Autor: POR SEBASTIÁN VALDENEGRO

Aumentan a casi 120 los establecimientos contaminantes que estarían afectos al impuesto verde en 2023
Gobierno inicia hoy el trabajo prelegislativo de la “reforma fiscal verde” en semana clave para su agenda El La semana que parte hoy será intensa en la agenda tributaria del Ministerio de Hacienda.
Mañana concluyen los diálogos sociales convocados para retomar la vía legislativa de la reforma tributaria, con la participación de representantes de gremios empresariales, sindicatos, profesionales del Servicio de Impuestos Internos (SII), expertos del mundo tributario y de la contabilidad, organizaciones de la sociedad civil, universidades y representantes de pequeñas y medianas empresas (PYME). La sesión del martes se destinará para sistematizar las conclusiones de las mesas de trabajo, así como los consensos y disensos alcanzados. Luego, comenzará una ronda de consultas con partidos políticos para abordar la factibilidad de retomar la vía legislativa de la reforma. En la misma jornada, se votará en la comisión de Hacienda el proyecto de royalty a la minería, con nuevas indicaciones ingresadas la semana pasada por el Ejecutivo. Como si fuera poco, hoy lunes Teatinos 120 iniciará el trabajo prelegislativo de la “reforma fiscal verde”, con un almuerzo con los parlamentarios oficiales de la comisión de Hacienda de ambas cámaras.
Han pasado casi diez años desde la tramitación de la reforma tributaria del segundo gobierno de Michelle Bachelet, que implicó un cambio de paradigma del sistema impositivo con el propósito de recaudar un 3% del Producto Interno Bruto (PIB) en régimen.
Una de esas modificaciones se relacionó con la incorporación de los denominados “impuestos verdes”, que hoy vuelven a la palestra con las modificaciones que prepara el Ejecutivo en el marco de la “reforma fiscal verde” que presentará a fines de este mes.
Uno de los gravámenes que creó la reforma de 2014 fue el que se aplica a las fuentes contaminantes fijas, estableciendo un impuesto anual a beneficio fiscal que gravará las emisiones al aire de material particulado, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre, y dióxido de carbono, producidas por establecimientos cuyas fuentes fijas, conformadas por calderas o turbinas, individualmente o en su conjunto, sumen una potencia térmica mayor o igual a 50 MWt (megavatios térmicos). Cada año, el Ministerio del Medio Ambiente publica un listado con las fuentes contaminantes obligadas a informar sus emisiones y que potencialmente estarían afectas al gravamen, cuya versión más reciente trae una serie de novedades.
La principal es que este año aumentó de forma considerable la cantidad de establecimientos contaminantes obligados a dar cuenta de sus emisiones y que estarían afectos al gravamen, al pasar de 89 en 2022 a 119 en 2023.
La resolución individualiza a las plantas, complejos industriales, centrales y fábricas que cumplen con los requisitos de la autoridad, los O criterio, vigente a partir de la refor tributaria de 2020, amplió el alcance del gravamen.
En 2022,89 fuentes integraban el istado del Ministerio de Medio Ambiente. cuales se ubican en todo el país y pertenecen a sectores como la minería, la pesca, la agroindustria, la electricidad, forestal, manufacturas, alimentación, producción de cemento y la siderurgia, entre otros (ver tabla). Nuevo criterio La ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, explica que el crecimiento en la cantidad de fuentes posiblemente afectas se debe a la entrada en vigencia de un cambio legal proveniente de la reforma tributaria de 2020, que amplió los criterios de aplicación del impuesto.
Así, se estableció como condición la emisión al aire de los materiales contaminantes ya señalados de parte de los establecimientos, pero cuyas fuentes ahora emitan 100 O más toneladas de material particulado, o 25.000 o más toneladas anuales de dióxido de carbono.
Además de modificar el componente base de aplicación, se eliminó la referencia exclusiva a “calderas y turbinas”. El listado de la autoridad contempla a las fuentes que emiten 50 o más toneladas anuales de material particulado, 012.500 toneladas o más de dióxido de carbono. Basado en dicho documento, la Superintendencia de Medio Ambiente determina los contribuyentes efectivamente gravados, por lo que el listado puede no incorporar a empresas que obligadas a informar y teóricamente a tributar. La ministra Rojas señala que los contribuyentes podrán descontar del monto del impuesto aquellas reducciones de emisiones que se compensen, mediante la implementación de proyectos que generen estas reducciones de emisiones.
