Autor: Alejandro Kusanovic GluseviC Senador por Magallanes
COLUMNAS DE OPINIÓN: Reforma Previsional: crónica de una irresponsabilidad política
COLUMNAS DE OPINIÓN: Reforma Previsional: crónica de una irresponsabilidad política Se Se atribuye esta Frase a Luis XV como muestra muestra cte su indiferencia ante las consecuencias consecuencias de sus actos politicot. politicot.
Esta misma indiferencia indiferencia ha sido carseterlstie-a dci gobierno y de gran parte de la clase política con respecto a la reforma previsional, a tan solo once meses de las elecciones y trece meses del final de su mandato, ofreciendo “buenos tiempos para loe jubilados.
Lo importante en esta bochornosa reforma es la fotografía del momento y barrer la hojarasca bajo la alfombra, ya que los costos económicos no los pagará ci Presidente ni los parlasnentanos, parlasnentanos, sino que recaerán en sus hijos y nietos. Con una tana de fecundidad que apenas alcanza 1,1 hijoa por mujer. Chile envejece a pasos acelerados, reduciendo su población población laboral y aurnenta. ndo la cantidad de jubilados.
Esto propicia un escenario en el que los grupas familiares se achivan, achivan, dejando al Estado como el gran sostenedor de la vejez en Chile. iQoién pagará esta cuenta de más salud, más hospitales y más asilos para esta ava]sneh. s dr personas mayores? Es claro que oste tsunsnii recae sobre las hombros de nuestros escolares y de aquellos que cstánpor nacer, los grandes ausentes y deseonacidos en discusiones como la que tuvo lugar esta semana en nuestro Congreso.
Pero analicemos la situación en detalle, ya que el asalto al sistema jubilatorio chileno tiene más de tres décadas y se desarrolla en un guien de varios actos (y gobiernoal: Durante 35 años, la clase politica chilena ha impulsado cientos de cambios al sistema de pensiones de miilee. es de trabajadora trabajadora Desde un principio, se favoreció a las administradoras mediante mcdi das que deslegitimaron deslegitimaron el sistema y consolidaron prácticas cuestionables, como la integración vertical entreadministradoras entreadministradoras y aseguradoras. permitiendo que estas ultimas se convirticran en dueñas de las SIP, lo que lirnitó La competencia competencia del sistema y benelició directamente a las aseguradoras en detrimento de los millones de aborrantes que vieron cómo sus jubilaciones se diluían.
En el gobierno de Patricio Aylwin {19%-199l), se modificaron modificaron los articulos 3d r3? de la ley 18.481, lo que permitió que las A?? no compensaran l. aptrdida si no cumplían con la rentabilidad rentabilidad mínima (UF + 47s anual). Bajo ci gobierno de Eduardo Frei(1994-2000), se introdujo ci concepto de “rentabilidad negativa”. negativa”. trasladando el riesgo de las inversiones a tos trabajadores. trabajadores.
Luego, durante el gobierno de Ricardo Lagos (20041-2006), ae crearon los mukifondoa, que segmentaron el sistema en benelicio de quienes tienon mayor acceso a información privilegiada o conocimientos financieros avanzados, generando generando una clara discriminación y, en consecuencia, resentimiento entre los trabajadores.
La eliminación de garantías minimas de rentabilidad y los mecanismos de compensación por pérdidas bajo la administración administración de htichelle Baehelet (2006-2010), y los retiros del 141% durante el gobierno de Sebastián Piflera (2018-2022). dejaron a millones de cotizantes cotizantes sin ahorros previsionales, comprometiendo gravemente la sostenibitidad del sistema a largo p1020 y generando un aumentoenlanecesids, ddepróstamos aumentoenlanecesids, ddepróstamos en la economía. Además, lo que no se hizo, pero que debía haberse implementado. fue un aumento gradual de La cotización a niveLes razonables, ya que el 10% no era suficiente. Sumado a lo anterior, ol deterioro de la economia en Is última dócads revela una desidia que d-ebilitó la capacidad dci sistema para garantizar pensiones dignas. Por todo esto, está más que cLaro que somos todos responsables de esta historiu. Ahora continuamos con un análisis erróneo del problema, lo que gencra soluciones inadeessadas. inadeessadas. Lo primero que se debía hacer es separar el problema en dos; los que ya se han jubilado y los que se ju. biLarán ca el futura.
En el primer caso, dado que somos todos responsables, se debe establecer un impuesto adicional de un punto al IVA. equivalente a dos puntos de aportes previsionales anuale& De esta forma, so podría ayudar a loa jubilados de forma inmediata inmediata y empezar de inmediato una modernización detEstado que baje Los gastos e impuestos. No se puede utilizar los abonos abonos de quienes aun no se han jubilado para financiar las pensiones pensiones actuales, administradas por una burocracia ineficiento; esto no solo ea in. justo sino también insostenible.
Para aquelLos que se jubilarán jubilarán en el futuror se está reduciondo reduciondo el encaje del 1% en casi un 80%, lo que provocará la aparición aparición de operadores riesgosos y permitirá al retiro de l800 millones de dólares de parte de las AFP del sistema Además, no se elimina la integración vertical de la industria, es decir, que las aseguradoras no puedan ser dueñas de las AFP. Tampoco se iocorpora un cobro de administración variable en función de [a rentabilidad generada. generada. No se utiliza la esperanza de vida promedio del trabajador, trabajador, se separa entre hombres y mujeres, y no se igualan las edades de jssbilación, entre otros muchos errores. En resumen, utilizar los aliorros de quienes aún no se jubilan para financiar las pensiones actuales, bejo la administración dr una burocracia ineficiente. no solo es injusto, sino también insostenible.
Se trata dv una ley que alianaelvaminoa una mala reformo, expropiando los toados deles trabajadores1 sacrificando la propiedad de sus ahorros. perpetuando desigualdades y agravando el riesgo de sostenibilidad sostenibilidad liseal del paí& EJ costo de esta reforma recaed sobre los trabajadores, y se avecina un clsoque generaeional, ya que la carga de esta irresponsabilidad irresponsabilidad se trasladan& a los jóvenes jóvenes y niños chilenos, quienes. en menor número, deberán financiar las pensiones de una generación do jubilados cada vez más numerosa, resultado de la ceguera e irresponsabilidad de una clase polltica que mostró poco interés en el futuro. Reforma Previsional: crónica de una irresponsabilidad política Alisjassslro Kuaaisssrc Ghssrute Senador por Ma&ailsiue.u.