Los proyectos de prevención de incendios que no lograron ser despachados del Congreso
Los proyectos de prevención de incendios que no lograron ser despachados del Congreso En En rla o hay cuatro iniciativas con relación a incendios forestales: dos que buscan evitar su propagación a centros urbanos y dos que se enfocan en que no se construya sobre los terrenos siniestrados. Ningún proyecto de ley vio la luz antes del inicio del receso legislativo de febrero. siniestrados. Ningún proyecto de ley vio la luz antes del inicio del receso legislativo de febrero. Alonso Vatel Alonso Vatel Un mensaje presidencial y tres mociones parlamentarias con respecto a los incendios forestales duermen hoy en el Congreso. Ninguna llegó a promulgarse antes del inicio del receso legislativo, el cual inició este 31 de enero. Proyecto del gobierno El Ejecutivo ingresó el 3 de octubre del año pasado un proyecto que regula la prevención de incendios forestales y rurales.
El documento, de 36 páginas y cuyos autores son el Ministerio de Agricultura y Vivienda, propone crear el Servicio Nacional Forestal (Sernafor), el cual podrá crear "zonas de amortiguación" en áreas rurales colindantes con los límites urbanos y tendrá facultad fiscalizadora y sancionatoria. La normativa también estipula que los planes reguladores comunales definan zonas de interfaz urbano-rural forestal y for] ' 1 lala MNNDI talecer los instrumentos de gestión forestal existentes. Se contempla crear un "plan de manejo preventivo" que será aplicable a ne 100 todo predio con plantaciones forestales o L bosque nativo que se encuentre en un área. de amenaza crítica.
E LDL I me, Además, plantea sanciones leves, graves y gravísimas con respecto a "el propietario responsable del cumplimiento de las obligaciones en esta ley". El Ejecutivo le otorgó suma urgencia apenas ingresó el proyecto a la Cámara, mientras que el 18 de diciembre le dio discusión inmediata. Durante su trámite, el proyecto ha pasado por la Comisión de Hacienda, pero no alcanzó a votarse en sala antes del inicio del receso legislativo. inicio del receso legislativo. inicio del receso legislativo. Proyecto del diputado Félix González Un proyecto que ingresó siete meses antes, el 13 de marzo del año pasado, fue el del diputado Félix González.
Su iniciativa, conocida como Ley corta de incendios, busca establecer perímetros alrededor de los centros poblados donde no hayan plantaciones, de modo que sirvan como cortafuegos en caso modo que sirvan como cortafuegos en caso » El Ejecutivo ingresó el 3 de octubre del año pasado un proyecto que regula la prevención de incendios forestales y rurales.. - - - Los proyectos de prevención de incendios que no lograron ser despachados del Congreso de incendios forestales González explica que "el foco del proyecto de ley que presentamos es evitar la propagación hacia las viviendas, y eso significa que no haya plantaciones forestales cercade los cercos poblados". Agrega que en su iniciativa se apunta "a entregarle facultades alos municipios en consulta con Conaf para determinar dónde se puede plantar y dónde no, y donde hay que cortar". Según el parlamentario, desde esa institución le piden apurar la ley porque hay propietarios que no quieren que se hagan los cortafuegos, y sin la ley no tienen cómo obligarlos. "Si hay un incendio por un lado, por ahí va a pasar" señala. "El proyecto está bastante afinado. Los municipios podrían hacer decretos alcaldicios, obligar a hacer estos cortes, a cortar la masa forestal que está apegada a los centros poblados", precisa. Esta iniciativa pasó por la Comisión de Vivienda, y luego en sala fue apoyada principalmente por el oficialismo y rechazada -o con abstención de la oposición.
Recién en diciembre se visó por la corporación ya que, según González, su proyecto se fue postergando "porque no estaban en contingencia" La iniciativa pasó al Senado el 2 de enero de este año, pero no se alcanzó a despachar antes del inicio del receso legislativo, lo que González critica de forma enfática. "Hay quereaccionar.
