Se enreda discusión por cambios al sistema de gobernanza del Servicio de Impuestos Internos
Se enreda discusión por cambios al sistema de gobernanza del Servicio de Impuestos Internos C on un amplio respaldo, esta semana, el proyecto del Gobierno sobre cumplimiento tributario logró superar su primera valla en el Senado, al aprobarse su idea de legislar.
El avance se logró gracias a que la semana pasada el ministro de Hacienda, Mario Marcel, firmó un protocolo de acuerdo con los senadores de la comisión del área de la Cámara Alta, en el que se establecieron varios cambios sustantivos a la propuesta original, como la modificación del sistema de gobernanza del Servicio de Impuestos Internos (SII). La idea, que recogió planteamientos de la oposición, primero no cayó bien en el sector más duro del oficialismo que tiene representación en la Cámara de Diputados, que por este tema amenazó con llevar a comisión mixta la reforma, pudiendo dilatar su tramitación.
También, la fórmula pactada generó dudas de parte de senadores de Apruebo Dignidad y del Socialismo Democrático, lo que anticipa que la discusión en particular del proyecto, al analizar el punto de la gobernanza del SII, se enredaría.
En el protocolo de acuerdo se pactó crear una entidad colegiada externa que emita opinión sobre las estrategias de fiscalización del SII; evalúe su implementación y revise, con carácter vinculante, la juridicidad de las circulares de aplicación general que prepare el Servicio en el ejercicio de sus facultades interpretativas. Se acordó que el nombramiento de los integrantes de dicha entidad deberá garantizar su capacidad técnica e independencia. "Se despersonalizarán las decisiones de mayor relevancia institucional", destaca el texto.
Las dudas sobre el cambio Pese a que firmó el protocolo de entendimiento con el Ejecutivo en su calidad de presidente de la comisión de Hacienda, uno de los primeros que levantó suspicacias sobre el nuevo consejo del Servicio fue el senad o r R i c a r d o L a g o s W e b e r (PPD). "Tengo dudas sanas sobre la gobernanza del Servicio de Impuestos Internos que algunos proponen. Están proponiendo que haya un consejo que pueda enmendarle la plana al director de Impuestos Internos. Tengo mis dudas de si eso va a funcionar bien o mal", sinceró el legislador del Socialismo Democrático, durante la votación en general del proyecto.
En la misma línea, durante el debate, la senadora Isabel Allende (PS) planteó que "sería interesante saber el rol de este consejo asesor, qué tanto y a qué se va a abocar, en qué va a consistir y cuánto va a respetar un acuerdo que tenga una dirección del SII.
Eso es muy importante". También expresó su inquietud por la nueva gobernanza acordada en el protocolo el senador Daniel Núñez (PC): "En este texto se habla de que el consejo externo va a tener una opinión vinculante. ¿Qué quiere decir vinculante? O sea, hay director del SII, pero hay un consejo externo que toma decisiones y que le puede decir qué hacer y el director está obligado a hacerle caso.
A mí me parece que la redacción que uno lee está confusa, y no vayamos a hacer una innovación que sea al final algo que haga ingobernable el propio SII, que necesitamos que funcione bien", advirtió.
Núñez también alertó: "A nosotros no nos invitaron ni fuimos convocados a este protocolo que fue suscrito en la comisión de Hacienda y, por lo tanto, yo no puedo hacerme parte de lo que no fui invitado a suscribir". Desde la oposición, el senad o r J u a n A n t o n i o C o l o m a (UDI) defendió la idea de avanzar hacia un esquema más colegiado en Impuestos Internos. "Es lo que se ha hecho en muchas instituciones, en el Banco Central, en la CMF, que fue largamente discutido, y además, que se retenga el talento que existe en las instituciones fiscalizadoras. Obviamente, hay que cuidar con la lógica de juridicidad que esto supone", dijo. El ministro Marcel, durante la votación, destacó el rol del SII y desestimó que un gobierno colegiado ayude a mejorar la gestión.
Detalló que al mes se emiten 540 millones de boletas; en promedio, 600 millones de documentos son ingresados mensualmente al sistema; en la declaración de renta de este año hubo 4,3 millones de declaraciones; en el caso del IVA, se registran 1,7 millones de declaraciones mensuales, y en la Operación Renta de este año se hicieron 400.000 observaciones, de las cuales 250.000 pudieron ser rectificadas por internet. Se enreda discusión por cambios al sistema de gobernanza del Servicio de Impuestos Internos J.
P. PALACIOS IDEA ES UNA DE LAS MEDIDAS CLAVE DE PROTOCOLO DE ACUERDO ANTIEVASIÓN: A los reparos del sector más duro del oficialismo en la Cámara, se sumaron dudas de senadores del Socialismo Democrático y del PC, sobre la creación del consejo que será contrapeso al jefe del SII. El Gobierno ha destacado el rol del SII como organismo ejecutor y ha desestimado que un gobierno colegiado ayude a mejorar la gestión.
ATON AL MES SE EMITEN 540 MILLONES DE BOLETAS; EN PROMEDIO, 600 MILLONES DE DOCUMENTOS SON INGRESADOS MENSUALMENTE AL SISTEMA DEL SII; EN LA DECLARACIÓN DE RENTA DE ESTE AÑO HUBO 4,3 MILLONES DE DECLARACIONES; EN EL CASO DEL IVA, SE REGISTRAN 1,7 MILLONES DE DECLARACIONES MENSUALES.. -