COLUMNAS DE OPINIÓN: Monroe 3.0, implicaciones para Chile
COLUMNAS DE OPINIÓN: Monroe 3.0, implicaciones para Chile 10] LE MONOE diplomatique enero-febrero 2026 Estados Unidos actualizó su política de seguridad nacional Monroe 3.0, implicaciones para Chile por Pedro Vuskovic Céspedes* La La nueva Estrategia Nacional de Seguridad Seguridad de los Estados Unidos(, presentada en noviembre de 2025, establece que se aplicará la Doctrina Doctrina Monroe para restaurar su preeminencia en la región latinoamericana y el Caribe. Esta doctrina ha sido un referente constantede constantede su política hacia la región. Durante el siglo siglo XIX se utilizó para frenar la presencia de potencias europeas, justificarsu expansión territorial territorial y, posteriormente, ejercer dominación politica. Tras la Segunda Guerra Mundial adoptó adoptó la narrativa de Guerra Fría.
Luego de la caída caída del Muro, Estados Unidos siguió ejerciendo presión en temas de su interés, pero la región no era una prioridad en su agenda giobaL La administración estadounidense actual considera un error el haber permitido las que, según ella, son incursiones de competidores no hemisféricos destinadas a perjudicarlos económicarnente económicarnente en el presente y estratégicamente en el futuro, aludiendo sobre todo al comercio, la tecnologiay las inversioneschinas, perotanibién perotanibién incluyendo a otros países y bloques.
Por esa razón se propone negar a los competidores competidores no hemisféricos la capacidad de posicionar posicionar fuerzas o controlar activos considerados considerados estratégicos o vitales; asegurar el control de rutas de tránsito clave en caso de crisis; y, además, detener la migración irregular y neutralizar neutralizar a los cártelesysu flujo de drogas. ¿Por qué Chile podria verse afectado? Chile coincide con varias categorias relevantes para esa politica. En materia de recursos ci-iticos, ci-iticos, posee litio, cobre y agua. En lo económico, sus principales vínculos son con actores no hemisféricos: hemisféricos: Chinaessu mayorsocio comercial y provee tecnología Europa es el principal inversionista inversionista extranjero e imp wtante socio comercial yde tecnología; aestosesumanotrospaísesasiáticos. aestosesumanotrospaísesasiáticos. En términos geopolíticos, destaca el paso interoceánico austral y la proyección antártica del país.
Asimismo en Chile operan redes transnacionales transnacionales de tráfico de drogas, lo que lo inserta en laagendade seguridad hemisférica Las caracteristicas de Monroe 3.0 NO se trata de una política estadounidense completamente nueva; los documentos anterioresde anterioresde seguridad nacional y las expresiones de los exjefes del Comando Sur en diversos foros reflejaban una política en esencia similara). similara). Pero en la nueva versión de estraiegia existen al menos cuatro diferencias relevantes. Primera, la región latinoamericana pasa a serprioritariaen su politica exterior.
Laestrategia Laestrategia establece que en América Latina y El Caribe se desplegarán fuerzas con capacidad estratégica, estratégica, que se realizarán “despliegues específicos” para asegurar la frontera y derrotar a los cárteles cárteles y, adicionalmente, que se fortalecerán las alianzasde seguridad. Ejemplode la aplicación práctica de estas declaraciones son las recientes operaeionesmilitaresen ElCariheyVenezoela.
ParaChile, con una relación miitarestrecha y prioritaria con Estados Unidos, el desafio será será mantener la cooperación sin invol ucrarse en despliegues en terceros paises ni en acciones que alteren las relaciones y balances entre los paises de la región, especialmenteen Sudamérica. Sudamérica. Estodemanda unadiplomaciaactivay acciones acciones que profundicen las buenas relaciones existentes existentes con losvecinosy refuercen la promoción de los intereses subregionales comunes. Segunda, reemplazo del discurso de principios principios por intereses prácticos. Aunque la política exteriorestadounidense siempre ha respondidoa respondidoa intereses, soliajustificarseen principios como la democracia o el derecho internacional. internacional.
Ho la administración declara guiarse por “intereses prácticos, concretos” y no por lo que calificóde “idealismo utópico”, sin ocuparse de la tradicional promoción de la clemocracia(3). Asimismo, la nueva politica establece el “uso de la fuerza letal para sustituir la fallida estrategia estrategia de las últimas décadas basada únicamente en la aplicación de la ley”. Este giro tensiona la política exterior basada en principios y respeto al derecho internacional que ha mantenido y le conviene mantener a Chile. Tercera, la respuesta de fuerza frente a las llamadas “nuevas amenazas”, como la migración migración y el narcotráfico, era promovida, pero no empleada en la pol itica interna estadounidense. estadounidense. La administración actual, en cambio, si la utiliza internamente en su seguridad póblica y política doméstica. Esta práctica puede tener efectos en Chile, reforzando la tendencia a la militarización yel uso de la lógica delenemigo interno, debilitando la democracia y los derechos derechos individuales.
Cuarta, intensificación de los instrumentos de intervención. a) Se plantean “reclutar a los líderes regionales regionales que puedan ayudar a crear una estabilidad estabilidad tolerable en la región, incluso más allá de (sus) fronteras”. Se abre entonces la pregunta pregunta de si habrá líderes nacionales dispuestos a apoyar la intervención en terceros paises.