El Senado no puede estar de vacaciones habiéndose ido al receso sin haber tramitado este proyecto. " Agrega que "si Segpres le hubiera puesto discusión inmediata esto estaría aprobado, pero le pusieron discusión inmediata a su proyecto, que es un buen proyecto pero que no va a tener efecto en tres años más", acusa.
Consultado, el presidente dela Comisión de Agricultura del Senado, Iván Flores (DC), sefala que han estado trabajando en otra moción que aborda la creación del nuevo Servicio Nacional Forestal (Sernafor) y acusa, a su vez, que hay descoordinación en los proyectos que se han presentado sobre la materia. "Creo que el Ministerio de Agricultura cometió un error.
Mientras estábamos trabajando sobre la nueva institucionalidad forestal en Chile -que incluye prevención de incenA Favor Acevedo Sáez, Maria Candelaria Aedo Jeldres, Eric Alinco Bustos, René Araya Guerrero, Jaime Arroyo Muñoz, Roberto Astudillo Peiretti, Danisa Barría Angulo, Héctor Bello Campos, Maria Francisca Beltrán Silva, Juan Carlos Berger Fett Bernardo Bianchi Chelech.
Carlos Bravo Castro, Ana María Bulnes Núñez, Mercedes Calisto Águila, Miguel Ángel Camaño Cárdenas, Felipe Cariola Oliva Karol Carter Fernández, Álvaro Castillo Rojas, Nathalie Cicardini Milla, Daniella Cifuentes Lillo, Ricardo Concha Smith, Sara Cuello Peña y Lillo, Luis Alberto Delgado Riquelme, Viviana Fries Monleón, Lorena Gazmuni Vieira, Ana María Giordano Salazar, Andrés González Gatica, Félix En Contra Alessandri Vergara, Jorge Araya Lerdo de Tejada, Cristián Barchiesi Chávez, Chiara Coloma Álamos, Juan Antonio Flores Oporto, Camila Abstención Becker Alvear, Miguel Ángel Benavente Vergara, Gustavo Bórquez Montecinos.
Fernando Bravo Salinas, Marta Castro Bascuñán, José Miguel Cid Versalovic, Sofía Cornejo Lagos, Eduardo Donoso Castro, Felipe Durán Espinoza, Jorge Guzmán Zepeda, Jorge dios, fomento y fiscalización el mismo ministerio había presentado la ley marco de incendios en la Cámara de Diputados. En paralelo la Cámara había apoyado el proyecto del diputado González, y hay otros proyectos de esta naturaleza dando vueltas.
Le hemos dicho al gobierno que las ordene, porque si estábamos trabajando sobre la institucionalidad, ahí tendría que haber entrado en paralelo la ley marco para ver como calza en el nuevo Servicio Nacional Forestal", indica.
Flores agrega que hay una descoordinación desde el Ejecutivo, ya que también está enel Senado el proyecto para la creación del Sernafor, que -según él es un mal proyecto. "El gobierno tendría que haber elegido una cámara y haber presentado un paquete completo forestal: la institución, la prevención de incendios, el suelo, el agua, todo el paquete, y eso se trabaja en su integridad, y eso el gobierno no lo ha hecho, no lo ha sabido hacer", señala. También sostiene que él está disponible para sesionar durante el receso, pero que eso noimplica la aprobación inmediata del proyecto del diputado González.
