El fracaso de «Margamar» en Viña: El proyecto liderado por Iván Poduje que le costó US$ 3 millones al Estado y su contrato con Reginato r” A ss A A
El fracaso de «Margamar» en Viña: El proyecto liderado por Iván Poduje que le costó US$ 3 millones al Estado y su contrato con Reginato r” A ss A A cas. Desde nuestro país, manejaban los diferentes proyectos de la firma a nivel sudameri cano. A Fournier algunos ingenieros le habían comentado sobre la peligrosidad peligrosidad que genero el estero cada vez que llueve en la región de Valparaíso. Valparaíso. Para observarlo con sus propios ojos, viajó a Viña del Mar.
Desde entonces comenzó a darle vueltas a la idea de proponerle al Gobierno un proyecto que permitiera permitiera la canalización de su cauce, según cuenta un extenso reportaje de revista Qué Pasa, de hace una década atrás.
La idea propuesta por Fournier recibió el visto bueno de la matriz en Canadá de Baird y el 2003 se comenzó a trabajar en dar forma al proyecto que se denominó «Margamar». «Margamar». Una de las primeras tareas era convencer al Ministerio de Obras Públicas (MOP) sobre la importancia importancia de profundizar el estero Marga Marga Marga, con el fin de reducir su riesgo de inundación y generar casi 2 kilómetros de nuevo suelo urbano para Viña del Mar.
Meses después, yya con la alcaldesa alcaldesa Virginia Reginato en el sillón edilicio el 2004, ésta comentaba sobre el proyecto que cMargamar» cMargamar» nace con el objetivo de mitigar mitigar los impactos ambientales y urbanos que generan las inundaciones inundaciones y desbordes del estero de Viña del Mar, transformándolo en un eje paisajístico de carácter público, que permita el desarrollo social, ambiental y económico de la ciudad Recortes de prensa de la época cuentan que su aprobación fue rápida, rápida, pues durante el primer año de la administración VOl en la Ciudad Jardín, el proyecto «Margamar» El fracaso de «Margamar» en Viña: El proyecto liderado por Iván Poduje que le costó US$3 millones al Estado y su contrato con Reginato --... Hace Hace 22 años se comenzó a fraguar un ambicioso ambicioso proyecto en Viña del Mar, el cual tuvo cautivada cautivada y esperanzada a la Ciudad Jardín, pero también al país.
Muestra Muestra de aquello es que el Estado de Chile gastó 3 millones de dólares en esta iniciativa de la cual fue partícipe partícipe uno de los hombres más controvertidos controvertidos de los últimos meses en la comuna: el arquitecto santiaguiEl santiaguiEl arquitecto encabezó un ambicioso proyecto que buscaba canalizar el cauce del estero Marga Marga.
Ves que a pesar de recibir dineros por parte de Baird, la empresa canadiense que lo ejecutaba, ydel Municipio de Viña del Mar, la iniciativa finalmente no se materializó nunca. no, Iván Poduje. ciudad para conocer el estero MarLa historia se remonta exactago Margo: se trata de Charles Fourmente Fourmente al año 2002, cuando un exnier, quien llevaba unos tres años a tranjero instalado en Chile visitó la cargo de la oficina en Santiago de la firma canadiense Baird, considerados considerados expertos en obras hidráuli.
El fracaso de «Margamar» en Viña: El proyecto liderado por Iván Poduje que le costó US$ 3 millones al Estado y su contrato con Reginato r” A ss A A PO DUJE A DOS BANDAS: CONTRATADO POR LOS CANADIENSES Y POR REGINATO Tres años más tarde, el 22 de agosto del 2007, la Municipalidad de Viña del Mar que seguía en manos manos de Virginia Reginato y la UD! decide UD! decide contratar vía trato directo, sin ningún tipo de licitación, a la misma empresa Atisba, de Iván Poduje, para que desarrolle tareas enfocadas en el proyecto «Margamar». «Margamar». Tal como se puede apreciar en el Decreto 8898 que se publica en la presente nota, Iván Poduje Capdeville, Capdeville, representante legal de Atisba Estudios & Consultores, recibió recibió más de 11 millones de pesos ($11.500.000) para la realización VIÑA DEI. MAR. 22 o. 2107 ESTA A4CAWLA DECRETÓ HOY LO QUE SIGUE: SSlS N 1 VISTOS: esto. antecedentes lo. Decreto. mo. N. 11.997 /2003,8437/2007 y 8.766/2007; el Memorsndo W / 7 del a, 8or Secretario Comunal de Planificación; la Cotiasción pee por la Conaultor. Ataba Estudio. & Proyecto. Urbano.