“El sistema de compensación de emisiones fomenta la generación de alternativas costo eficientes como herramientas de reducción de contaminación, produce co-beneficios sociales y ambientales derivados de los proyectos mismos, y, en el caso de los contaminantes locales, ayudará a la reparación local de las consecuencias de la contaminación, entre muchos otros beneficios”, dice. Alta recaudación Según datos de la Tesorería General de la República, en 2022 el gravamen a las fuentes fijas dejó un alto rendimiento para las finanzas públicas. Así, se recaudaron $ 146.649 millones en 2022, lo que al tipo de cambio actual significan US$ 184 millones en ingresos para el Fisco. Esto implica un crecimiento de 16,2 % respecto al ejercicio previo.
Lo que analiza el Gobierno El Ejecutivo se encuentra afinando los detalles finales del proyecto de ley de “reforma fiscal verde”, el que modificará la base, tasa y aplicación del impuesto específico al diésel, así como creará incentivos fiscales para la reducción de emisiones. Pero también ajustará el impuesto a las fuentes fijas contaminantes.
La semana pasada, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, señaló que se establecerá que el impuesto aplicará no por todas las emisiones de un contribuyente que superen los umbrales establecidos -como hoy-, sino que se gravará el monto que supere un umbral específico para la industria respectiva. eSTABLECIMIENTOS CUYAS FUENTES EMISORAS, INDIVIDUALMENTE O EN SU CONJUNTO, EMITEN 50 O MÁS TONELADAS CIA Siderúrgica Huachipato S.A. Compañía Siderúrgica Huachipato Industrias Chilenas de Alambre Inchalam Biobío Inchalam S.A. Eagon Lautaro S.A. Eagon Lautaro S.A.
Araucanía Cristalerías Toro SpA Cristalerías Toro SpA Metropolitana Fundinox Chile SA Cristalerías de Chile SA Fundinox Chile SA Cristalerías de Chile SA Metropolitana Metropolitana Celulosa Arauco y Constitución SA Planta Constitución Maule Celulosa Arauco y Constitución SA Planta Arauco Biobío Corporación N.
Del Cobre de Chile Refinería Ventanas Valparaíso Empresa Nacional de Minería Fundición Hernán Videla Lira Atacama Cerámica Santiago SA Cerámica Santiago Metropolitana Tulsa SA Tulsa Biobío Cartulinas CMPC SpA Cartulinas CMPC Planta Maul Maule Papeles Cordillera SpA Papeles Cordillera SA Metropolitana Empresas Carozzi Planta Agrozzi Teno Maule Faenadora San Vicente Limitada Planta Faenadora O'Higgins Bío Bío Cementos SA Bío Bío Cementos SA Planta Maule Teno CMPC Pulp SpA CMPC Celulosa Planta Laja Biobío Orizon SA Planta Poniente Orizon Biobío Corpesca SA Planta Sur Tarapacá CMPC Pulp SpA CMPC Celulosa Planta Santa Biobí Fe iobío ÓN División Salvador Potrerillos Atacama de Chile Complejo Metalúrgico Altonorte SA Fundición Altonorte Antofagasta Alimentos Pesqueros SPA Planta Coronel Biobío Aserraderos Arauco SA Aserraderos Valdivia Los Ríos Aserraderos Arauco SA Planta Viñales Maule Industrial Agrifor Limitada Planta Perquenco Araucanía Minera Meridian Limitada Faena El Peñón Antofagasta Aceros AZA SA Planta Colina Metropolitana Guacolda Energía SPA Guacolda Atacama ENAP Refinerías SA Empresa Nacional del Patroles alparaíso Colbún SA Central Termoeléctrica Candelaria Energías Industriales SA Energías Industriales SA Maule Industrias Isla Quihua SA Industrias Isla Quihua SA Biobío Metropolitana Metropolitana Biobío Renca Nueva Renca Planta Tissue Talagante Maltexco Coronel Cervecería CCU Chile Limitada Generadora Metropolitana SPA CMPC Tissue SA Maltexco SA Cervecería CCU Chile Limitada Metropolitana Colbún SA Complejo Term.
Nehuenco Valparaíso SOM Salar SA Faena Salar de Atacama Antofagasta ENAP Refinerías SA Refinería Biobío Biobío Cristalerías de Chile SA Cristalerías de Chile SA Planta Llay Llay P Vidrios Lirquén SA Vidrios Lirquén Biobío Enel Generación Chile SA Central Taltal Antofagasta Celulosa Arauco y Constitución SA Planta Licancel Maule Celulosa Arauco y Constitución SA Nueva Aldea Ñuble Celulosa Arauco y Constitución SA Planta Valdivia Los Ríos AES Gener SA Central Term.