Las expresiones de unos y las ambigüedades de otros, anticipan tensionescon los principios de respeto a la soherania y la autodeterminación autodeterminación que ha sostenido Chile históricamente; principiosque son su salvaguarda en un mundo mundo de competencia entre potencias. b) Recompensary alentar “a los gobiernos, partidos políticos y movimientos de la región que estén ampliamente alineados con (sus) principios y estrategia”. El intervencionismo electoral estadounidenses en Argentina y en Honduras, incluyendo la liberación de un expresidente condenado por narcotráfico en tribunales tribunales de EEUU, son un ejemplo. En Chile, como parte de una reforma del sistema politico politico que está próxima a debatirse, será necesario necesario proteger el sistema electoral y de partidos frente a la injerenciaexterna. cI Control de recursos.
El Consejo de Seguridad Seguridad Nacional y los organismos dei nteligcncia de Estados Unidos identificarán recursos estratégicos estratégicos y cadenasde suministro críticas paro paro dificultar la influencia de actores no hemisféricos, hemisféricos, ponerlos bajo protección estadounidense estadounidense y ampliarsu propio acceso.
Así, resulta previsible que Chile enírente presiones adicionales adicionales respecto a su política nacional del litio, litio, en la industria del cobre o en la renegociación renegociación del Estatuto Antártico hacia el año 2030. dI Posicionar de forma privilegiada sus empresas. empresas.
Con el objetivo de reducir la influencia influencia económica externa y fortalecer su propia industria, la estrategia propone: Condicionar sus alianzas y ayuda económica a “la reducción reducción de la influencia adversaria externa”. “Hacer “Hacer todo lo posible” por expulsar a las empresas empresas extranjeras que construyen infraestructuras infraestructuras consideradas críticas en la región. Utilizar Utilizar los aranceles para obtener condiciones beneficiosas a sus empresas.
Desalentar “por diversos medios” la colaboración con otros y convertir a sus empresas en socios prefere ntes; ntes; incluso, en los paises con alta dependencia dependencia de Estados Unidos, usar su influencia para para lograr contratos de fuente única. Emplear las agencias del gobierno estadounidense para para identificar oportunidades de adquisición e inversión destinadas a empresas de ese pais y, además, financiar la compra de sus productos en el exterior. Estas medidas tensionan el desenvolvimiento desenvolvimiento de la política económica y comercial chilena. Si bien Chile cuenta con un tratado bilateral, las nuevas medidas operan al margen margen de lo pactado, corno muestra el arancel impuesto a sus exportaciones, actualmente en negociaciones. Chile frente a Monroe 3.0 Las nuevas características de la Doctrina Mnnroe que guían la política exterior estadounidense estadounidense buscan restablecer su hegemonía hegemonía en la región. En un escenario en el cual el balance de poder económico, político y militar militar mundial está cambiando, el principal riesgo riesgo de política exterior para un pais periférico comoChilees verseempujado ala alineación estratégica. En la elección reciente se le prestó poca poca atención a la pol itica exterior. Las fuerzas políticas que acceden al gobierno muestran énfasis diversos. El programa republicano plantea reforzar la relación con socios políticos políticos estratégicos: Estados Unidos, algunos paises paises europeos (Reino Unido y Alemania), Japón y estrechar vínculos económicos con otros paises del Asia Pacifico. El programa del Partido Partido Nacional Libertario pone énfasisen intereses intereses nacionales, especial niente derechos antárticos antárticos y mares australes; además, prioriza la misión de las Fuerzas Armadas en defensa de la soberanía.
Chile Vamos plantea mantener autonomía estratégica “abogando por un orden orden económico integrado y abierto y un multilateralismn multilateralismn activo, sobre la base de un sistema internacional basado cii reglas”. El escenario actual exige comprender que la política exterior no puede fundamcntarse en la idea simplista de que la afinidad políticagarantiza políticagarantiza protección o es beneficiosa para el desarrollo nacional, Primero, porque ene1 mundo actual de bloques y potencias regionales regionales enlergentesen competencia, no esnccesario esnccesario ni conveniente alinearse con ninguno.
Segundo, Segundo, porque Estados Unidos no sólo declara que tiene intereses y no amigos, sino que lo ha demostrado, como se evidenció para Argentina Argentina en la Guerra en Las Malvinas, en las variaciones variaciones de su apoyo a Ucrania ni ncluso en la actual actual presión sobre Europa. Chile requerirá flexibilidad y pragmatismo pragmatismo para no hacerse parte de conflictos ajenos y conservarel equilibrio externo con todos los actores relevantes. Para eso será necesario dejar dejar de lado la alineación político-ideológica y guiar la política exterior por un principio simple simple pero decisivo: poner a Chi le primero. I 1. Nacional Security strategyof tite Unitedstatcsof America, November 2025. Preskknda de los Estados Unidoa 2. Véase2solos o (bien) acompañados? Balance de poder en 5 udaniérica en htcps://www, lernondcdiplomatique. el/solos-o-bien-acompanados-bal ance-de-poder-ensudamerics-por-pedrovuskovic. html ance-de-poder-ensudamerics-por-pedrovuskovic. html 3. Preseniacióndelanuevaeslrntegia porelsecretario de l)efensa. Pete I-Iegseth. en el mro de Defensa Nacional Reagan realizadoel 5 de diciembre de 2025. Msc Fconornla y Política Internacional 1 Alejandro Urrutia, ,4jionzo (Acero electro pintado y bloque de rnarmol travertino), 2024 (www.alejandrojrrutia.artInsta: @alejandro_urrutiajorenzini).