Ltda. ; el logre aldia N 5 685/2007; la decastón alcaldscsa de (echa 24 de julio de 2007. dencia N 381/3007 del. edor Secretario Abogado; el Corito de la Secretaria Comunal de Planificación, de fecha 30 de ju 7; la Povidencia dci. c8or Director de Administración y 27 de jubo de 2007; el Ingreso Secretaria Abogado N 131 7 la y N 19.886 /2003; ci D.S. N 250/2004 hIH. y lo establecido _____ 56 y 63deIaLeyN 18.695 ; CONSIDERANDO a) Lo diapu g) del articulo r de 1. Lay N I9 8&/2003. en orden al. procedencia de contratación directa en caao. fundado. ; bI Lo reglamenirdo en 1.. letra, e) y fl del articulo 10 del DS. N 250/2004 MH Lo r, form.. d, por el, ellor Secretario Comunal de l. nif, cacion en Memorand. b ((4 1 2(07.
D E C R E T O: flI,. tto, pr. :rtr. rr. hl 1.1.. 1., : -nprr ATI8BA ESTUDIOS & PROYE( TOS TPR4NC 1-TOS r.. rlt IVAN P(JDL. 1E (, (I (. 1 PRIMI-I(( de áreas verdes, ciclovías, locales comerciales, restaurantes, estacionamientos estacionamientos y algunos edificios de departamentos y oficinas. Todo por un costo cercano a los US$ 100 millones. millones. El proyecto no se realizó, es cosa de ver hoy el estero Morga Morga.
No obstante a aquello, el Estado de Chile sí tuvo que desembolsar una millonaria cifra por el proyecto realizado por los canadienses y, por ende, pagar las remuneradoties remuneradoties de todas las personas que participaron participaron en él, Iván Poduje incluido. PODUJE LLEGA AL MOP Y EN ESE INSTANTE SE PAGA EL PROYECTO A LOS CANADIENSES Entre los años 2010 y 2014 el proyecto duerme.
Nadie habla de «Margamar», hasta que el 25 de agosto de 2014, Iván Poduje es nombrado como miembro del Consejo de Concesiones del Ministerio Ministerio de Obras Públicas, órgano de carácter consultivo que presta presta asistencia técnica al Ministro o Ministra para tomar decisiones en materia de infraestructura, tal como se aprecio en un informe de la propia Contraloría General de la República al que tuvo acceso Puranoticiad Puranoticiad 24 horas después de ser nombrado nombrado como miembro del Consejo de Concesiones del MOP, es decir el 26 de agosto, se autoriza por parte de la Secretaría de Estado el pago a la empresa titular del proyecto «Margamar», en que participaba Atisba como consultora, consultora, imputando al presupuesto de la Nación vigente a la fecha. MILLONARIO PAGO DEL MOP A LOS CANADIENSES La cronología que van registrando registrando los documentos a los que tuvo acceso Puranoticia. cI son son claros. claros. Poduje fue contratado por los canadienses y luego por la administración administración de Virginia Reginato.
Pero el proyecto r4argamar durmió varios años hasta que el arquitecto llegó a ocupar el cargo en el Consejo de Concesiones del MOP, exactamente el 25 de agosto del 2014 tal como lo dice el informe de Contraloría. 24 horas después aparece el decreto que ordena pagar a la empresa JCV/w*n. fue declarado de “interés público” público” por el Ministerio de Obras Públicas. Públicas. Es decir, se dio el visto bueno a la iniciativa privada para que se proyectora en terrenos públicos.
