Los principales acuerdos en el proceso de participación ciudadana para la elaboración de los planes de manejo de Conaf
Los principales acuerdos en el proceso de participación ciudadana para la elaboración de los planes de manejo de Conaf M ½, La Reserva Nacional Kawésqar comprende los arelilpiélagos occlclentaks de las p, ovlnclas de Ulilma Esperanza y Magallanes, En base a las actas de participación para Los instnunentos de las áreas en Magallanes Los principales acuerdos en el proceso de participación ciudadana para la elaboración de los planes de manejo de Conaf Lucas Ulloa Jnnsen Con fecha 3 de febrero de 2015 se aprobó la Norma General General de Participación Ciudadana de la Corporación Nacional Forestal (Conaf), la cual estableció estableció modalidades formales y especifIcas en el marco dela Ley N20.501 ) sobre Asociaciones Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública. De este modo, se busca que las persottas persottas puedan participareincidir en eldesarrollodetodo elciclo de gestión & las polfücaspilbllcas polfücaspilbllcas que son de su competencia.
Entre ellas, por ejemplo, las planes de manejo para las áreas silvestres protegida En la Región de Magallanes bien es sabido que actualmente se encuentran en proceso de consulta indigena los planes de manejo para tres áreas: Parque Nacional Bernardo OHiggins, Parque Nacional Kawásqar y Reserva Nacional KawiSsqar.
Los procesos de participación se tradujeron en u. n total de 47 talleres externos, donde participaron participaron hasta 704 personas, desde comunidades kawósqar, kawósqar, pescadores artesanales, salnionicult ura, asociaciones gremiales, instituciones, enipresas enipresas privadas. entre otros. El primer taller registrado fue el 19 de noviembi-e de 201S y fue con comunidades kawlsqar kawlsqar de Punta Arenas. En ella se abordd principalmente el plan de manejo del Parque Nacional Bernardo OHiggins, seacordó enviar este borrador a los correos correos de los representantes. Comunidades manifestaron no sentirse representadas por el mapa que distribuye al pueblo kawés4ar en los cuatro territorios. territorios. Al día siguiente, el 20 de noviembre, se realizó con las com unidades de Puerto Natales y también se acordo la entrega del borrador de este parque.
Pescadores artesanales Entrando 2019 se realizaron más tafleres, principalnente con comunidades kawésqar, pero se registró la primera realizada con pescadores artesanales artesanales el LS de octubre del año señalado y también otra el l4d. e noviembre.
La primera se indicó que no hubo acta, porque hubo 4descoordinación en la convocatori. a,porlo que se resolvió resolvió realizarla enla fecha de noviembre En esta se abordó la situación actual y presente del Parque Nacionaly Reserva Kawésqar.
El primerpunto queplantearon queplantearon pescadores en esta reunión fue que “la salnzonicultura es una amenaza para todos, existen lugares en donde se extraían ustiones y que al instalarse la salmoniculturaeL fondo cambió y ya no se encuentran estos productos productos TM.
Faenadores de merluza indicaron lo indispensable que es para ellos recalar en tierra ante el mal tiempo; gran parte de los pescadores manifestaron manifestaron gran inquietud frente abs Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarias (Ecmpo); propusieron ser contratados por empresas de acuicultura para limpieza de borde costero; y consideraron que Sernapesca ha permitido que “las aguas sean saturadas en el mar por la acuicultura, provocando que Sus lugares de pesca sean afectado?. Cabe mencionar que esta reunión del 14 de noviembre de2Ol9fuela úlrimaenquese convocó a la pesca artesanal exclusivamente, donde participaron participaron 21 personas, de las cuales 4 eran de Conaf. No fue hasta 2022 24 de agosto y el 6 de octubre que se volvieron a reunir, esta vez acompañados por representantes representantes de salmonicultores.
En esta reunión1 con participación de dirigentes de sindicatos, gremios y organizaciones de pesca artesanal, se mencioní la idea de quela Reserva Nacional Kawésqar debiese ser eliminada, eliminada, ya que viene a frenar el desarrollo económico y ha sido pensada desde afuera sin tener en cuenta la realidad regional. Acá igualmente se generé un quiebre de confianzas tras la emisión de la resolución N”33S de Conal, aparecida el 1 de agosto de 21)22, que definió los objetos de conservación de la Reserva Nacional Kaésqar. Empresas salinoneras Las primeras reuniones con salmonicultura fueron en 21)20, a partir dels de mano, que fue el primer registro. El 20 de abril de ese alio tuvo la primera reunión con más convocatoria. convocatoria. donde participaron 25 personas. Participaron la Asociación de Salmonicultores de Magallanes, las empresas AquaChile. Nova Austral, Bluriver, Bluriver, Blamar, Multi expart food, Cermaq y Australis Sea. foods. Sea. foods.
Las dudas comenzaron por parte de Carlos Odebret, en representación representación de la Asociación de Salmonicultores de Magallanes Magallanes 1 indicando que gran parte dela operación actual y futura de la actividad se realiza en la Reserva Nacional Kawésqar. Pregunta por cómo se fundamenta fundamenta la definición delosobjetos delosobjetos de protección y su amenaza respectiva.
Se responde desde Cocar que la a. r-gumentaciún está en base a antecedentes de empresas del rubro que han identificado con malas prácticas, prácticas, como lo ocurrido con la sobreproducción en el Parque Nacional O Agostini. Por otro lado, se indica que la amenaza apuntan alas malas prácticas, y que éstas se han determinado bajo una fuerte base científica. Las preocupaciones continuaron continuaron apuntando a las definiciones definiciones de salmonicultura sustentable, de los objetos de conservación, amenazas, clasificaciánde clasificaciánde los fiordes y canales.
Se aclaré desde aquél entonces que los objetos de conservación están ya deñodios, por lo que empresas sugiri-eron “aportar en la definición de los mismos, con especialistas que puedan colaborar”. Más talleres En 2021 hubo más reuniones con comunidades kawésqar, hasta el 31) de noviembre, en donde se realizó una jornada de planificación ciudadana en Puerto Natales.
Los objetivos eran presentar los procesos, los objetos de conservacidn y amenazas amenazas identificadas identificar los beneficias de estas áreas silvestres protegidas, factores o acciones que contribuyen a la presencia de amenazas y proponer estrategias para la disminución de las amenazas detectada& En 21)22 fue el año que más reuniones se llevaron a cabo y donde mayor cantidad de gente se convocó. Las temáticas eran principalmente el uso actual y potencial tanto delparque como de la Reserva Kawésqar. A lo largo de este año se realizaron reuniones con servicios páMicos, páMicos, salnioneras, empresas privadas, alcaides, estancieros y comunidades kawésqar. El 24 de agosto de 2022 se realizó una nueva reunión con pescadores y salmoneros para clarificar planteamientos respecto respecto de la Resolución N335 de Conaf. Este día fue la primera vez que se pone en cuestión la participación de ONO internaci internaci. onales y cómo influyen en el desarrollo de la conservación. Se planteó la Idea de cómo se verán afectados lospuestosde trabajo con la implementación de la Reserva Nacional Kawésqar. Kawésqar.
Y también se plantearon 4dudas e incertidumbre respeeto respeeto de la participación del pueblo kawósqar en la toma de decisionesque pudieran afectar sus intereses”. Igualmente ese día tanto la seremi de Economía, como la directora zonal de Pesca y asesora de Subsecretaría de Pesca llaman al consenso refiriéndose a favor de la derogación de la Resolución N3.3& Se indicó que desde el nivel central, ministros del área económica concuerdan en dejar sin efecto las resoluciones resoluciones mencionadas. El 24 de agosto de 2022 se realizó una nueva reunión con pescadores y salmoneros para darificar planteamientos respecto de la Resolución N338 de Conaf. Este día fue la primera vez que se pone en cuestión la participación de ONO internacionales y cómo influyen en el desarrollo de la conservación.