Bunker: "Se están creando megacoaliciones donde seguirá habiendo problemas de gobernabilidad"
Realizó un estudio sobre la coordinación de coaliciones y partidos en las elecciones de este año. Nicolle Peña valiciones más amplias y más coordinación entre partidos. Eso es parte de lo que detectó el estudio "Coordinación de coaliciones y partidos en las elecciones regionales y locales de 2024", elaborado por el Laboratorio de Democracia y Gobierno de la U. San Sebastián (USS). En las elecciones municipales de 2024, dice el documento, las listas "están compuestas por un promedio de 2.4 partidos, un aumento considerable frente a las elecciones de 2012.
Este fenómeno indica que los partidos están unidos en coaliciones más grandes, lo que fortalece sus posibilidades de éxito en un entorno electoral competitivo". De hecho, en las elecciones de alcalde de 2016 hubo un peak de 13 listas, cifra que ha ido a la baja con 12 en 2021 y 9 este año.
Kenneth Bunker, uno de los dos autores del trabajo, indica que la mayor capacidad de coordinación de los conglomerados se debe en parte a que ya están internalizando los incentivos de la última reforma electoral; en este contexto, los conglomerados prefieren negociar para integrar listas en lugar de "probar suerte” con un camino propio. "El estudio muestra cómo los sistemas electorales influyen en la fragmentación y coordinación de partidos en Chile. En sistemas proporcionales, la fragmentación partidista es mayor, pero se observa una tendencia a la reducción del número de partidos en competencia. Esto podría deberse ala concurrencia de elecciones regionales y locales, que ha llevado a una mayor formación de coaliciones más grandes en elecciones municipales. Así, los partidos están adaptando sus estrategias para maximizar su éxito en un panorama electoral en evolución”, consigna el trabajo.
A juicio de Bunker, "estamos viendo la consolidación de un nuevo paisaje político (... ) Se están creando megacoaliciones donde va a seguir habiendo problemas de gobernabilidad interna y externa, porque cada una de estas listas contiene múltiples partidos, y no necesariamente habrá menos personas tomando decisiones, sino que serán las mismas”. Así, aunque los partidos se están coordinando estratégicamente en coaliciones más grandes para aumentar su eficacia electoral, conservan su identidad y "los votantes continúan teniendo múltiples opciones representativas, pero sin claridad sobre cómo será la colaboración tras las elecciones”. Fragmentación enmascarada El académico de la USS añade que es. Te escenario puede proyectarse a las elecciones 2025, con "menos listas" compuestas por partidos más coordinados para ese efecto. En ese sentido, por ejemplo, la DC y el PC podrían convivir en una lista parlamentaria o incluso presidencial. Eso, acota, si es que no ocurren hitos en las elecciones de octubre de este año que puedan generar nuevos incentivos. Por ejemplo si Claudio Orrego fuese reelecto con muchos votos, transformándolo en una posible carta a La Moneda. Sin embargo, la mayor capacidad para integrar listas no implicaría una reducción de la fragmentación política.
Bunker dice que puede haber una "fragmentación política enmascarada por la capacidad de los partidos de construir listas”, ante lo cual, recalca, "la única forma de tratar esa enfermedad es con reformas” al sistema político y electoral. Anivel legislativo, dice, hay varias formas de evitar la fragmentación política.
Por ejemplo, reducir el número total de personas a elegir, reducir la magnitud del distrito o poner barreras de entrada, como "obtener cierta cantidad de votos a nivel nacional” con el fin de representar no solo "a un tipo de chilenos”. Agrega que si también se eliminaran las listas, "quedarían menos partidos, pero van aser más honestos. Van a desaparecer algunos o tener que fusionarse con otros”. Otra medida podría ser que si un legislador electo con una militancia la deja o la pierde, debería también perder el cargo.
En este sentido, mira con buenos ojos la idea del senador socialista Alfonso de Urresti, quien a comienzos de este mes señaló que pensaba presentar una moción de reforma al sistema político antes de las elecciones de octubre. Por el Gobierno, esta materia está en manos del ministro Segpres, Alvaro Elizalde, luego de que el Presidente Gabriel Boric anunciara en abril que promovería una reforma al respecto.