LA ENTRADA DE PODUJE A «MARGAMAR» Fue aquí cuando la firma canadiense canadiense Baird reculta a la empresa Atisba, de propiedad del arquitecto santiaguino Iván Poduje. 8 ATOSA elrueOs e P*OetCTm Ua, AI.CI LTADA p.. a a,o. ,ao. sco, *,. De su,. ,o. s a, ade se i._. amo a,a. trp,. a. cSst. a F.e. t2. rt45i e. ,aa. u 1Oc is i4S. vAIifl ttJ4W4WVC Ve aren ti. a.. SA [ VECtO fla,o. S, na. a,,wo a. ,.DIWo. O i44.5514 fl. ,fll_o. C_IFES. ta.Ia aO o., mso. , Anaa StaflOtWri CI Sa,, aa.co.a.r. 5 5 5 o. 5545.
WWDeD Fi55SS1De DI TSISWWI It4.5514 (ITMA aI. 10a.o. oOC SO DI asacas o. 5 _, ala LanaDIcen 1 5 5 a, _ac_; 5 5 5 5 DIo.. o.ir.. SDItMa. 5I Sala,.. oa, 4e.eC.. .-L, ÉaI5A. a55. o. 5 lo. cAlatA I1*1TO0o.
Act0 51-ti iu, ca,Iac* lacad o Ta. aaa! 5 5 5 5 -*5.40 m.n.o.a. lIS. a.. a, ,,oa. a wsrar -a, lan, nnoccac, Ia.. II ti a lacas a.. 91 1aa 1 t SEGUNDO La Municipalidad pagará a 1. Consultor, por el servicio contratado. la. uita total de $ 11.500.000 (once nullone. quinientos mil peso.). má.
I.V.A. en lo. termino. y de conformidad al presupuesto presentado El. ervicio contratado deberá. er prestado en el pta0 de 90 (noventa) tilas, contado, desde la su. cripcaón del presente contrato CUARTO: La Unidad Tóauca a cargo de. upervisar la reahzac*ón del Estudio sagi5n el Presupuesto y TCrminos de Referencia.. 51 como de la recepción del mss. mo. será la Secretaria Comunal de Planificación. QUINTO Para todo. lo. efecto. legales la. parte. dej. n expresa cOnstancu. que s) Se entande formar parte integrante del contrato el Presupuesto presentado por la Consultoes y lo.
Teiimno. de Referencia que se adjuntan al presente instrumento y b( Fijan domicilio en la ciudad de Vifia del Mar, a la jun. dscáón de cuyo. tribunales acuerdan someterse, sin per)utcao de la. normaa legales vigentes U. Su.cxibaac el contrato respectivo ante el Secretario Municipal, para esto, efecto. paaen lo. antecedentes a Secretaria Abogado.
La idea es que la oficina liderada liderada por el hoy candidato de Chile Vamos (con apoyo del Partido Republicano Republicano y toda la oposición) a la Alcaldía de Viña del Mar realizara nada menos que el diseño urbano de la obra. Es decir, que lleve a cabo lo necesario para que el ansiado proyecto viera la luz. “No es razonable que en la capital capital turística de Chile el estero sea un espacio abandonado, lleno de microbasurales y rayados. No es un contraste lógico ni sustentable. sustentable.
Lo que debería ocurrir es que el estero pueda convertirse en el principal espacio público del lugar, que sea un parque fluvial que, además, permita la revitalización revitalización económica del centro de la ciudad explicó a la prensa de la época Iván Poduje, socio de Atisba. de la modificación del proyecto »Margamar, Plan Maestro de Urbanismo Urbanismo y Modelo Sector Feria». El servicio contratado debía ser presentado en 90 días, tal como se aprecio en el tercer punto del decreto. decreto.
Este documento no sólo demuestra demuestra que Iván Poduje y su empresa Atisba fueron contratados y trabajaron trabajaron para la administración de Virginia Reginato, sino que además el arquitecto recibía una remuneración remuneración por su trabajo con la empresa empresa canadiense y otra por parte parte del Municipio viñanwrino por trabajos relacionados con el mismo proyecto «Margamar». ¿PERO QUÉ PASO CON «MARGAMAR»? Lo concreto es que el proyecto no se llevó a cabo porque tenía un valor muy alto para el Estado. La misma revista Qué Pasa cuenta que tras varios años se presentó el plan maestro de la iniciativa, que incluía el angostamiento del estero desde la Av.
