Autor: DANIELA TORÁN

"El crimen organizado hoy opera como un actor económico global de primera línea"
"El crimen organizado hoy opera como un actor económico global de primera línea" 'n un escenario global donde el Ecrimen organizado se ha conso-lidado como un actor económico transnacional, Italia surge como un caso de estudio para entender cómo contener y reducir su poder.
Esa fue una de las ideas centrales de la exposición de Antonino De Leo, representante de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para la región andina y el Cono Sur, durante la XVI Conferencia Internacional de Fundación Paz Ciudadana, titulada "Gobernanza y cooperación público-privada frente a la criminalidad compleja". De Leo sostuvo que el crimen organizado ya no puede abordarse únicamente desde una lógica policial o judicial.
Se trata de un fenómeno dinámico, altamente adaptativo, que responde a incentivos económicos, vacíos regulatorios y a la capacidad -o incapacidadde los estados para anticiparse. "Los mercados ilícitos contaminan la economía formal, distorsionan la competencia y erosionan la confianza", advirtió, subrayando que entender su lógica económica es clave para evitar su consolidación. Se infiltran Las organizaciones criminales, explicó, han evolucionado hacia redes fragmentadas y flexibles que infiltran instituciones y economías formales.
Como ejemplo, citó un estudio de Europol de 2021, según el cual "el 80% de las organizaciones criminales en Europa invierte en empresas como constructoras, hotelerías, restaurantes o servicios de ingeniería, para infiltrar mercados e influir en licitaciones públicas". El representante de la UNODC expuso además cifras que dan cuenta de la magnitud del fenómeno: la producción potencial de cocaína se cuaRUBEN GARCÍA C Organizado y mercados ilícitos: desti stratégicos para la economía y las institucio LUN Una p global, regional y comparada para a y fortalecer la resil XVI ncia Internacional Fundas druplicó entre 2013 y 2023, mientras que las víctimas de trata de personas casi se duplicaron a nivel global en dos décadas.
A esto se suma el cibercrimen, que en 2025 alcanzó 10.500 billones de dólares, una cifra comparable a la tercera economía mundial. "El crimen organizado hoy opera como un actor económico global de primera línea", afirmó, lo que obliga a respuestas que integren dimensiones financieras, tecnológicas y regulatorias.
De Leo advirtió también sobre el impacto de la violencia asociada a estas economías ilícitas. "El crimen organizado, a lo largo de las últimas décadas, es tan letal como las guerras", señaló, detallando que entre 2000 y 2023 se estiman cerca de 95 mil muertes anuales vinculadas a estas redes, frente a unas 92 mil provocadas por conflictos armados. En América Latina, agregó, alrededor del 50% de los homicidios estaría relacionado con el crimen organizado. Lo que hizo Italia En este contexto, destacó la experiencia italiana como una referencia clave. Durante décadas, Italia fue rehén de mafias que controlaban territorios, economías legales y partes del sistema político.
El punto de inflexión llegó en los años 80, con liderazgo político, independencia judicial, fiscalías especializadas y una fuerte movilización de la sociedad civil y el sector privado. "Italia entendió que la mafia no era solo delincuencia común, sino un poder económico y político", explicó. Entre las herramientas centrales mencionó el artículo 416 bis, que tipifica como delito la sola pertenencia a una organización mafiosa, y la confiscación patrimonial.
Desde 1982, más de 40 mil bienes han sido incautados a las mafias y reconvertidos en escuelas, cooperativas sociales y empresas comunitarias. "No saben lo que es para un italiano ver la casa de un jefe de Cosa Nostra convertida en una escuela, es un mensaje muy potente para la sociedad", afirmó. En la cárcel Otro eje clave fue la reforma penitenciaria, en particular el régimen especial 41 bis. Este modelo impide que los jefes mafiosos continúen dirigiendo sus organizaciones desde la cárcel, mediante aislamiento estricto y completo.
No tienen acceso a celular. "El régimen penitenciario 41 bis puede ser de inspiración también para Chile", señaló De Leo, destacando que, pese a las críticas iniciales por derechos humanos, hoy cuenta con respaldo social y ha sido crucial para cortar la cadena de mando criminal.
Finalmente, el representante de la UNODC subrayó que Chile se encuentra en una encrucijada estratégica, pero aún en una etapa temprana del ciclo del crimen organizado. "Esa posición no es una debilidad, es una ventaja", sostuvo, destacando las instituciones sólidas y un sector privado organizado. Anticiparse hoy, concluyó, permitiría evitar costos mayores y posicionar al país como un referente regional en la lucha contra el crimen organizado, sin sacrificar desarrollo ni competitividad. En la XVI Conferencia Internacional de Fundación Paz Ciudadana, el experto explicó cómo Italia logró controlar a las organizaciones de la mafia. Autor: DANIELA TORÁN.
Antonino De Leo, representante regional de la ONU contra la Droga y el Delito En la XVI Conferencia Internacional de Fundación Paz Ciudadana, el experto explicó cómo Italia logró controlar a las organizaciones de la mafia. Antonino de Leo es el representante regional de la ONU contra la Droga y el Delito (UNODC).