, Susana Albarracín, junto a Carlos Sándiez, Sándiez, director ejecutivo del gremio, abordan los pi1ncipales desafíos que enfrenta la industria en Chile, desde la Lentitud en los procesos de autorización de nuevos productos y las brechas regulatorias frente a otros países productores, hasta el rol que desempeñan los insumos agrícolas agrícolas en la sanidad y la nutrición de los cii ltivos.
Asimismo, pro fundizan en su aporte a la fru ticultura nacional y en las iniciativas que hoy impulsan en materia (le siistentabilidad, economía economía circular y competitividad del agro. ¿Cuál es su labor l)rinCiPal en el desarrollo de la industria local de productos fitosanitarios, fitosanitarios, fertilizantes y bioestiniulantes? SA: Nuestra labor es relevar y transmitir los sufrimientos transversales del sector Privado al sector público, buscando soluciones de bien mayor y cii el cuidado de que los agricultores dispongan de un amplio abanico de productos. Nuestro principal dolor como gremio, en materia materia de fitosanitarios, es que el Servicio Agrícola y Ganadero (SAO), tarda demasiado en autorizados. autorizados.
Los productores agrícolas requieren que las especies que cultivan tengan disponibles disponibles los plaguicidas, fertilizantes y la nutrición necesarios en el momento en que el estado fenológico fenológico del cultivo, los requiera; por ende, con estas demoras en el sistema, se genera un gran probleni a para nuestros productores. k Exposición ante el Congreso Nacional acerca de la relevancia de reducir la multa de la nueva ley de Fertilizantes, para continuar ofreciendo abs agricultores el mayor abanico de productos/herramientas para una eficiente y productiva productiva cosecha.. El desafío de modernizar la regulación para no seguir perdiendi ompetitividad agrícola Con la nueva lev de fertilizantes, por ejemplo, ejemplo, que sigue en marcha blanca, aún no hay claridad Para todas las partes cii los tópicos que se están exigiendo.
Puede suceder que se redlxiii redlxiii MC-Actas de Citación ior parte de SAG, donde se inmovilizan productos, que posteriormente posteriormente se liberan en tbnna tardía y finalmente no estuvieron disponibles citando eran requeridos requeridos por los cultivos, o también que nuestras empresas tengan fertilizantes en sus bodegas bajo observación yque queden ahí tanto tiempo que, cuando se disponibiliccn, ya no le sirvan a nadie.
Por otra parte, en el caso de Fitosanitanos, Fitosanitanos, el sistema también opera en fbrnia tardía, lo que produce mm menor disponibilidad de insumos, en cambio, en los países que compiten agrícolamente con nosotros, estos procesos son mucho iiás Huidos. Es importante señalar que no hablamos de procesos menos exigentes, sino de procedimientos más eficientes que permitan atender los nichos (le mercado oportunamente. Debemos recordar que la agricultura trabaja con vida, por eso el tiempo es tan importante.
La agricultura depende de muchos factores impredecibles, impredecibles, que hacen que para el agricultor sea mu difícil producir hoy en día, entonces tenemos tenemos que ser la herramienta que lo acompañe y lo ayude en el momento preciso. ¿Cómo es el i)roeeo iara introducir tui I)I)dueto I)I)dueto para su aprol)acióIi? CS; rp0j05 los productos fitosanitarios mmcc sitan ser presentados con todos los estudios que requiere el SAG para su registro, un pro ceso (iC se demora, en promedio, cuatro años.
Hay productos innovadores, mejores desde el punto de vista ambiental y más efectivos, pero tienen un retraso considerable en su registro, lo que significa que, al momento de comercia lizarlos, ya están atrasados y no representan una lielTanlienta innovadora para el agricultor, agricultor, que podría haber sido una alternativa para obtener mejores rendimientos y un me jor control de plagas y enfermedades.
