Autor: PAMELA CUEVAS V.
¿Qué quedará después del IFE Universal: Se desactiva la mayor ayuda en dinero que entrega el Estado
Ml Este martes comienza el último pago del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) Universal, lo que, si bien los expertos lo ven como necesario por lo insostenible del gasto para las arcas públicas, abre un complejo panorama.
Es un hecho, mañana comienza el último pago del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) Universal, lo que plantea un desafiante escenario. ¿La razón? No se optó por una salida escalonada, la cual permitiera un ajuste de los presupuestos de aquellas familias beneficiadas. “Lamentablemente, hay una complejidad importante porque la ley no previó una gradualidad”, señala el director del Centro de Políticas Públicas UC, Ignacio Irarrázaval. Por lo mismo, advierte que será difícil para las personas pedirles “de la noche a la mañana” que adecuen su estructura de consumo. Esto, aun cuando sepan que el aporte se acaba ahora.
Desde su creación a la fecha, el IFE mul= tiplicó por 6,6 veces su cobertura hacia los hogares, con un gasto ala fecha de US$ 22.440 millones, según un informe enviado por el Ministerio de Desarrollo Social al Congreso en octubre.
El hito clave en estos resultados fue el paso desde una política focalizada -con una serie de requisitos de accesoa una simplificada para el 90% de las familias inscritas en el Registro Social de Hogares (RSH) o, bien, con ingresos menores a $ 800 mil para los que estuviesen dentro de la cota superior de menor vulnerabilidad.
A esto se sumó el incremento del aporte hasta la línea de la pobreza, es decir, $ 177.000 para un hogar de una persona y hasta los $ 887.000 para uno de diez o más integrantes. EL IFE UNIVERSAL LLEGA A SU FIN 9081 0 pane E 319 146 AUMENTÓ ELNÚMERO DE PAGOS 3 FAMILIAS QUE LO RECIBIERON COMIENZA EL. RECIBIERON EN EN COMPARACIÓN CON MAYO SE HAN REALIZADO ÚLTIMO PAGO ELPAGO DE 2020.
HASTA OCTUBRE $283.970 FUE EL MONTO PROMEDIO QUE RECIBIÓ UN HOGAR EN ELPAGO DE OCTUBRE 22.440 MILLONES HA SIDO EL GASTO FISCAL CONSIDERANDO EXCLUSIVAMENTE LOS 17 APORTES LO QUE QUEDA DIPONIBLE DESPUÉS DEL IFE CE PARA ACCEDER A LOS BENEFICIOS LAS FAMILIAS DEBEN ESTAR ¿ INCRITOS EN EL REGISTRO SOCIAL DE HOGARES (RSH) Ingreso Mínimo Garantizado (IMIG)* MENSUAL 5.000 hasta MEE Bono de Protección** [| JAL SEGÚNTRAMOS A X2AN05 QUEVAN DESDE, ACTUALMENTEEL MONTO MENSUAL 10.000 POR 2 AÑOS ENTREGADO VA ENTRE O: O las transferencias disponibles “Es necesario y difícil hacer una transición a disminuir la cobertura y el monto de este beneficio de forma importante, y probablemente será muy difícil políticamente hacerlo”, advierte la economista y académica del Instituto de Economía UC, Claudia Martínez. El gasto en transferencias del IFE supera 25 veces al realizado en 2019.
En dicho período el aporte de recursos templó el subsidio Familiar (SUF), asignación familiar, subsidio de discapacidad mental, aporte familiar permanente, bono bodas de oro, subsidio al empleo joven y bono al trabajo de la mujer.
Ahora, desde el 1 de diciembre quedará un panorama similar, con los subsidios que contempla el Ingreso Ético Familiar y el Ingreso Mínimo Garantizado, es decir, aportes focalizados y de menores montos que lo que fue el IFE Universal (ver tabla). Se agrega un contexto en el que, si bien hay recuperación del mercado laboral, aún existe una brecha de poco más de 600 mil trabajos por recobrar para llegar a una tasa de ocupación en torno al 58% que había antes de la irrupción de la pandemia. Considerando los 17 aportes realizados desde que se instauró el IFE ampliado de 2020hasta octubre pasado en promedio las familias han recibido un total de $ 1.988.003. En proporción lo han recibido 8.319.146 de hogares, lo que es el 96,4 % de los que están en el RSH.