Ventanas unidades 1 y 2 e Minera Quebrada Blanca Tarapacá Blanca SA Consorcio Maderero SA Consorcio Maderero SA Araucanía lansagro SA Planta Ñuble-lansagro Ñuble Masisa SA Planta Cabrero División Biobío Maderas Inacal SA Inacal Planta de Cal Copiapó Atacama Corpesca SA Planta Mejillones Antofagasta Orafti Chile SA Orafti Chile SA Ñuble Unipapel SA Unipapel Biobío Melón SA C. Melón Planta La Calera Valparaíso Empresa Eléctrica Ventanas SA Central Term.
Nueva Ventanas Pesquera La Portada SA Pesquera La Portada Los Lagos CMPC Pulp SpA CMPC Pulp SA Planta az Pacífico Ecometales Limited Agencia en Pra Antofagasta Chile ANUALES DE MATERIAL PARTICULADO, O 12.500 O MÁS TONELADAS ANUALES DE CO2 Sagesa SA Central Coronel Biobío Sugal Chile Limitada Sugal Chile Planta Talca Maule Generadora Metropolitana SPA Los Vientos Valparaíso Anglo American Sur SA Anglo American Sur SA Valparaíso AES Gener SA Central Termoeléctrica Laja Biobío Central Termoeléctrica Andina SA Central Térmica Andina Antofagasta Cementos Bío Bío del Sur SA Bío Bío Cementos SA Biobío Verallia Chile SA Verallia Chile SA O'Higgins Enel Generación Chile SA San Isidro 2 Valparaíso Corpesca SA Planta Sur Arica y Parinacota Sociedad Industrial Romeral SA Planta Santa Rosa Soc Industrial Romeral SA Meropolitana Colbún SA Central Term.
Los Pinos Biobío Forestal y Aserraderos Leonera Forestal y Aserraderos Ñuble Limitada Leonera Limitada Generadora Metropolitana SPA Santa Lidia Biobío Corporación Nacional del Cobre Codelco División El Teniente O'Hiaai de Chile Caletones Corporación Nacional del Cobre Codelco División El Teniente O'Hiaai de Chile Colón Eléctrica Nueva Energía SA Eléctrica Nueva Energía SA Biobío Central Escuadrón SOM Industrial SA Faena Coya Sur Antofagasta Enel Generación Chile SA Central Quintero Valparaíso Empresa Nacional del Petróleo Cabo Negro Magallanes Empresa Nacional del Petróleo Posesión Magallanes Empresa Nacional del Petróleo Gregorio Magallanes CIA Minera del Pacífico SA Planta de Pellets Atacama Generadora Antilhue SPA Central Term.
Antilhue Los Ríos Maderas Arauco SA Planta Trupán/Cholguán Ñuble Empresa Nacional del Petróleo Cullen Magallanes División Radomiro Tomic Antofagasta de Chile a División Chiquicamata Antofagasta Empresa Eléctrica Campiche SA Central Termoeléctrica alparaíso Kimwood SPA Kimwood Biobío Cemento Polpaico SA Planta Cerro Blanco Metropolitana Fanaloza SA Planta Fanaloza Biobío Empresa Eléctrica de Magallanes SA Tres Puentes Magallanes AES Gener SA Central Termoeléctrica Nueva Tocopilla Sugal Chile Limitada Sugal Chile Planta Tilcoco O'Higgins Engie Energía Chile SA Central Térmica Mejillones.
Antofagasta Engie Energía Chile SA Central Térmica Tocopilla Antofagasta Methanex Chile SA Methanex Chile SA Magallanes Camanchaca Pesca Sur SA Planta Coronel Biobío Enel Generación Chile SA Central Termoeléctrica e Biobío Bocamina U1 Colbún SA Complejo Termoeléctrico Biobí Santa María Aserraderos Arauco SA Aserraderos El Colorado Biobío Bío Bío Cementos SA Planta Cemento Antofagasta 9 ENAP Refinerías SA Cogeneradora Petropower Biobío Empresa Eléctrica Cochrane SPA Central Termoeléctrica Cochrane Empresa Eléctrica Angamos SPA__ Central Term.
Angamos Antofagasta Soprole SA Soprole Metropolitana Central Colmito SA Central Colmito Valparaíso Comercializadora de Maderas Comercializadora de Impregnadas Concón Limitada Maderas Impregnadas Ñuble Concón Limitada Central Atacama Enel Generación Chile SA Antofagasta Forestal León Limitada Forestal León Limitada Ñuble Gómez y Gómez Limitada Gómez y Gómez Limitada Ñuble Enel Generación Chile SA Central San Isidro | Valparaíso Kelar SA Central a Gas Ciclo Combinado Kelar Antofagasta Energía León SA Energía León SA Ñuble Inversiones Las Garzas SA Planta de Carbonato de Los Lagos Calcio Calagro Los Guindos Generación SPA Central Termoeléctrica Los Biobío Guindos ENAP Refinerías SA Planta Co Generadora Valparaíso FUENTE: MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE.