“Agenda descentralizadora no debe estar determinada por eliminación de delegados”
“Agenda descentralizadora no debe estar determinada por eliminación de delegados” (E) ENTREVISTA.
FRANCISCA PERALES, subsecretaria de Desarrollo Regional (Subdere): "Agenda descentralizadora no debe estar determinada por eliminación de delegados" determinada por eliminación de delegados" Sebastián Mejías O. sebastianmejiasomercuriovalpo. cl erminar su mandato con T rrenospoderquecuanio comenzó fue uno de los compromisos del Presidente de la República Gabriel Boricalasumir el cargo en marzo de 2022, pensando en fortalecer los gobiernos locales y regionales.
En esa tarea está trabajando la actualsubsecretaria de Desarrollo Regional (Subdere), Francisca Perales, en un proceso que, dice, noestá exento deripios. -Entérminos de traspaso de competencias desde el nivel centralal gobiernoregional, ¿en qué están? -Estamos trabajando en construir una política nacional de descentralización que pueda fijarunmarco de trabajo y entendimiento que diga cuálesson los ámbitos de competencia que deberíamos transferirlea los gobiernos regionales de aquí a diez años. diez años. diez años. -¿Porquéadiezaños? Porque no queremos que sea voluntad de un gobierno de turnoel transferir competencias y porque noestá fijado totalmente por ley poder entregar esas atribuciones de manera definitivaa los gobiernos regionales. Entonces, queremos fijar un marco institucional en aquello. = Pero más allá de los diez años, ¿habrá una herencia de este gobiernoen descentralización? De todas maneras.
Diría que hay varios elementos a destaÁREA METROPOLITANA Hablaba de la constitución de áreasmetropolitanas. ¿Qué podria decirmeanivelregional de eso? -Hubouna discusión con el Gobierno Regional para poder constituir un área metropolitanaen el Gran Valparaíso, queva a poder fijar la orientación en materia de ordenamiento territorial y planificación urbana del Gore, con el objetivo de articuJar políticas decarácterintercomunal. -¿Dequédependequeseconstituya? ¿ Cuándose daráeso? -Elárea metropolitana del Gran Valparaíso será aprobada esta semana por el comité interministerial de descentralización, integrado por Interior, Segpres, y por Hacienda, donde la Subdere hace de secretaría técnica y coordinación de los estudios quenos permiten dar este paso.
El jueves de esta semana debería someterse a votación. ría someterse a votación. -¿Qué posibilidades abre estanuevafigura regional? -Vaa ser un espacio de planifcación que permita que el Gobierno Regional puedatrabajar, por ejemplo, en materia de transporte público, en planes intercomunales de transporte público, pero también podrá coordinar con municipios la ren de residuos sólidos y rios, o bien generarestrategias supracomunales que sean complementarias ala estrategiaregional de desarrollo. trategiaregional de desarrollo. trategiaregional de desarrollo.
MIGUEL CAMPOS Al PERALES ASPIRA A INTEGRAR EL COMITÉ CENTRAL DEL FA POR LA REGIÓN. "El área metropolitana del Gran Valparaíso será aprobada esta semana por el comité interministerial de descentralización". ciales, porque no tiene que ver conaquello. -¿Porquéno? Porque el rol del delegado es ser el representante del Presidente y del gobierno central en la Región. Nohablamos de unrela Región. Nohablamos de unrecarenlaagenda de al zación. Primero, la Ley de Royalty Minero, que es parte de una agenda de descentralizaciónen materia fiscal, inyectando US$1.450 millones a partir del 2025 agobiemnos regionales y municipios. En segundo lugar, la constitución de áreas metropolitanas como mecanismo de gobernanza entre el nivel regional y local, generando planes de articulación para las comunas con mayor densidad de población.