De estos, los de mayor grado de vulnerabilidad (agrupados según la clasificación socioeconómica entre el o y el 40%) representan el 55,3 %, mientras que los de mayores recursos (calificados entre el 91% y 100%) son el 3,4%. “Un hogar que está recibiendo el tope de los $ 880 mil y le quitas esos ingresos de un día para otro, eso es muy difícil.
Y en algunos hogares, si tienen desempleo o tienen a un solo integrante trabajando, también les va a pegar fuerte”, grafica la directora del Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, Lorena Flores, quien hubiese esperado un retiro gradual de esta medida. Lecciones y oportunidades “Me he declarado una defensora del IFE, pero que esté cuando se necesite, en los momentos precisos”, enfatiza Flores.
Martínez complementa que si bien realizar transferencias alas familias en tiempos de cuarentena era necesario, el nivel que se terminó haciendo, casi sin focalización y sin cuarentenas “no lo era desde el punto de vista de diseño económico”. Ahora, “dependiendo de cómo se comporte el empleo uno podría hacer un IFE menos generoso”, señala Irarrázaval. Y como el RSH está operando se podría focalizar más en el contexto que se necesite complementar los ingresos en una situación de cuarentenas, por ejemplo. Para el director Científico de J-PAL Latinoamérica y Bono por Deber Control Niño 100 CON LOS REQUISITOS ' Bono por Deber Asistencia Escolar'*_ 7.000 MENSUAL POR mESPORCADA | POR2AÑOS MENOR QUE CUMPLA.
REQUISITOS | _Bono por Esfuerzo (Logro SEGÚNLOGRO YPARAEL POR AÑO — SEGUNDOMEJOR — ESCOLAR MEJOR 63.842 Bono por Formalización al Trabajo** POR ÚNICA VEZ ) Bono por Obtención Licencia Enseñanza Media** PORÚNICA VEZ Subsidio Empleo ala Mujer" MENSUAL 19.000 PAGO EL 31 AGO. PROM.
MENSUAL ANUAL esun hecho, mañana comienza el último pago del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) Universal, lo que plantea un desafiante escenario. ¿La razón? No se optó por una Salida escalonada, la cual permitiera un ajuste de los presupuestos de aquellas familias beneficiadas. “Lamentablemente, hay una complejidad importante porque la ley no previó una gradualidad”, señala el director del Centro de Políticas Públicas UC, Ignacio Irarrázaval. Por lo mismo, advierte que será difícil para las personas pedirles “de la noche a la mañana” que adecuen su estructura de consumo. Esto, aun cuando sepan que el aporte se acaba ahora.
Desde su creación a la fecha, el IFE multiplicó por 6,6 veces su cobertura hacia los hogares, con un gasto ala fecha de US$ 22.440 millones, según un informe enviado por el Ministerio de Desarrollo Social al Congreso en octubre.
El hito clave en estos resultados fue el paso desde una política focalizada -con una serie de requisitos de accesoa una simplificada para el 90% de las familias inscritas en el Registro Social de Hogares (RSH) o, bien, con ingresos menores a $ 800 mil para los que estuviesen dentro de la cota superior de menor vulnerabilidad.
A esto se sumó el incremento del aporte hasta la línea de la pobreza, es decir, $ 177.000 para un hogar de una persona y hasta los $ 887.000 para uno de diez o más integrantes.
Las transferencias disponibles “Es necesario y difícil haceruna transición a disminuir la cobertura y el monto de este beneficio de forma importante, y probablemente será muy difícil políticamente lo”, advierte la economista y académica del Instituto de Economía UC, Claudia Martínez. Como referencia, el gasto en transferencias del IFE supera 25 veces al realizado en 2019.
En dicho período el aporte de recursos con= templó el subsidio Familiar (SUF), asignación familiar, subsidio de discapacidad mental, aporte familiar permanente, bono bodas de oro, subsidio al empleo joven y bono al trabajo de la mujer.
Ahora, desde el 1 de diciembre quedará un panorama similar, con los subsidios que contempla el Ingreso Ético Familiar y el Ingreso Mínimo Garantizado, es decir, aportes focalizados y de menores montos que lo que fue el IFE Universal (ver tabla). Se agrega un contexto en el que, si bien hay recuperación del mercado laboral, aún existe una brecha de poco más de 600 mil trabajos por recobrar para llegar a una tasa de ocupación en torno al 58% que había antes de la irrupción de la pandemia. Considerando los 17 aportes realizados desde que se instauró el IFE ampliado de 2020hasta octubre pasado en promedio las familias han recibido un total de $ 1.988.003. En proporción lo han recibido 8.319.146 de hogares, lo que es el 96,4 % de los que están en el RSH.
