Autor: Tomás Ramírez Arquitecto y especialista senior en permisos sectoriales

LOS PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN EN AMÉRICA LATINA: Análisis post mórtem del Doing Business Report
LOS PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN EN AMÉRICA LATINA: Análisis post mórtem del Doing Business Report Permisología LOS PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN EN AMÉRICA LATINA: Análisis post mórtem del Doing Business Report El El año 2021 el Doing Business Report (DBR) elaborado por el Banco Mundial, Mundial, que clasificaba a los países según sus condiciones para empresarios locales, incluyendo los permisos de construcción construcción y la aplicabilidad legal, entre otros aspectos, después de 17 años de vida y luego de un escándalo por manipulación de datos y conflicto de intereses, llegaba a su fin.
El escándalo que desató el fin del DBR dejó en evidencia, por un lado, las tensiones entre entre Estados Unidos y China, que buscaba expandir su influencia global dentro de las organizaciones internacionales y, por otro lado, lo que para algunos economistas y organizaciones de la sociedad civil era un intento por menoscabar la función del Estado Estado en las políticas públicas reduciéndolo a una función de disminución de riesgos.
En aquel entonces se pidió abordar los problemas estructurales detrás del escándalo, escándalo, principalmente en el régimen interno de rendición de cuentas, el conflicto de intereses percibido en los préstamos para políticas y asistencia técnica del banco a los países para mejorar su puntuación, así como el sesgo ideológico y cambios en la metodología subyacente, entre otros puntos. puntos.
A pesar de tratarse de un indicador desarrollado desarrollado bajo una metodología cuestionada, cuestionada, resulta interesante realizar una retrospectiva post mórtem al DBR, a la luz de las reformas que enfrentan los países de la región para reactivar sus economías a través de la construcción, y particularmente en Chile, donde la industria industria dama por el conflicto de la llamada permisología.
El indicador de gestión de permisos de construcción del DBR consideró procedimientos, procedimientos, tiempo y el costo para construir un almacén, incluida la obtención de licencias licencias y permisos necesarios, la presentación presentación de todas las notificaciones requeridas, requeridas, la solicitud y recepción de todas las inspecciones necesarias y la obtención de conexiones a servicios públicos.
Además, el indicador midió el índice de control de calidad de la construcción, evaluando la calidad de las normas de construcción, la solidez de los mecanismos de control de calidad y seguridad, los regímenes de responsabilidad responsabilidad y seguros y los requisitos de certificación profesional.
Chile figuraba como líder en la región, con ranking 41 de permisos de edificación y 59 en facilidad para hacer negocios entre 190 economías a nivel global; sin embargo, el Ranking 2019 lo clasificó entre los 34 Países de la OCDE, situándolo en el centro centro de la lista para permisos de construcción, construcción, en el puesto 17, y al final de la lista en facilidad para hacer negocios. El grupo de OCDE era liderado por Nueva Zelanda ocupando el primer lugar en manejo de permisos de construcción y primer lugar en facilidad para hacer negocios.
Volviendo a América Latina, sin contar Chile ni el Caribe, la región era liderada por Perú, ubicado en el puesto 65 para permisos permisos y 76 para negocios a nivel global, seguido seguido por Paraguay, con 75 para permisos y 125 para negocios, Colombia en la posición posición 89 para permisos de edificación y 67 en facilidad para hacer negocios y México, que ocupaba el puesto 93 para permisos y 60 en facilidad para negocios, siendo primero primero en este indicador para la región, aun incluyendo a los países del Caribe, pero excluyendo excluyendo a Chile, quien ocupaba el primer lugar para hacer negocios.
De los datos del Banco Mundial bajo la metodología del Doing Business y Ranking de permisos para la construcción, se podía podía observar que no necesariamente existía existía una correlación entre menor tiempo de tramitación y mejor ranking a nivel global en permisos y facilidad para hacer negocios, negocios, dado que consideraba otros indicadores indicadores relevantes, como el índice de control de calidad de la construcción.
Respecto a este último punto, si observamos Latinoamérica, Latinoamérica, la calidad de la construcción figuraba alta en Perú, México y Chile en relación a sus pares de la costa atlántica, debido a su ubicación en el cinturón de fuego del pacífico, con importantes zonas sísmicas, lo cual en Chile ha marcado los cambios en la historia de la legislación y las normas en materia de construcción, signadas por grandes terremotos como hitos de mejora continua y estándares de la industria por sobre el resto de la región.
Aun siendo un indicador cuestionado, el DBR levantó datos que, bajo una metodología metodología perfeccionada, aportan al diseño de políticas públicas para una permisología permisología que favorezca la competitividad de la industria, sin perder los estándares de seguridad y calidad, siendo útil tanto para Inversores y ejecutivos de las empresas que operan en América Latina, así como para arquitectos, Ingenieros, economistas, y abogados, entre otros profesionales que se ocupan de la materia. N&C Comenta en Tomás Ramírez Arquitecto y especialista senior en permisos sectoriales.