Lo que vemos cii la práctica, es que la autoridad autoridad considera poco o nada, las iiiqiiictu(les (le la industria agrícola en las consultas públicas que definen leyes y reglamentos, es necesario una mayor integración Pública privada para el logro de oljetivos tan desafiantes como el que nuestro país sea una real potencia agroalimentaria. 1 a lcnt i tud cii el pn WCSO de obtcnciói 1 de nne os registros, produce que perdamos competitividad competitividad con países con los cuales compaitinios similares mercados y productos de exportación, como Perú, Brasil, Australia, Sudáfrica etc, don(le 5C obtienen anualmente ini número (le registros registros muy superior al nuestro. ¿.Qué efectos ha tenido esto en el posicionanilento posicionanilento del país corno proveedor agrícola mu ncl ¡ al? CS: 1 Tasta hace poco, éramos el país que producía producía el mayor volumen de uvas de exportación cii Latinoamérica y ahora es Perú quicn lidera, lo que se atribuye a una mayor superficie agrícola, agrícola, nuevos proyectos de riego, iii u ovación vailetal vailetal e incentivos para la inversión agrícola, lo cual no está ocurriendo en nuestro país. “ Perdimos nuestra posición de mayor productor de volumen de uvas de Latinoamérica. Hoy lidera Perú por factores como innovación variebal e incentivos para la inversión agrícola” Carlos Sánchez. direcbor ejecubivo de IMPPA. 4 * rL.
El desafío de modernizar la regulación para no seguir perdiendi ompetitividad agrícola qué frecuencia se registra tui producto nuevo en Chile? SA El año 2024, se registraron alrededor de 40 productos fitosanitarios al finalizar el año. pero apr()XinIadanlente la mitad de ellos frieron clones, entonces en realidad, frieron cerca de 20 moléculas propiamente tal autorizadas en un año, lo que dista de ser suficiente. CS: Esa es la velocidad de aprobación y no es un problema de ineficiencia; lo que falta son recursos presupuestarios y humanos.
Hay muy pocos profesionales en el departamento de registros. registros. las empresas (le agroquímicos pueden presentar más de 100 productos por año; por lo tanto. muchos quedan rezagados por la falta (le personal para reilsar los estudios presentados y avanzar con los registros. ¿Por qué es tan importante generar conciencia conciencia sobre este problema? SA: El P11 agrícola es muy importante para Chile, y esa relevancia no se refleja en el apoyo que el Estado brinda al sector agrícola, 1\1 miste rio de Agricultura y al SAG: por lo tanto, como industria, pagamos más tasas por los servicios versus lo que nos entregan.
Esto te lo van a decir todos los gremios del sector, porque estamos todos todos con fi ictuados por la falta des opo ite y de en tidades que reaccionen a la velocidad necesaria para no seguir perdiendo competitividad y volver volver a ser un motor en la producción de alimen tos. Nos hemos quedado sentados en los laureles sin entender que se requieren cambios estructurales estructurales para que el agro siga frmncionando bien.
CS: El apomte de la agri cultura al P11 chileno chileno es del 4% y. considerando la superficie que tenemos, es relevante, ya que hay solo 1,2 millones millones (le hectáreas bajo riego y una constante disminución de la superficie de cultivo. El valor agregado del sector agropecuario es de US$13 billones, con un crecimiento del 7.4% en 2024. incluyendo el sector si Ivícol a, frmndamenta 1mente por el aumento (le pixducción (le cerezas y hortalizas. Además. es sumamente impomtante impomtante el aporte cii la generación de empleos directos directos que suman alrededor (le un millón de Ixr somias. por lo tanto, su relevancia no está siendo reconocida adecuadamente. La mosca de la fruba evidencia el impacbo del comercio ilegal.
Con base a los problemas presentados, ¿cuál es la importancia (le que la industria agrícola cuente con un gremio como el que ustedes representan y que los diferencie? SA: Yo creo qe lo nuís relevante es que nosotros nosotros representamos la industria genérica en productos fitosanitarios, lo cual produce un impacto significativo cii el mercado porqn e aiiipli fica la dispon ihi l idad de produdos, aportan do más alternativas con tina buena rol ación precio-cali dad. Sin embargo. estos estos productos son igualmente innovadores y eficientes. Es importante destacar que hay pocos países países cii el mundo que cuenten con un gremio de genéricos. Eso significa que trabajamos para el productor nacional. con empresas que cuentan cuentan con instalaciones para formular cii Chile, por lo que podemos reaccionar niucho más rápido frente a los requerimientos agrícolas. Eso es lo que nos diferencia.
Ante cualquier emergencia fitosan itari a, estamos acá mismo y nuestras empresas asociadas pueden el aborar aborar con mayor rapidez un producto adaptado a cada necesidad o nicho agrícola particular. ¿Cónio fue, por ejenuplo, su rol en la emergencia emergencia que tuvo el país por la mosca de la fruta el año pasado? CS: Este año es mmLcho más complicado que el anterior porque hay más de 40 focos de mu osca de la fruta cii el país.