Perú hasta el puente Mercado, incluyendo el mejoramiento de la zona a través Precisado io antorici, se sedfcó que pu la readución exenta N 1.571, de 25 de ago51o de 2014, del MréSerto de Obsa PUInCaS. el setir Poot9e Capdevle lije designado a colt de esa rodioS data, no Consejero del Consejo de Conc*donos del MOP. 0etetnw1an que fue ratifIcada pot la resolu000 exenta N 787. de 1 de)urtio de 201$, de la misma caflea rienta nfnmi. da la Contralórla C,a. wal da Ix Repuhuica.
El fracaso de «Margamar» en Viña: El proyecto liderado por Iván Poduje que le costó US$ 3 millones al Estado y su contrato con Reginato r” A ss A A UICISTIRIO Df HACIENDA OfICINA DE PACEII R1C191 00 COHTDALDHIA DIteHAC lOMO 95201 27 2O1 RDCEPC ION aloe, __ Ifni. alhilial a a ____________ ea, 1 CArITAS tui anis _wI liC -. epa, _______ wpui al RIP RE lID AC lO M alIP01 i_. ___.. _Ó, POal_ -a. uisc C40JC41e 3AZON CON ALCANCE r nerI de la l)ibliCa 2l?ll Baird y Associates la millonaria cifra cifra $ 1.333.750.000 (mil trescientos treinta y tres millones setecientos cincuenta mil pesos.
Para realizar este pago el Ministerio Ministerio de Obras Públicas el 23 de septiembre del 2014 realizó una contratación directa sin licitación nuevamente, al igual como fue contratado contratado Poduje en Viña del Mar, entre entre el MOPy los canadienses. Este contrato según fuentes del MOP se realizó para hacer el pago a quienes llevaron adelante la iniciativa iniciativa del proyecto Margamar, aun que el proyecto nunca se llevó a cabo.
Otras fuentes cuentan que incluso incluso este proyecto no habría contado contado con todas las aprobaciones necesarias para su tramitación en los diversos organismos públicos, y que por lo tanto, ese abultado montose montose pagó sin una justificación real, esto debido a que el material entregado entregado no fue usado para fin alguno y duerme en algún casillero del Ministerio Ministerio de Obras Públicas.
Así lo pudo corroborar Puranoticia. cl, Puranoticia. cl, vía Transparencia, quien le solicitó al Ministerio de Obras Públicas Públicas que nos entre gará información con respecto al estado de avance del proyecto «Margamar», y que detalle qué había ocurrido con éste.
Fue aquí cuando pudimos conocer que pese a que la iniciativa no se llevó a cabo, de igual manera el Estado tuvo que desembolsar 3 millones de dólares por los estudios estudios básicos y adicionales que los desarrolló la empresa canadiense Baird y asociados, que tenía dentro de sus principales contrataciones a Iván Poduje.
La respuesta textual que hace el Ministerio de Obras Públicas al requerimiento que realiza Puranoticia. cl Puranoticia. cl es el siguiente: 5Referente al Proyecto de Iniciativa Iniciativa Privada N 239 denominado «MargaMar Marina Deportiva y Revitalización Urbana del Estero Morga-Margo», también conocido como «Margamar», iniciativa que fue declarada de interés público en noviembre de 2004 para dar inicio al desarrollo de los estudios de proposición y cuyos estudios, desarrollados por el pro ponente de la iniciativa, fueron terminados y entregados al MOP en diciembre diciembre de 2011, le informo a usted que luego del desarrollo de los estudios de esta iniciativa privada, desarrollados desarrollados por el pro ponente Baird y Asociados, se concluyó que, si bien su factibilidad técnica es positiva, para el desarrollo de dicha iniciativa iniciativa se requeriría de un alto subsidio, lo cual escapa a las posibilidades posibilidades del MOP y excede los niveles recomendados para subsidiar subsidiar obras que no son urgentes.