Evitar el uso del suelo siniestrado: los González Olea, Marta Hirsch Goldschmidt, Tomás llabaca Cerda, Marcos Jouannet Valderrama, Andrés Lagomarsino Guzmán, Tomás Leal Bizama, Henry Lee Flores, Enrigue Leiva Carvajal, Raúl Malla Valenzuela, Luis Manouchehri Lobos, Daniel Marzán Pinto, Carolina Mellado Pino, Cosme Melo Contreras, Daniel Mirosevic Verdugo, Vlado Mulet Martínez, Jaime Muñoz González, Francesca Musante Múller, Camila Naranjo Ortiz Jaime Nuyado Ancapichún, Emilia Nanco Vásquez, Ericka Olivera De La Fuente, Erika Orsini Pascal, Maite Oyarzo Figueroa, Rubén Daría Palma Pérez, Hernán Pérez Olea, Joanna Pérez Salinas, Catalina Pino Fuentes, Victor Alejandro Fuenzalida Cobo, Juan Júrgensen Rundshagen, Harry Labbé Martinez, Cristian Mellado Suazo, Miguel Meza Pereira, José Carlos Labra Besserer, Paula Lilayu Vivanco, Daniel Longton Herrera, Andrés Martínez Ramirez Cristóbal Matheson Vilián, Christian Morales Maldonado, Carla Moreira Barros, Cristhian Naveillan Arriagada, Gloria Ossandón Irarrazabal, Ximena Pérez Cartes, Marlene proyectos de Ibáñez y Cordero El diputado Diego Ibáñez (CS) ingresó el 17 de diciembre de 2020 un proyecto que regula los cambios del uso del suelo en urbanización y edificación en terrenos afectados por incendios forestales. En específico, suiniciativa busca prohibir por 30 años "realizar cambios en el uso del suelo siniestrado por medio de modificaciones o instrumentos de planificación territorial.
Se debe mantener su uso previo y adoptar las medidas necesarias para la progresiva recuperación de la biodiversidad de los ecosistemas afectados". Esta iniciativa de ley pasó por la Comisión de Medio Ambiente y de Vivienda durante el 2021. Sin embargo, desde el equipo de Ibáfñiez confirmaron que este proyecto ya no va, porque que la iniciativa de incendios que presentó el Ejecutivo incluyó esta materia.
Al respecto, el parlamentario asegura que "el Presidente firmó una ley de incendio forestal, que ya aprobamos en la comisión, e incluimos la prohibición de cambiar el uso del suelo en los terrenos incendiados durante 30 años, con ciertas excepciones, como la construcción de viviendas sociales". Desde la oposición, la diputada María LuiPlacencia Cabello, Alejandra Pulgar Castillo, Francisco Ramirez Pascal, Matías Rathgeb Schifterli, Jorge Riquelme Aliaga, Marcela Rivas Sánchez. Gaspar Rojas Valderrama, Camila Rosas Barrientos, Patricio Sáez Quiroz, Jaime Saffirio Espinoza, Jorge Sagardia Cabezas.
Clara Santana Castillo, Juan Santibáñez Novoa, Marisela Schneider Videla, Emilia Sepúlveda Soto, Alexis Serrano Salazar, Daniela Soto Ferrada, Leonardo Soto Mardones, Raúl Tapia Ramos, Cristián Tello Rojas, Carolina Úlloa Aguilera, Héctor Weloso Avila, Consuelo Wenegas Salazar, Nelson Videla Castillo, Sebastián Winter Etcheberry, Gonzalo Yeomans Araya. Gael Ramirez Diez, Guillermo Romero Leiva. Agustin Sánchez Ossa, Luis Won Múhlenbrock Zamora, Gastón Raphael Mora, Marcia Rey Martínez, Hu: Romero Talguia, Natalia Sauerbaum Muñoz. Frank Schalper Sepúlveda, Diego Sulantay Olivares.
Marco Antonio Teao Drago, Hotuiti Undurraga Gazitua, Francisco Weisse Novoa, Flor Desde la oposición, presentaron un proyecto que buscca prohibir el uso de suelos afectados forestales y también aumenta las penas por el delito de incendio. sa Cordero (IND) presentó, el 5 de enero pasado, un proyecto que sigue la misma línea que lo propuesto por el diputado Ibáñez: prohibir el uso de suelos afectados forestales, y también aumenta las penas por el delito de incendio.
Su idea prohíbe realizar cualquier actividad agropecuaria distinta al uso o destino que tenía al momento de producirse el siniestro o desastre; hacer cambio del uso del suelo; conceder permisos de construcción, alteración o ampliación de edificios u obras de urbanización de cualquier naturaleza y desafectar un terreno declarado forestal de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 del Decreto Ley N*701. Pese a que contó con las firmas iniciales de parlamentarios de la UDI, RN, socialcristianos y del socialista Daniel Manouchehri, la iniciativa sigue estancada en la Cámara Baja y no ha tenido avance. O. - - -