Tratado de Paz y Amistad y plataforma continental
Tratado de Paz y Amistad y plataforma continental Jorge iuainmn E. sdiplomático y aaáó, uicu Universidad Autónoma JJa JJa conmemoración de los 40 años de La dna del Tratado de Faz y Amistad con Argentina (TPA, 29 de noviembre) vuelve a poner la atención sobre ci asunto pendiente pendiente de la delimitación de las respectivas soberanias sobre los recursos vivos y no vivos del suelo y subsuelo marinos del Mar Austral y la Antártica.
Si bien en principio se trata de un diferendo acotado a cierto sector det Mar Austral, en contexto contexto geopolítica sabemos que el problema de fondo se refiere a la proyección chilena hacia la Antártica y, de por medio, a nuestra soberanía de los recursos recursos naturales de cientos de miles de km2.
Se trata de unproblemaltmítrofe unproblemaltmítrofe originado en proLensiones argentinas que datan de hace un siglo, esta vez “vestidas” de reclamo” al amparo de la normativa sobre plataforma continental hasta y más allá de Fas 200 millas de la Convención de Naciones Unidas sobre ci Derecho del Ntar Como ya es de público dominio, dominio, bajo ese precepto (y junto con una “rcinterpretación de su reclamo antártico”), en 2009 Argentina “reclarnd soberanía” sobre el suelo y subsuelo marino de varios archipiélagos del Mar Austral Circumpolar (Georgia, Sánciwich y Oreadas del Sur), ademís de una “rnedialuna” que sobrevuela “el martillo” de la delimitación marltima del TPA, para, en este caso, “reaparecer” “reaparecer” máa allá del Mar de la Zona Austral CasI lo designa el TPA] y prolongar el Limite internacional internacional con Chile a le largo “el meridiano del cabo de Nornos” A estas alturas “es pasado” lo establecido en el TPA respecto respecto que la delimitación en dI contenida constituye”el confio definitivo e inconmovible” entre ambos paises y que, consecuentemeote, estos consecuentemeote, estos se comprometen a no presentar nuevas “reivindicaciones” “reivindicaciones” territorialea.
En 21)09, de jure y de lacto, el vecino reinterpretd sus compromisos con el tratado de l95L En 2020 la Cancillerla notificó notificó a su par argentina que tal pretensión nos resultaba “inoponible” “inoponible” y, acto argüido, la Armada “actualizó” la Carta Marina de la región austral para ilustrar la proyección de la “plataforma continental legal de 200 millas” de las islas del cabo de Hornos y Diego Ramírez Isolamente)Esa Isolamente)Esa proyección se sobrepuso a la proyección de “plataforma continental más allá de las 200 millas” proyectada desde el extremo sureste de la Tierra del Fuego argentina En 2022 el gobierne argentino argentino protestó ante el secretario General de Naciones Unidas indicando que los actos afirmativos afirmativos chilenos constituian violaciones del TPA y, en el último cuarto de 2022. invocó el “Procedimiento de Conciliación” previsto en su testo para invitar a Ckileacomenzara resolver el problema.
Si bien se sabe que en mayo de 2023 el gobieroo dcsigná representante representante ante dicho ente, no sabemos si los asesores respcctives(previstosen respcctives(previstosen el TPA)fuernn también designados, ni tampoco si el prcsidentc de la misma fue acordado con Argentina o, corto establece el Tratado, éste fue nombrado por la Santa Seda En definitiva, aunque sus deliberaciones son reservadas, la opinión pdblica no sabe si la Comisión de Conciliación fue finalmente establecida para abocarse en el plazo previsto (6 meses) a la cuestión de la plataFormo plataFormo continental magallánicoantártica más allá de lo pactado en 1984 Por largo tiempo Chile subestimó subestimó la complejidad del reclamo reclamo de plataforma continental argentino adyacente al área marllirna delisnitadaeonelTPA, ignorando que, antes que una cuestión ticnico-j uridira, se trataba trataba de un asunto de profundas implicancias geopolíticas.
Rajo la “doctrina” que en un “'excanciller progresista” calificó de “importancia ninguna”, ninguna”, Chite no sólo permitió que las aspiraciones argentinas comenzarao aconsolidarae, sino que otorgó a la contraparte el argumento del “plazo vencido”. Sin duda Argentina alegará que la actualización delaproyeecióo de la plataforma continental de las islas del cabo de Hornos y Diego Ramírez ocurrió después de mayo 2019, ergo más de 10 años contados desde mayo2009, plazo previsto en la normativa sobro plataforma continental, ! aunque -por razones de forma y Fondoesto no es necesarianiente necesarianiente así, lo concreto es que Argentina Argentina utilizará este argumento para forzaraChiic a rechazarlo.
Con esto en consideración, todo indica que Argentina ya comenzó a prepararse para un diferendo mucho más largo que, en su primera fase, considera “quemar” la etapa del procedimiento procedimiento de conciliación del TPA para, en definitiva, elevar el asunto o al “procedimiento arbitral” previsto en eL mismo tratado o, “saltándose” ese trámite, directamente recurrir a un tribunal internacional establecido. establecido.
Como sos, con la Comisión de Conciliación activa o no, parecerla que no sólo para la cuestión de la plataforma vontinca tal magallánico-antártica, sino que, parafraseando al poeta uruguayo Mario Benedetti, para todas las delicadisimas cuestiones cuestiones suatrates con Argentina, Chile no tiene “ni táctica ni estrategia”. Sin duda un enorme bándicap bándicap que, por ejemplo, quedó al descubierto on nl “audio de la Cancillería”, en el que diplomáticos diplomáticos proWeaiooales refieren ciertos “favores a Argentina” que comprometen no sóln la libre navegación, sino que la neutralidad del estrecho de Magallanes.
Dicho “audio” no sólo dejó entrever liviandad e ignorancia, sino que, en un contexto pelitieo, jurídico y geopolítico más amplio, Ilustró la superficialidad con la que se entienden en Santiago tos problemas problemas del austro chileno. La evidencia señala que, para e! confronto del interés nacional, lacnestiónde laplataforsna continental continental magallánico-antártica tiene complejos y urgentes desafíos. desafíos. El más Lnniediato ea aquel de rechazar, de una vez por todas, la pretensión argentina de limitarla proyección chilena hacia el Polo Sur a la longitud del cabo de llornos.
Chile debo derrotar el llamado llamado wprincipio bioccánico” argentino, argentino, y para eso debe emplear a su Favor no sólo sus recursos jurldieoa, sino que debe aprovechar aprovechar tanto la conformación dol suelo y subsuelo marino del Mar Austral Circumpolar, como las fórmulas geo-cientihcas de Fa Convención del MarAllí está la clavo. Para eso, sin embargo, es necesario mucho trabajo y una clara voluntad politica.
Por aliora aliora seguimos ILal debe”. PublIcada en El Libero Tratado de Paz y Amistad y plataforma continental “Chile debe derrotar el llamado “principio hioceániCo” argentino y, para eso, debe emplear a su fatrof no si5lo sus recursos jurídicos1 sirio que debe aprovechar riiro la confof mación del suelo y subsuelo marino del M& Austral Circumpolar, como las fórmulas geodenlíhcas geodenlíhcas de la corivenci6n del Mar. Allí está la clave..