Por lo tanto, quedó abierta la etapa de proposición, no pudiendo dar continuidad a una etapa de licitación licitación No obstante a lo anterior, los estudios de proposición, tanto los básicos solicitados en el oficio que declaró de interés público dicha iniciativa iniciativa privada como los estudios adicionales, fueron entregados por completo al MOP en diciembre diciembre de 2011 y pagados (UF 55.000 por estudios básicos y UF 13978 por estudios adicionales), pasando pasando a ser de propiedad del Ministerio de Obras Públicos. En la actualidad, esta cartera, en especial la Dirección General de Concesiones, no tiene programada programada una licitación vinculada a este proyecto.
Cabe mencionar que el proyecto contemplaba, en los años en que se desarrollaron los estudios, una inversión de UF 3.013.082 con un subsidio del 71% de la misma, o una tasa de descuento puro del 9%. Actualmente, los proyectos se evalúan y calculan con tasas más exigentes, además de que los costos costos actuales también serian mayores, mayores, por lo que es dable señalar que el subsidio requerido para el proyecto proyecto sería aún mayor.
US$3 MILLONES DE DÓLARES, UN PROYECTO FRACASADO Y UN PODUJE EN TRES PARTES Tal como dice el documento, el fracasado proyecto «Margamar» le costó al Estado un monto de 68.978 UF que, llevados al valor de hoy, son más de 3 millones de dólares. Sumado a eso, la administración Reginato en la Municipalidad de Viña del Mar sólo en honorarios le pagó a Iván Poduje 11 millones de pesos el año 2007.
El proyecto «Margamar» tuvo varios protagonistas y tal como hemos recogido en esta nota, diferentes diferentes hitos alo largo de los últimos 20 años, pero un denominador en común: el arquitecto Iván Poduje, Poduje, quien estuvo en distintas épocas épocas en instancias diferentes, pero siempre ligado al mismo.
Primero, como encargado de hacerle a los canadienses el diseño urbano de la obra; luego, trabajando para la administración administración Reginato en el mismo proyecto y; después, coincidencia o no, lo cierto es que el Estado desembolso desembolso esa millonaria cifra por proyectos, proyectos, planos y estudios que hoy duermen en el MOP justo cuando es nombrado como miembro del Consejo de Concesiones del Ministerio Ministerio de Obras Públicas. ¿Todo coincidencia? Coincidentemente también Poduje de algo que no ha hablado en estos meses de campaña en Viña del Mar es justamente de este fracasado fracasado proyecto que, como queda constatado en esta nota, conoce bastante bien. ¿Coincidencia nuevamente? nuevamente? REPUDLICA DE Ci. 11,5 MINISTERIO DE OTIAAS PUDLICAS CCION GENERAL OC ORRAS PLieLICAS 4 11.1 REF. : Ae*cmia paga, son cergo ab Lay de Presupueelo del ado 2014 a. in lo cetablecido en loe eliculo. 2da la Lay da C. noa. inn.. a. ce,.. Públio.. y 1 d, l respectivo R. ghan. t1o lo. Estudio. Minintos de la I. *labaa Privada 239 denominada “Proyecto Mge.
ManIaa DapoiSva y kes. tallcaceoo Urbana deI Eolito barga barga, WIa del Mar Cliii.”. ICOdIgoSAFI N219202) SANTIAGO, U *00 27fl V15T0$ 1,9 laDitad qeb cornete Ol UiI, 4(J4 54) 1997, qLe fqó al IluSo riniarlOdO. cocidmado sal. mabzado de la Lay N 15840. de 1964 Orgánica del Elteinleno de Orxas Publicas y dei DEL N 206. de 1960. Lay de Cammos. y sus Las necesidades del Sarinoo. El Denelo SoEremo klOP N de 1996, que al Lado, etond. do. coordinado y sistematizado del Oft MOP rl” 164, de 1991. Lay de Coisaones da (as PdItoas. y sin lO, anlinlis El D. o,.4 Suprema MGI rl 956 de 1997. RogLaniOnio de la Ley do Ccncue. onec do Obra. Pidaicas, y su. modINcaciones. LI Decreto da hacienda rres4. de fecha 29 de Depbeilibra de 2004, que delalmela la doaif. caodn presupuestarAS para el lacio, publico.
