Cartas: El cae y su condonación
“El gobierno del Presidente boric, prometió una condonación, promesa que no ha cumplido” Cartas: El cae y su condonación El Crédito con Aval de Estado (CAE) es, como su nombre lo indica, un “crédito” o un “préstamo” otorgado por una institución financiera a un estudiante. Se llama “con aval del Estado” porque al estudiante no se le solicita un aval que respalde el crédito en caso de incumplimiento: el aval es el Estado. Si el estudiante finaliza su carrera pero no paga el crédito, el Estado interviene y paga a la institución financiera.
Sin embargo, si el estudiante no termina la carrera en la jerga del CAE, “deserta” y deja de pagar el crédito, la institución de educación superior en la que el estudiante realizó estudios parciales debe hacerse cargo de la deuda ante la institución financiera. El sistema CAE fue instaurado por la Ley 20.027 en 2005.
Antes del CAE existía el Fondo Solidario de Crédito Universitario, que tenía la limitación de financiar solo a estudiantes de las 25 universidades tradicionales del Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH) y solo una parte del arancel, dependiendo de la acreditación económica del estudiante. Esto dejaba fuera a los Institutos Profesionales (IP), los Centros de Formación Técnica (CFT) y las universidades privadas, forzando a muchas familias a recurrir a préstamos privados o prestamistas informales. En contraste, el sistema CAE ofrece una cobertura universal. Inicialmente, este sistema consideraba una tasa de interés del 5,8% en UF, lo que, al sumar la tasa de inflación de 3,7%en 2005, resultaba en una tasa del 9,5% anual en pesos.
Comparada con la tasa de crédito de consumo a tres años plazo de 19,08% anual en pesos de aquel año, el costo en pesos del CAE era significativamente menor, aproximadamente un 50%. El programa de gobierno del Presidente Boric considera la condonación universal de las deudas estudiantiles, lo que a la fecha no ha podido ser cumplido.
El ministro de Educación planteó recientemente que se espera enviar un proyecto de ley sobre la condonación del CAE al Congreso pasada las fiestas patrias, generando un gran revuelo político, aunque sin mayores detalles sobre la propuesta. ¿Por qué no se ha resuelto aún el conflicto con el CAE? La principal razón radica en la escasez de recursos económicos. Realizar una condonación universal del CAE requeriría aproximadamente USD 11.270 millones, equivalentes al 3,7% del PIB, una cifra difícil de financiar. Pienso que hay mediado consenso en que esa cifra es imposible de financiar. Para ponerlo en perspectiva, la construcción del nuevo Hospital Félix Bulnes costó USD 250 millones, lo que implica que condonar el CAE sería equivalente a dejar de construir 45 hospitales de ese tamaño.
Es así que algunos señalan que el CAE se cae, mientras que otros aún esperan que se condone, sin embargo, la mayoría de los chilenos insiste en que el país tiene otras urgencias que son más relevante resolver a la brevedad..