Una parte importante de los problemas que hay con esta plaga, se debe al comercio ilegal, porque tenemos una gran ca nti dad (le productos agrícolas que ingresan por la frontera, sin control ni liscalización de la autoridad sanitaria. Frente a los requerimientos de control sanitario sanitario que requiere el SAO, en cuanto a productos. productos. nuestras enipresas asociadas están atentas y dispuestas para ofrecer sol uciones efectivas.
SA: Por una parte, está el problema sanitario; pero por otra, además les pueden haber aplicado aplicado agroquímicos no autorizados a esos pro duetos alimenticios, lo que nos expone. corno co nsu mi dores, a productos que no mi ccc sari a mente se han elaborado bajo los requeriniien los nacionales. Entonces el comercio ilícito genera uii gran problema y está complicando. El desafío de modernizar la regulación para no seguir perdiendi ompetitividad agrícola producción de alimentos en Chile en particular particular nuestro consumo.
Sumando todos estos problemas, ¿cuál clirían clirían que es el que más daño está generando al sector en materia de litosanidad? SA: El comercio ilícito es uno de tantos problemas problemas del seetoi; pero para nosotros, el primero es la lentitud cii la autorización de fitosanitanos fitosanitanos en Chile. El segundo son las draconianas multas que quedaron en la nueva lev de fertilizantes. fertilizantes. La ley castiga, por ejemplo, diferencias en unidades de expresión de medida g/L o g/ mI; y se arriesga por lo bajo a $7 i ii]lones de mu Ita ye! producto queda retenido.
IM PPA ha desarrollado progra ni as como Agrollecicla, orientados al recichje de envases envases agrícolas. ¿Cómo ha ev lucion ado este programa y cuál es su impacto cii el campo y en la Economía Circular? SA: Este programa se preocupa de los envases de plástico rígidos desde la cuna hasta la tumba, tumba, es dccii desde que el agricultor les da liso y los vacía, hasta su recielaje. Con este mismo material recuperado, se vuelven a generar nuevos nuevos envases para el mismo sector.
Es un proceso proceso muy virtuoso que propicia la adecuada gestión gestión de residuos por parte de los agricultores, en cumplimiento de las diversas normativas vigentes, propiciando la economía circular y la reducción de los residuos en el campo chileno.
CS: Esto responde al compromiso de las cmiwesas cmiwesas de nuestro gremio que financian el pro giama, para ir un paso más adelante (le las obligaciones que impone la ley BEl?. Agrollecicla Agrollecicla es un programa voluntario que demuestra un compromiso social y ambiental con el retiro de los envases vacíos desde el campo y; al mis no tiempo, el objetivo de prestar un servicio a los clientes de estas empresas. competitividad del sector agrícola y en nuestro rol de proveedores de insumos productivos. CS: El gran desafio que tiene IMPPA como gremio es representar la diversidad de intereses (le las empresas que participan en él.
Aproximadamente Aproximadamente la mitad está dedicada a los fertilizantes fertilizantes y la miiitad al (cina fitosanitario, entonces el gran trabajo que tenemos que hacer como hincionarios hincionarios es buscar la trausversalidad, defendiendo defendiendo los intereses y las inquietudes de todas las empresas frente al organismo Público que es quien regula y fiscaliza. 1. a gran fuerza de los gremios gremios radica en aunar los intereses y la representatividad representatividad de las empresas que los conforman, lo que genera 1111 peso específico mayor que fhcilita el trabajo de normativas y leyes que favorezcan y no que dificulten el desarrollo agropecuario.
SA: Es importante añadir que miestro gremio ha sido reconocido por trabajar de fbrma seria, seria, profesional y coherente durante más de 31 y por eso es reconocido por toda la industria industria agrícola. © “ Hemos fijado la demora en fibosanibarios, multas a fertilizantes y comercio ilícito, entre los objetivos prioritarios.
Nos debemos enfocar en ellos ya qye son fundamentales para nuestra competitividad” Susana Albarracín, gerenba general de IMPPA. a di El reciclaje de envases agrícolas avanza desde el campo hacia la economía circular. ¿Cómo organizan el futuro del gremio? SA: Lo importante es que el Directorio de nuestra Asociación, ha fijado los hitos de los que hablamos: (lemora en litosanitarios, niul tas a fertilizantes y comercio ilícito, al igual que el desarrollo de Agrolleciela, como objetivos prioritarios. Preferimos enfocamos cii éstos, pues los consideramos fundamentales para la.