La Ley N20 641, dei ano 2013. para ni sedo PAteOS El ORO rl 2140 de lech. 18 de nrw, na*os le 2004. del DWeclor General de Obras Pobicas, gae declara de mieres la hscial, na Putada rl 239 d. ein, ,ueja Maratiai Mie i. e Deçoillva y Reelalización Urbana del Estero Ibrga Margo, Wla del Ma,. Chde, 04 estudios que debe desarrsUar el Proponente diranIe la Etapa de Phoposioón Le calta 0141 de locha 7 de noveiubre da 2006. por el a* el PtOPOISEEIC hace erihilgO de los estudies encarpodes por al Minelielo da Obro. Putitica. conuspondlenlas a la Etapa de PropouciÓn de la olicsit, va pavada denonw, ada sroyecsi Margamar Manrsa Detloehxa Y Rev, takzación Umana del Estero Murga harpa. Wia del Mar-QOlo DIrección General de Obres Publicas ni.. _ ch_ RESPUESTA Soi, icrruo SIAC tr A1l4TOOO4l65 SOLICITUD N CJDADAN0 Fecha MATERIA. 5 ri cobre estado de avanc, de la IP N” MargaMar. Marina Deportiva y R. vttallzaclón Urbana del Estero Matga. Marga.
En relación con la soliotud SIAC AM014T0004165. mediante le cual solicitan. .. Wonnación sobre estado de avance del proyecto Maona Deportiva y Revilaázaoóri U, eana de Estero Margo Margo Ma, gamar, que de acuenjo al programa de ówama esyconcessooes del MOP se Paisana a licitación en 2011 ca, te, costo de A4 US$84.
Les quiero pedr lo s9aenle, por lavar Saber se licád o no, por qué a quiei se frió, cuánto se le pagó ate enlresa y en qué penodo de tiempo, qué entregó le enq, ,esa al MOP respecto de este proyecto, qué lazo el AéOP cai ese proyecto, por qué no se ha mefeiralizado aún, pese a que han pasado más de 10 abs se puede irilorniar la siguerde: ResDuesta: Referente el Proyecto de Iniciativa Privada Ni 239 d iornirsedo MargaMat. Malisa Deportiva y Revttabzacton Urbana del Entero Marga.
Marga, también conocido corno “MarganV. iniciativa que fue dectarada de riterés publico en noviemáre de 2004 para dar inicIo el desaroli de los estudios de proposición o cuyos estuos, desarroPados por el proporleello de la iniciativa, fueron terminatios entregados el MOP eh, dicten, bre de 2011, le, nlomroausleó que luego del desatoRo de las estjdios de esta irtloativa privada. desatoRados por el proponenle Baird y Asociados, se concluyó que, ic ben su IactNidad b. ovca es positiva, para el desarrollo de dicha rnoalrva se requenria de on alto subsidio, la cué espa a las posibilidades del MOl y excede los reveles rerxirnendados para subsidiar obras que rio son urgentes Por la tanto, quedo abierta la etapa de proposición, rio pudiendo dar cortnidad a una etapa de liotación.
No obstante lo anterior. las estudios de proposición, tanto las básicos solicitados en el olicio que declaró de interés publico dicha enoalova privada corno los estudios adicionales, fueron entregados por completo al MOP en diciembre de 2011 y pagados (UF 56.000 por estudios básicos y UF 13.978 xir estudios adicionales), pasando a ser de propiedad del MOP.
En la actuahdad, el Measteno de Obras Públicas, en especial la Dirección General de Concesiones, no tiene programada tena licitación vinculada a este proyecto Cabe mencionar que el proyecto conterrdea, en los Vos en que se desamoRaron los estudios, una itreersión de UF 3.013.082 OSri en subsidio del 71% de la inversión, a ursa lasa de desciento preo del 9%. Actualirtenle. los proyectos se evalúan y calciian con tasas mas exigentes, ademas de que los costos actuales también serian mayores, por lo que es dable sellaLa que el subsidio reqiiendo para el proyecto seria aún mayor..