El tercer avance relevante es la ley de regiones más fuertes, fijando un marco paraquelos gobiernosregionales puedan generar su propia recaudación, con presupuestos de carácter autónomo, como lostienen los municipios. lostienen los municipios. los delegados presidenciales era prioridad para los gobernadores. ¿Paraustedesloes? -Cuando se habla dela climinación de la figura del delegado presidencial se entiende que se refiere al rol que le correspondíaalintendente en las materias delegablesal gobiernoregional. Nosotros ya hicimos un primer avance donde el presupuesto que anteriormente fijaba el intendenteseleentregó al gobí no regional, como un presupuesto distinto al Ministerio del Interior. Ese fue un avance de este gobierno. En segundo lugar, creemos que la agenda de descentralización no debeestar determinada por la eliminación onodelos delegados presidenonodelos delegados presidenonodelos delegados presidenonodelos delegados presidenpresentante del gobierno regional.
Por tanto, no acabar con la figuradelos delegados presidencialesno significa que laagenda dedescentralización se detenga. -Pero ¿ cuáles el estado actual del debate? -Elgobierno hafijadoque el marco dondese trabajará esto será enla creación del Ministerio de Seguridad, contareas quesonindelegables del gobierno central enlaregión, comorepresentaral Presidente, coordinar al gabineteregional y llevarlas tareas dela agenda de seguridad. MENOS PODER -¿ Cumpliránla promesadelPresiTodo proceso donde se entregue o distribuye poder nunca será sin ripios.
Por tanto, estamos avanzando para cumplir la tarea quenos encomienda el Presidente, que nos mandató irnos con menos poder, y para eso hemos trabajado en crear nuevos instrumentos que permitan abordar las materias de descentralización política.
Ahí todavía hay desafíos pendientes, como la paridad de los órganos colegiados de los distintosniveles subnacionales, consejo regional y concejos municipalos. cipalos. -Larelación del gobernador MundacayelgobiernosetornócompleJa en un momento, pero el vinculo se ha fortalecido. ¿Cómo se está dando esacolaboración? Nosotros tenemos la mejor delas relaciones con el gobernador Mundaca como gobi no central. En particular, tengo la mejor de las relaciones con él. Nos conocemos al calor de la lucha social de la Región de Valparaíso. Yo también soy parte de esta región y he estado trabajando en la vida política, previo a ser parte del gobierno.
Con el gobemnador Mundaca compartimos objetivos, eso es lo más relevante. vante. -Este fin de ¡ hay eleccio¡ hay elecciotocon menospoder? nes internas en el Frente Amplio (FA) y usted aspira a representaralaregión en el Comité Central. ¿Por qué? -Porque es mi región de origen y la Región de Valparaíso es muy importante parael Frente Amplio. Partí siendo dirigenta del partido en esta región, fui dirigenta estudiantil de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, llegué a tener un cargoregionalen el Movimiento Autonomista y ahora en Convergencia Social.
Creo que participar dela vida partidaria es muy importante cuando uno ejerce un rol en el Estado, precisamente porque en lamedida en que no nos desanclamos del partido podemos darle un sentido estratégico al rol que cadauno hace desde lainstitucionalidad. titucionalidad. titucionalidad.
INVERSIÓN REGIONAL -¿ Cuánto ha invertido la Subdere en la región en lo que va del gobierno? Hemos hecho una inversión de más de $46 mil millones en 544 proyectos desde 2022, con un principio de inversión pública que apunta a la equidad te al, tratando de distribuir los recursos de manera equitativa entre las distintas comunas. Se trata de fortalecer las comunas con mayor densidad de población, sin dejar fuera a las que tienen una menor.
Dentro de aquello, durante este año estuvimos distribuyendo los recursos del royalty minero, que permitieron que las comunas mineras y aquellas que en la región son de menores ingresos pudieran recibir más de $11.200 millones. $11.200 millones. $11.200 millones. -¿Cuálesserán las prioridades paraloque queda del gobierno? -Poruna parte, la prioridad de la Subdere estará puesta en la recuperación del Barrio Puer10 y el Almendral, en la comuna de Valparaíso. Estamos trabajando en un proyecto que apuesta por la recuperación del centro urbano del Barrio Puerto, dándole un mejoramiento integral a la Pérgola de las Flores o la plaza Lord Cochrane.
Junto a ello, estamos trabajando en materia de desarrollo rural, dándole autonomía energética a los sistemas de agua potable rural. 6 mas de agua potable rural. 6 mas de agua potable rural. 6 mas de agua potable rural. 6.