De estos, los de mayor grado de vulnerabilidad (agrupados según la clasificación socioeconómica entre el o y el 40%) representan el 55,3 %, mientras que los de mayores recursos (calificados entre el 91% y 100%) son el 3,4%. “Un hogar que está recibiendo el tope de los $ 880 mil y le quitas esos ingresos de un día para otro, eso es | muy difícil.
Y en algunos hogares, tienen desempleo o tienen a un solo integrante trabajando, también les va a pegar fuerte”, grafica la directora del Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, Lorena Flores, quien hubiese esperado un retiro gradual de esta medida. Lecciones y oportunidades “Me he declarado una defensora del IFE, pero que esté cuando se necesite, en los momentos precisos”, enfatiza Flores.
Martínez complementa que si bien realizar transferencias alas familias en tiempos de cuarentena era necesario, el nivel que se terminó haciendo, casi sin focalización y sin cuarentenas “no lo era desde el punto de vista de diseño económico”. Ahora, “dependiendo de cómo se comporte el empleo uno podría hacer un IFE menos generoso”, señala Irarrázaval. Y como el RSH está operando se podría focalizar más en el contexto que se necesite complementar los ingresos en una situación de cuarentenas, por ejemplo. Para el director Científico de J-PAL Latinoamérica y DEPENDIENTE CONTRATADO CON UNA REMUNERACIÓN BRUTA DE HASTA $421.250.
EN JORNADA SUPERIOR A 30 HORAS HASTA 45 HORAS. (**)LO QUE ESTABLECE LA LEY DE INGRESO ÉTICO FAMILIARDIRIGIDA A COMPLEMENTAR INGRESOS AUTÓNOMOS DE FAMILIAS EN EXTREMA POBREZA 20595-SENCE DE DESARROLLO SOCIAL Y ANTECEDENTESDEL INFORME ENVIADO ALCONGRESO 31 académico de la UC, Francisco Gallego, si hay oportunidades de trabajo “no es tan dramático” no tener “algo como el IFE”, pero reconoce que hay más interrogantes que respuestas porque este programa de transferencias hacia los hogares fue a una escala (en términos de plata y de gente beneficiada) inédita en Chile.
“Uno lo que tiene que preguntarse y preguntarle a quienes estarán en el gobierno desde marzo es cómo hacerse cargo de una política de transferencia que sea razonable” y que combine objetivos como asegurar ingresos y redistribuir. “Quizás ahora la discusión está centrada en la redistribución vía impuestos, pero también se puede tener la redistribución vía transferencias”, agrega.
Para Flores, que midió en la última Encuesta de Ocupación y Desocupación (EOD) del Gran Santiago la cantidad de personas que declararon no estar buscando trabajo por recibir el IFE (212.617 ), los resultados son “suficientes como para decir: “ojo, que sí Puede estar generando algunas distorsiones en el mercado del trabajo”. Si bien no todas son atribuibles al IFE se abre la oportunidad de “ponerlas energías” en otros mecanismos y “no solo en un subsidio a las familias”. Por ejemplo, repensar el IFE Laboral -que entrega un aporte al trabajador una vezque es contratado para que continúe dirigido a grupos más vulnerables para encontrar empleo: mujeres, jóvenes y personascon discapacidad. el investigador del Centro de Economía y Políticas Sociales de la Universidad Mayor, Rodrigo Pérez, concuerda con que el IFE Laboral “hoy tiene más sentido”, pero difiere sobre una distorsión en la búsqueda de trabajo. De hecho, el viernes el Gobierno anunció su extensión ya que inicialmente cubria hasta diciembre. Ahora se esperan los detalles de lo que ello implica.
Pérez, agrega que si bien espera que con el retorno obligatorio a las clases presenciales de los colegios se dé una mayor reinserción laboral, especialmente de las mujeres, igual será necesario tener intervenciones Considerando los 17 aportes realizados desde que se instauró el IFE ampliado -mayo de 2020hasta octubre pasado en promedio las familias han recibido un total de $ 1.988.003. focalizadas en grupos vulnerables.
Esto, porque muchas personas -principalmente mujeresllevan “un buen tiempo fuera del mercado laboral y es posible que enfrenten dificultades para reinsertarse”. Dado que las expectativas para 2022 no son optimistas, Martínez considera que “se debe pensar en una estructura de beneficios sociales coherente y de largo plazo”. A juicio de la economista de la UC, “se podría considerar políticas que permitan asegurar la suficiencia alimentaria de la población que se mantenga con bajos ingresos, como la política de food stamps que es bien evaluada en Estados Unidos”. académico de la UC, Francisco Gallego, si hay oportunidades de trabajo “no es tan dramático” no tener “algo como el IFE”, pero reconoce que hay más interrogantes que respuestas porque este programa de transferencias hacia los hogares fue a una escala (en términos de plata y de gente beneficiada) inédita en Chile.
“Uno lo que tiene que preguntarse y preguntarle a quienes estarán en el gobierno desde marzo es cómo hacerse cargo de una política de transferencia que sea razonable” y que combine objetivos como asegurar ingresos y redistribuir. “Quizás ahora la discusión está centrada en la redistribución vía impuestos, pero también se puede tener la redistribución vía transferencias”, agrega.
Para Flores, que midió en la última Encuesta de Ocupación y Desocupación (EOD) del Gran Santiago la cantidad de personas que declararon no estar buscando trabajo por recibir el IFE (212.617 ), los resultados son “suficientes como para decir: “ojo, que sí Puede estar generando algunas distorsiones en el mercado del trabajo”. Si bien no todas son atribuibles al IFE se abre la oportunidad de “ponerlas energías” en otros mecanismos y “no solo en un subsidio a las familias”. Por ejemplo, repensar el IFE Laboral -que entrega un aporte al trabajador una vezque es contratado para que continúe dirigido a grupos más vulnerables para encontrar empleo: mujeres, jóvenes y personascon discapacidad. El investigador del Centro de Economía y Políticas Sociales de la Universidad Mayor, Rodrigo Pérez, concuerda con que el IFE Laboral “hoy tiene más sentido”, pero difiere sobre una distorsión en la búsqueda de trabajo. De hecho, el viernes el Gobierno anunció su extensión ya que inicialmente cubria hasta diciembre. Ahora se esperan los detalles de lo que ello implica.
Pérez, agrega que si bien espera que con el retorno obligatorio a las clases presenciales de los colegios se dé una mayor reinserción laboral, especialmente de las mujeres, igual será necesario tener intervenciones focalizadas en grupos vulnerables.
Esto, porque muchas personas -principalmente mujeresllevan “un buen tiempo fuera del mercado laboral y es posible que enfrenten dificultades para reinsertarse”. Dado que las expectativas para 2022 no son optimistas, Martínez considera que “se debe pensar en una estructura de beneficios sociales coherente y de largo plazo”. A juicio de la economista de la UC, “se podría considerar políticas que permitan asegurar la suficiencia alimentaria de la población que se mantenga con bajos ingresos, como la política de food stamps que es bien evaluada en Estados Unidos”.
Resumen
HASTA OCTUBRE
$283.970
FUE EL MONTO PROMEDIO QUE RECIBIÓ UN HOGAR EN ELPAGO DE OCTUBRE
22.440
MILLONES HA SIDO EL GASTO FISCAL CONSIDERANDO EXCLUSIVAMENTE LOS 17 APORTES Ml Este martes comienza el último pago del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) Universal, lo que, si bien los expertos lo ven como necesario por lo insostenible del gasto para las arcas públicas, abre un complejo panorama., (**)LO QUE ESTABLECE LA LEY DE INGRESO ÉTICO FAMILIARDIRIGIDA A COMPLEMENTAR INGRESOS AUTÓNOMOS DE FAMILIAS EN EXTREMA POBREZA 20595-SENCE DE DESARROLLO SOCIAL Y ANTECEDENTESDEL INFORME ENVIADO ALCONGRESO 31 académico de la UC, Francisco Gallego, si hay oportunidades de trabajo “no es tan dramático” no tener “algo como el IFE”, pero reconoce que hay más interrogantes que respuestas porque este programa de transferencias hacia los hogares fue a una escala (en términos de plata y de gente beneficiada) inédita en Chile., Pérez, agrega que si bien espera que con el retorno obligatorio a las clases presenciales de los colegios se dé una mayor reinserción laboral, especialmente de las mujeres, igual será necesario tener intervenciones Considerando los 17 aportes realizados desde que se instauró el IFE ampliado -mayo de 2020- hasta octubre pasado en promedio las familias han recibido un total de $ 1.
Tags
familiar, familias, hogares, ife, ingresos